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1.1未經消防部門審批或不按審批意見違規興建
有相同一部分市場沒有辦理市場審批手續,違規興建,而營業審批部門一般是由當地交通、工商、稅務、市容、環保、土地、市政、公安、園林、物價等部門組成的“市場管理辦公室”之類組織,這當中的公安成員中有的就沒有消防部門參加,因而造成消防方面漏審現象的出現,這就使市場消防安全埋下了隱患。
1.2建筑耐火等級低,火災后蔓延迅速
目前的各種市場,除近期建設的經消防部門審查基本符合要求的之外,絕大多數的市場建筑對照《規范》的要求,都存在較大地缺陷,首先是耐火等級低。由于市場安全管理沒有及時跟上,私搭、亂建,造成市場防火等級低,特別是露天市場使用閑置的場所改造的市場,大多是臨時搭建的攤棚,更談不上耐火等級了。因此,一旦發生火災極易造成火燒連營。一些個體商販為提高競爭力,不惜花錢,違章裝修裝飾,且使用大量的木材和聚氯乙烯等高分子材料,大大降低了建筑物的耐火等級,增加了火災隱患。
1.3占地面積大、空間大、攤位多、面積儲存量大
集貿市場的建筑面積大,一般幾千,甚至上萬平方米,攤位多,而且貨物品種繁多,有紡織品、服裝、皮革制品、塑料制品、文化用品、音像制品、工藝用品等,這些場所,火災危險大,一旦發生火災,由于蔓延快,往往會導致損失大,傷亡大,而且在社會上造成的影響大,特別是一些大型商品集貿市場,不僅面積大,而且是多層、樓層空間大。這些樓層每層面積小的數百平方米,大的數千平方米,且少有防火分隔,這是因為多層商場,豎向除樓梯相通外,有的還打通樓層豎向分隔層,形成人為的一些豎向孔洞,破壞原有的防火分隔。還有一些樓層,通常還設有自動扶梯、中庭等開口部位。這些都使得建筑物主體相通,防火分隔困難,一旦起火,起火樓層的火勢向水平方向蔓延,由于貨物、貨架、立體堆積、吊掛物品、吊頂等形成立體組合,將導致火災迅速蔓延,很容易形成立體火災。又由于面積大、空間大,可燃、易燃物多,攤位相連,建筑物密度大,一旦突破外殼,火焰外竄,加之建筑毗鄰,通過火焰的直接傳遞和強烈的熱輻射在較短時間內極易形成火燒連營之勢,范圍擴大,造成重大損失。
1.4易燃可燃物較多,火災負載大
集貿市場的商品除農貿市場中的農副產品外,其余商品如服裝、鞋帽、塑料制品、交電、工藝、美術、家具等大部分商品是可燃物品。還有些商品如指甲油、摩絲和小包裝的汽油、酒精等有機溶劑及賽璐珞制品,一些市場還經營煙花爆竹,因此潛在著一定的不安全因素,還有一些商品本身雖屬非燃燒材料制成,但其包裝箱、盒都是可燃物品,再者,攤位的商品、貨架、有不少仍用可燃材料制成,雖然有分組布局,但間隔一般都比較小,且相互毗鄰成片,而且大多數商品是懸掛展示于顧客,這就使可燃物品形成了空間的立體,一旦起火,火勢迅速猛烈,蔓延快,損失重大。
1.5消防材料設施嚴重不足,初期火災難以施救
各個市場都不同程度地存在著消防水源和器材缺乏的問題,有的市場就沒有任何消防器材設施。有的市政消火栓或因建筑貿易市場被拆除,或被擠壓圈占。有一些條件較好的封閉、半封閉市場,建設時,雖然安裝了部分消火栓,但由于缺乏管理,不少消火栓已損壞;還有水槍、水帶被偷的情況,消防箱內空空的,大部分市場沒有配備滅火器,特別是一些露天市場,各攤位上連起碼的一桶水、一具滅火器也沒有用,根本不具備撲救初期火災的能力。
2加強集貿市場消防管理的對策
在集貿市場火災頻發的嚴峻形勢下,加強對集貿市場的消防安全管理,已經引起了各級政府和各有關部門單位的廣泛重視,不少市場針對集貿市場的特點,結合本單位消防安全管理的經驗教訓,按照黨和政府及相關部門的要求,采取了切合實際的防火安全措施,已經初步取得了成效,火災勢頭基本上得到了控制。但不容樂觀,我們應該清醒地看到,有些問題還依然存在,而且集貿市場的大火還沒有真正遏制,因此我們切不可麻痹大意,掉以輕心,為確保今后集貿市場防火安全,現筆者針對過去發生的火災事故和安全檢查中暴露出來的問題,建議從以下幾方面做好集貿市場的防火安全工作。
