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摘要：

唐山作為渤海灣重要的開放城市和北方重工業城市，長期以資源能源密集型產業為主導，出口產品碳含量高，極易受到碳壁壘的影響，通過對唐山市出口產品的碳排放測算，分析了唐山目前的出口貿易現狀及低碳貿易壁壘對唐山的出口貿易影響，從產業結構和商品結構優化、貿易方式多元化、能源消費結構調整、低碳技術創新等方面對唐山市出口貿易低碳化提出了策略建議。

關鍵詞：

碳排放；出口貿易；低碳貿易

在進行工業化的過程中，由于人口規模加劇，過度的開采使用化石燃料，人類發展面臨嚴峻的能源資源危機和環境問題。在生產過程中無節制的使用煤炭、石油等化石燃料，導致二氧化碳、水汽、甲烷等溫室氣體和其他污染物大量排放，產生全球氣候變暖、霧霾、酸雨等極端惡劣氣候，而且使資源能源面臨枯竭的惡果。過度開采和使用能源資源，也使得全球供給緊張，價格提高。煤炭、石油等傳統的化石燃料是當前世界上最主要的能源類型，但是這種傳統的化石燃料又是不可再生的，世界的消費卻又不斷增加，使得全球能源供給緊張，能源價格急劇波動。自2001年中國入世以來，唐山市出口貿易取得長足的進步，出口貿易規模不斷擴大。然而近幾年來，由于世界經濟不景氣和低碳經濟趨勢的影響，唐山市的出口貿易受到嚴重的限制。發達國家為保護本國利益，以環境保護為由征收碳關稅，構筑貿易壁壘，導致唐山市的出口產品成本增加，受到低碳技術標準限制，使唐山的高碳產品出口難以生存，當前唐山市出口貿易的產業結構、商品結構已不適應這樣的低碳出口環境，必須謀求轉變，進行低碳化改革。本文依據《唐山統計年鑒》的相關數據，運用直接能源消耗計算原理對唐山市的出口產品進行了碳排放的測算，從而整體了解唐山市出口貿易的碳排放和貿易發展現狀，并對唐山市出口貿易低碳化提出相應對策。

一、唐山市出口貿易低碳化發展意義分析

（一）有利于唐山加快城市轉型，實現對外貿易的可持續發展唐山礦產資源豐富，工業基礎雄厚，重工業發達，國民經濟的增長很大程度上依賴于資源型工業的發展，但是資源型產業比重過大，能源消耗大，碳排放量高，發展受到限制，出口貿易也容易遭受低碳壁壘，不利于整個經濟體系的協調發展，尤其是現在國家大力支持低碳經濟的發展，不利于對外貿易的可持續發展。推進唐山市出口貿易低碳化的發展，將有利于唐山加快城市轉型，實現出口貿易的可持續發展。

（二）有利于優化唐山出口產品的結構，轉變對外貿易的發展方式在唐山的出口貿易中，初級產品比重較少，絕大部分為工業制成品，主要包括鋼材、機電、陶瓷等。出口產品中高能耗、高污染排放、低附加值的產品依然占據很大比重。這使得唐山出口貿易的增加很大程度上依賴商品出口規模的擴大和出口數量的增加，出口貿易實現低碳化發展，可以淘汰高能耗、高碳排放、低附加值的產業，推動唐山出口產品結構由資源密集型向技術密集型轉變，改變以往粗放型的貿易發展方式。［1］

（三）有利于提高出口產品的國際競爭力，鞏固傳統市場，開拓新市場由于"低碳壁壘"，出口產品的技術要求越來越高，生產產品的成本增加，而且被征碳稅后，產品售價隨之提高，唐山鋼鐵、陶瓷、機電產品貿易摩擦頻繁，主要是因為這些產品附加值低，隱含碳排放量高，實行出口貿易低碳化可以促使企業利用先進技術發展低碳產品，提高競爭力，使產品出口在國際市場上即便面對低碳貿易壁壘也能夠暢通無阻，在傳統市場上站穩腳跟，并不斷開拓新的市場。

