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理順和健全車輛技術管理機構。市和各縣、區的車輛技術管理工作都要理順歸口到道路運輸管理部門,要配備一定數量有專業技術的人員,基本上固定在這個崗位上,并加強組織領導、監督檢查和協調服務工作。建立健全車輛技術檔案。這是交通運輸行業管理的一項基礎工作,也是車輛技術狀況的源頭管理。在建檔工作中,要始終貫徹“定期檢測、強制維護、視情修理”的方針。對車輛的技術參數、維護和檢測記錄以及變更情況等技術資料要準確填寫,全部入檔,防止流于形式,為車輛的技術管理打下良好的基礎,為實施車輛技術等級評定做好充分準備。
強化汽車二級維護制度和質量監督管理。搞好車輛強制維護,是車輛技術管理走向正規化、科學化、規范化的必要條件。為保證此項工作不流于形式,必須做到向社會公告具有資格簽發“二級維護出廠合格證”的企業名單,以增加透明度;取得二級維護資格的維修企業,應同時將作業項目、出廠竣工技術條件、維護工藝規范及工時定額公布上墻,接受用戶和社會的監督;督促幫助企業完善質量保證體系。堅持“三檢”制度,堅持檢驗員持證上崗,嚴格“二級維護出廠合格證”的簽發,對不按規范填寫二級維護出廠合格證或缺項、漏項及不維護就簽證的,隨時取消其二級維護資格;運用車輛維護技術檔案作為車輛管理的手段,對維修質量好、制度健全的企業鼓勵扶持;加強對車輛的綜合性能檢測,利用年度審驗和維修卡的換發,監督、檢查維修量。
加快車輛質量檢側網絡的建立。目前,部分維修企業投人資金,引進了檢測設備,但部分企業仍處于微利或虧損狀況,且質量意識淡薄,不愿搞技術投資,檢測工作單憑檢驗人員的經驗,修理后的車輛得不到科學儀器的測定。管理部門要加強以提高質量為中心的管理工作,為此,要通過專業培訓考核質檢員,要引導企業增加技術投人,逐步配齊汽車維修檢測設備及故障診斷設備,這是提高維修質量和服務質量的基礎,要對質量管理實行分級管理,加快質量網絡的建立,特別是加強縣、市、區一級的管理和有組織的運輸企業的技術管理。
二、建立車輛技術培訓機構
車輛技術管理要堅持預防為主和技術與經濟相結合的原則,對運輸車輛實行擇優選配、正確使用、定期檢測、強制維護、視情修理、合理改造、適時更新和報廢的全過程綜合性管理。但由于運輸市場具有點多、線長、面廣的特點,車輛技術管理工作難度較大,這就需要車主的配合。車輛的自身維護是技術管理的重要一環,但當前即使是交通運輸車隊,由于實行了單車承包,也不像以前那樣堅持正常的日常維護和定期維護,個體車輛更難保證。因此,必須建立車輛技術培訓機構。尤其是車輛綜合性能檢測、技術等級評定等新措施、新規定的出臺,更有必要在車輛投人營運前或購置前組織培訓工作,并建立專職機構,加以正確引導,以提高從業人員的專業素質。車輛技術管理培訓主要解決以下問題:組織學習當前運輸政策法規和車輛技術管理知識;增強車主對車輛技術管理工作的認識,促進車主對車況的重視;根據不同車輛的適用范圍和運輸市場結構,綜合分析車輛配置結構,引導車主正確選購和使用車輛。
三、抓好維修市場管理工作
對維修企業統籌規劃合理布局。目前,汽車維修業初步形成了各行各業都辦修理企業、各種經濟成分并存、各類維修級別齊全的汽車維修市場,基本適應了道路運輸業的需要。根據車輛發展狀況,對汽車維修企業應進一步統籌規劃、合理布局。市和各縣區都要制訂發展規劃,保護正當競爭,禁止非法經營,促進車輛維修行業協調發展。
提高維修工人的技術水平。到去年底,天津市汽車維修企業從業人員大多是從其他行業或工種轉換過來,并且在崗位上以師帶徒、邊干邊學,基本上沒有經過專業培訓,又由于中青年人居多,文化水平也較低,理論及實際操作水平都不高,很難適應當前汽車維修技術發展的需要,也保證不了修車質量,不利于車輛技術水平的提高。隨著汽車工業的發展,目前很多高級轎車普遍采用了新技術、新結構、新材料和新工藝,特別是電子技術在汽車上應用越來越普遍,先進的汽車檢測儀器和維修設備不斷涌現,對維修人員的素質提出了越來越高的要求。因此,必須花大力氣抓好汽車維修工人的等級培訓和專項培訓。當前汽車運輸市場還屬分散的流動經營,管理部門還缺乏一套嚴密、科學的管理手段,要提高車輛技術狀況,必須加大宣傳力度,使廣大車主認識到提高車輛技術管理的經濟價值和社會效益。為了適應運輸市場發展的需要,改善車輛性能和延長使用壽命,全市車輛改裝、改造、更新和報廢工作也要有計劃的進行。特別是前幾年個體戶所增加的老舊車輛,車型老化,性能低劣,物料超耗嚴重,因此必須按照上級的有關規定,盡快更新改造。
作者:于爽單位:天津市道路運輸管理處河西區管理所