2.1針對現狀,制定對策
各級政府要盡快把城市抗御火災能力工作提到議事日程上來,要對集貿市場存在的問題專門進行研究,運用各種行政管理手段和方法,協調好政府各有關部門的關系,統一指揮,組織公安、消防、工商、稅務、市容、衛生等部門進行專項整頓治理。對發現私搭亂建房屋、違章使用火爐、電爐、私接亂拉電線、占據道路擺攤設點,堆積貨物等違反規定和在市場內違章銷售鞭炮、酒精、油漆等易燃易爆物品的商販,要采取措施,強令整改,并視情節輕重,給予處罰,對集貿市場防火間距不足,防火分區不符合要求,消防供水“先天不足”等問題,政府要采取切實措施,及時整改,解決問題,切不可久拖不決,養患成災。
2.2完善制度,檢查落實
制定的制度一定要嚴格執行,并經常檢查執行情況,使之經?;?、制度化。這就要求市場的消防管理人員,每天均應對市場進行全面的巡查,發現問題,及時處理,對違章情況要及時糾正。不得讓貨物堵塞通道、樓梯和越線擺攤。市場經營部門對各門面、攤位存放的物品數量應有一定限量,限制超量存放。不得在市場內經營、儲存、使用易燃、易爆化學物品。如劃定專門安全區域經營時,必須按照銷售、儲運化學危險物品的有關規定,落實防火防爆措施,經公安、消防部門審批同意方可經銷。不得在市場內使用液化石油氣爐、電爐及其他灶具生火做飯。嚴禁燃放煙花爆竹和焚燒物品,不得亂拉亂接電線,不得進行小商品加工作業,市場內劃定的嚴禁煙火部位或區域,應當設置醒目的禁止煙火的標志,有條件的可設顧客吸煙室或吸煙點。集貿市場要按商品的種類劃分若干個區域,區域之間保持相應的安全疏散通道。保持場內整潔,廢棄的包裝紙、盒等可燃物,不能拋散地面,應及時集中處理。
2.3建立消防隊伍,備足消防器材
各類集貿市場應當建立義務消防隊,如一時難以具備條件的,應當采取臨時有效應急措施。集貿市場要配備足夠的滅火器材,放置適當,并經常檢查滅火器、消火栓、應急照明燈等消防設施的情況,確保完好有效。公共消防設施、器材,應當部署在明顯和便于取用的地方,明確專人管理,防止丟失損壞。任何人不得將公共消火栓圈入攤位內。同時要求經營可燃商品的攤位要配備滅火器,每個攤主都應掌握使用滅火器的方法。市場要組織市場防火人員,義務、專職消防隊員學習防火、滅火知識,掌握撲救初起火災的技能。管理機構(組織)要制定多種滅火方案,并進行演練。還要使職工懂得如何報警、救災、疏散和維護秩序等常識。
3結束語
國際范圍內的試產該營銷對于我國國際貿易活動的開展有著積極的影響,市場營銷能夠根據市場環境的變化作出科學的預測和規劃,以經濟效益為目的而展開的經濟活動。隨著國際貿易活動的不斷的深化,世界各國之間的聯系日益密切,產品營銷理念、營銷策略和營銷平臺為世界市場的貿易發展帶來了積極的推動作用。對于企業的長遠發展而言,想要豐厚的利潤回報需要樹立品牌意識,對市場發展方向進行細致的把握,占據廣泛的市場空間,吸引大量的客戶群體,產生持久深遠的市場影響力,活躍國際貿易的氛圍。
二、我國國際貿易環境下市場營銷對策分析
國際貿易環境下,市場營銷的手段更加多樣化,更多的資源、技術和資金可以為市場營銷帶來更多的可能,實現資源的優化配置,提升市場營銷的行動力和市場效率,創設更多的經濟利潤,在國際市場上形成品牌的優勢,壯大我國市場營銷的發展規模,打響中國品牌的國際知名度。
1.深入市場調查,了解國際貿易發展趨勢