二、出口產品的碳排放測算

在產品的生產過程中，不可避免的會產生碳排放，隨著貿易和生產規模的不斷擴大，二氧化碳等溫室氣體排放逐漸攀升。本節借鑒張子杰（2010）在《中國外貿產品中隱含碳的測算》一文中的測算原理，即：一種產品的隱含碳＝該產品量×產品單位能耗×單位能源發熱量×單位能源發熱量碳排放系數×碳氧化因子×CO2對碳分子量調整系數。［2］該公式主要以產品的能源消耗乘以能源的碳排放系數為依據，對產品的碳排放進行計算。本文采用了中國合同能源管理網的能源碳排放系數，見表1。由于唐山統計年鑒中的出口商品分類和分行業規模以上工業企業主要能源消費的分類存在差異，因此將出口商品與生產的行業相對應，出口商品的主要生產部門可歸類為農林牧漁業、紡織服裝及服飾業、化學工業、非金屬礦物制品業、金屬礦冶煉加工業、機械與電氣設備制造業，然后可以統計出這些出口產品相應行業的能源消耗量。編制能源消耗量情況表如表2所示。具體計算公式：出口商品碳排放量＝商品出口額＊（能源消耗量／商品總生產值）＊能源碳排放系數根據公式選取2004、2014年的相關數據進行碳排放計算，匯率以當年美元兌換人民幣平均匯率計算，編制計算結果表如表3所示。

三、唐山市出口產品碳排放量測算結果及原因分析

（一）碳排放總量逐年上升，規模擴大據測算結果顯示，2004－2014年10年來，唐山市出口貿易的碳排放量大幅增長，除農產品和紡織服裝類產品外，化工產品類、非金屬制品類、機電類、金屬冶煉及加工制品類等產品的碳排放量都大幅增加了，總出口碳排放量也由2004年的672．96噸增加到2014年的5161．84噸，規模不斷擴大。不過碳排放總量的增長是必然的，由圖1可知在2001年入世以來唐山的出口貿易取得了長足的發展，出口貿易規模不斷擴大，出口產品數量大量增加。出口的碳排放量不可避免的會出現大幅度上升。

（二）高碳產品比重過大根據唐山市出口商品中碳排放量的測算結果，2004－2014年10年來，唐山市出口碳排放量以鋼鐵產品為代表的金屬冶煉及加工制品增長最多，結合商品出口量的變化來看，鋼鐵產品出口量增長最為迅速，能源消耗大量增加，碳排放量也大幅增長，在出口中所占比重很大。純堿、陶瓷、機電產品的碳排放隨著出口量的增加也有一定增加，而農產品、服裝產品由于本身能源消耗小，碳排放增長不顯著。再比較2008－2014年唐山出口商品情況（見圖1），發現鋼鐵產品占出口商品比重從2008的63．6％升至2014年的73％，占出口額的一半以上的情況長期沒有改變，而機電產品和陶瓷產品在出口所占比重則分別由2008年的12．8％降至9．1％、由2008的7％降至5％，下降幅度不大，仍保持一定比重。在過去很長一段時間，唐山的出口貿易以資源和勞動密集型產品為主，使得碳排放量高的產品在出口產品結構中長期占據很大的比重，這是由唐山市的產業結構決定的，預計這種狀況在相當長的一段時間內都不會有太大的改變，對出口貿易的可持續發展極為不利。

（三）能源消費結構根據表2中對唐山市出口產品行業能源消耗量的統計，可以看出在唐山的能源消費結構中，"一煤獨大"是唐山能源消費結構的主要特點，以2012年為例，終端消費量中第一產業、第二產業、第三產業的煤消費量分別為27．40萬噸、2463．99萬噸、141．75萬噸，煤炭在唐山的的能源消費中占90％以上。而煤炭二氧化碳排放率又最高，加上低碳技術落后，能源利用率低，因此，唐山市出口產品的碳排放量比較大。

四、低碳貿易壁壘對唐山出口貿易的挑戰

（一）貿易摩擦增多，出口環境惡化碳關稅政策的實施各國都還處于探索階段，并未得到國際社會上的廣泛認可，在之前的國際貿易史上也沒有參考，各國的碳關稅稅額和稅率必然難以形成統一的標準，但是西方發達國家都在為建立利于于本國利益的政策制度摩拳擦掌，躍躍欲試。由低碳壁壘引發的貿易摩擦增多，對貿易雙方造成的損失加大，致使貿易條件惡化，出口市場范圍縮減，必將影響唐山的出口環境。由圖3可知，唐山的主要出口市場分布在亞、歐、北美的發達國家和地區，如日本、韓國、美國、意大利等，面臨的低碳壁壘形勢較為嚴峻。這些地區對進口的商品的碳含量標準更嚴格，制定了詳盡市場準入政策。

（二）民營企業和中小企業生存壓力加大發達國家為了保護自身的利益加快了低碳貿易壁壘的構筑，主要針對傳統制造業制定了一系列的低碳標準，對產品的生產、銷售等各方面做了嚴格的規定，要求這些產品必須符合他們的綠色低碳標準。唐山出口貿易的主體主要以民營企業和中小企業為主，研發能力和市場開拓能力不強，其出口產品大多科技含量低，附加值不高，另外碳標簽和碳標識的認證也會產生費用，增加了企業的成本。這就使得中小企業的負擔加重，甚至可能因此退出國際市場。唐山出口商品競爭力下降，出口貿易總量下降。

（三）唐山出口商品競爭力下降，出口貿易總量下降各國在國際貿易中對碳關稅的征收暫時還沒有詳細的政策法規出臺，但從一些貿易救濟和反傾銷調查中，我們可以預見唐山的鋼鐵、陶瓷、機電、化工等出口產品面向國際市場時必然會受到碳關稅的阻礙。一方面，碳關稅會使唐山出口商品品要繳納額外稅負而成本提高，進而使唐山的出口商品在進入國外市場后售價上漲，競爭力下降；［3］另一方面，我國企業如果想避免受到碳關稅的征收，就需要引進國外先進的技術，提高能源資源的利用率，減少產品生產中的二氧化碳排放量，這必然使出口企業承擔更大的負擔，而這一成本也將計入到唐山的出口產品中去，這同樣會使出口產品價格飆升，最終的結果必將是中國產品失去其在國際市場的競爭優勢。這種情況下，唐山出口量和出口額大幅下降不可避免。

五、唐山出口貿易低碳化的發展策略

地處渤海灣的河北省唐山市，一直以來都處于河北省對外貿易的領先地位，在面對全球低碳經濟發展趨勢和京津冀一體化發展趨勢的雙重機遇時，更應該順應潮流，緊抓機遇，率先進行出口貿易的低碳化轉型，實現唐山出口貿易的大發展。唐山工業基礎雄厚，重工業發達，其出口產品結構的高碳特征已經成為出口貿易發展的最大制約因素，出口貿易低碳化是唐山外貿發展不得不面臨的問題，現今的出口貿易中高碳產品占比偏高，降低高碳產品在出口中的比重，是唐山出口貿易低碳化發展的必然趨勢。

（一）加快出口產品結構的優化和出口產業調整優化出口產品結構。通過政策鼓勵碳排放量低的產品出口，適當減少高碳排放部門商品的出口；同時增加低碳排放部門的商品出口，如農林牧漁業、服裝及家具制造業等。［3］積極引導出口商品從資源密集型產品向技術密集型產品過渡，逐步實現出口產品結構的低碳化轉型。出口商品的優化離不開出口產業的調整。因此，對于高碳產業，政府應發揮"看得見的手"的作用，加大技術投入，提高高碳產業在產品生產過程中的資源利用率，降低單位能耗，支持、鼓勵和引導高碳產業轉型，嚴格控制并逐步提高高碳產品合格標準，從而淘汰落后產業。［4］對于低碳產業，因其具有污染少、能耗低、附加值高的優點，要大力推進其發展。在低碳產品開發上加大資金和技術投入并給予適當優惠政策扶持，從而促進其快速成長。政府也應該采取措施引導出口增長方式的轉變，不再單純依靠出口產品"量"的增加，更應該注重出口產品"質"的提高，通過增加產品的技術含量和附加值以及低能耗產品的生產和出口來實現貿易與環境雙贏的目標。在產業結構升級中要加大服務業的比重，同樣的，貿易政策也應該保持與產業政策的同步調整，要逐漸開放我國的服務業出口市場，增加服務貿易的出口比重。

（二）實現出口貿易方式多元化唐山目前貿易方式主要以一般貿易和加工貿易為主，而加工貿易和一般貿易在整個國際產業價值鏈中的利潤空間是最低的。由于這種貿易方式本身的特點是"高能耗""高污染""低效益"，在為滿足外國市場需求的情況下，生產規模不斷擴大，所產生的碳排放和污染物大量增加，這些年來唐山的霧霾愈加嚴重，生態環境惡化。因此，要實現出口貿易的低碳化，加工貿易的轉型和升級刻不容緩。政府應對此加以重視，積極引導產業企業進行貿易方式的轉型和升級，加強外商投資和國外產業轉移項目的審批，嚴格限制"高能耗""高污染""低效益"的高碳產業和項目的引進，加大對低碳環保高效益產業和項目的扶持，促進加工貿易的升級。同時，積極探索新的貿易方式，實現出口方式多元化，是目前唐山對外貿易發展的最重要工作，目前已經形成了多種貿易方式并存的局面，主要有一般貿易、對外承包工程貨物出口、加工貿易、出料加工等貿易方式。

（三）調整能源消費結構，開發利用清潔能源調整能源的消費結構，可以通過制定一些政策法規對能源消耗量大，碳排放量高的企業進行限制，引導企業提高生產效率和能源利用率。提高其他碳排放量低的能源的使用，如清潔煤、天然氣等。開發利用太陽能、風能、水電、核能等清潔能源或其他可以替代化石燃料的能源，盡量減少煤炭石油等高碳排放類型能源使用。這些清潔能源大多可再生，排放小、污染少，有利于節能減排，減少二氧化碳的排放，對于唐山實現出口貿易低碳化有重要的推動作用。

（四）引進國外先進的低碳技術和發展經驗，加強國際合作歐盟、美國、日本等在低碳經濟發展上都具有了比較成熟的發展經驗和先進的低碳技術，從技術創新到政策制度都有了比較完善的發展體系，唐山市在發展低碳經濟中缺乏低碳技術和經驗，應合理的借鑒和吸收國際先進技術和發展經驗。首先，唐山應把節能和煤炭的清潔利用技術作為重點，因為目前唐山的能源消費結構還是以煤炭為主導，而利用碳中和技術，就可以對煤炭進行無碳化和低碳化處理，以使煤在燃燒過程中減少二氧化碳的排放，實現化石能源的低碳化甚至無碳化。［5］其次，企業應建立低碳技術創新機制，鼓勵技術創新。一方面依托現有實用技術，摒棄落后技術，推動技術革新；另一方面通過不斷的創新，尋求技術突破，以更大限度地提高資源生產率及能源利用率。最后，加強國際能源技術合作。唐山可以利用好清潔發展機制（CDM），積極引進先進的技術，加強國際低碳項目的合作與交流，引進實施具有排效果的綠色項目。總之，唐山應積極主動參與到國際能源技術合作的相關領域，吸收發達國家先進的技術和出口貿易低碳化發展經驗。

（五）積極響應低碳認證，建立外貿低碳預警服務體系，合力支持出口企業發展低碳認證對于保證產品生產和消費的低碳含量，減少二氧化碳等溫室氣體的排放，推進低碳經濟發展有推動作用，但也是一種隱性的貿易保護政策。建立健全完善的低碳認證制度和外貿低碳預警服務體系，抓好低碳產品認證和標志的國際互認，提前對唐山出口到發達國家的產品可能遭遇的低碳貿易壁壘進行預測，并對其帶來的影響進行評估，以便唐山的出口企業能夠提高警覺，提前做好防范措施。積極參與國際低碳貿易合作，使唐山市的出口產品能夠適應當前的低碳貿易環境，保障出口產品能夠順利進入國際市場。

參考文獻：

［1］崔興巖，李清如，孫妮．碳關稅對我國出口貿易的影響及對策．學術評論，2014（1）：10．

［2］張子杰．中國外貿產品中隱含碳的測算．中國社會科學報．2010．

［3］趙忠秀，王冉．中日貨物貿易中的碳排放問題研究．國際貿易問題，2012（5）：83－93．

［4］彭永華．低碳壁壘對我國出口貿易的實質影響與應對思考．行政與法，2011（1）：87－91．

［5］藍慶新，李英．歐盟國家低碳經濟發展的經驗及其啟示［J］．中國流通經濟，2012（08）：53－58

作者：李光祖 杜麗娟 任偉 馬振華 宋曉紅 趙金紅 單位：華北理工大學 經濟學院 唐山灣國際旅游島