我國的市場營銷對策和市場發展狀況密切聯系的,對于國際環境下市場營銷發展規劃需要深入的了解國際市場環境。從社會發展環境來說,各國的文化習慣、風俗習慣和認知習慣都存在著巨大的差異性,把握這種差異性能夠滿足市場營銷的策略調整,從而確定符合各個國家貿易習慣的市場營銷對策。從經濟環境上來說,在不同的經濟發展階段,各個國家的經濟水平和經濟實力都對市場營銷的規模和利潤有著深刻的營銷,了解市場發展的綜合性因素,了解國家消費群體的消費習慣能夠為市場營銷策略的是定提供豐富的材料依據。
2.創設自主品牌,形成品牌競爭模式
企業的長遠發展需要形成自主的品牌優勢,通過創設自主品牌打入國際市場,抓住產品營銷的有利時機,通過創新性的市場營銷手段,提升產品的市場價值和市場份額。從生產能力和銷售能力出發,提升企業的競爭實力,以產業的發展優勢在國際競爭中獲得有利的條件。尤其是在信息技術時代下,品牌營銷的速度和效率影響著消費的走向。在市場營銷的過程中,以品牌來最大程度的吸收消費群體,通過細致入微的服務來占領品牌銷售的市場。積極的引進技術和人才,提升生產和銷售的能力,以自主創新的競爭模式帶動企業的發展能力,創造更多的經濟利潤。
3.完善法律制度,規范市場營銷秩序
完善我國的市場營銷法律規范,堅決捍衛我國在世界市場競爭中的合法權益,采取適當的方式來解決貿易問題,避免貿易爭端和貿易糾紛的產生。對于世國際貿易局勢應該有準確的把握,以高度的經濟敏感洞察市場貿易的發展規律。及時的調整相應的政策法規、為國際貿易和市場營銷創設健康的發展環境,積極的拓展國際市場的發展份額。嚴厲的打擊國際貿易中的不公平現象,積極的捍衛我國的時市場權益,提升應對風險和爭端的能力,以適應市場營銷激烈的競爭環境。
三、結論
1.城市集貿市場是城市商業網絡的組成部分
每個大、中型城市一般有商業網絡,其間包括大、中、小型不同規模的市場、專業市場與綜合市場、固定攤位與流動商販,國營、集體與個體并存的多種所有制形式商業企業等等。集貿市場作為城市市場的一種形式,在商品交換和流通中擔負重要角色,為城市商業網絡重要組成部分。
集貿市場發揮的作用十分顯著。(1)拾遺補缺泄余,調劑市場供應。其中經營者具有高度的自,經營方式、手段、品種、價格等方面靈活性很強。例如經營方式可分為終日集市、早市、晚市、批發市場等等,顧客可隨時進入市場選購。集貿市場能自發調節市場供求關系,當商品供不應求時,能通過各種渠道補充貨源,當商品供過于求時,也可以疏通渠道,宣泄積壓商品;(2)負擔菜籃子工程的主體任務。集貿市場以銷售農副產品占主導地位很多銷售者本身就是生產者,能每年向城市居民提供物美價廉的新鮮蔬菜、禽蛋、海鮮、瓜果等。集貿市場對城市居民生活消費意義重大,與城市其他市場相互補充,共同促進城市發展。
2.城市集貿市場布局區位存在對立統一
以理論演繹為基礎,證明城市集貿市場布局在城郊結合部經營經濟效益最高,區位最佳符合買賣雙方利益,便于農民的銷售與城市居民的購買。在交通線路和交通工具比較發達的地區其優勢更為明顯。有關人員提出最佳位置是:既不在鬧市區,又不離開鬧市區。這種布局區位反映的是一個問題的兩個方面,既對立又統一,對此我們尚需予以進一步的認識與論證。
3.集貿市場布局向居民區集中和設置靈活
城市集貿市場宏觀區位不像大多數商場,專業商場等高度集中在市中心的商業區內,而是星羅棋布于市區各個街區巷內,趨向于居民區。如石家莊市80%的集貿市場都分布于居民區或接近于居民區。哪里居民集中,哪里就容易形成集貿市場,這是很自然的。城市集貿市場設置的形式非常靈活多樣,石家莊市區共有44個集貿市場。
二、城市集貿市場布局原則
1.注意與其他市場相協調
城市集貿市場不同于城市各種大型商場,又有別于農村集市,具有買賣自、自負盈虧、產銷掛鉤、信息發達、渠道暢通、商品循環率大等特點。在城市地域環境中發展起來的集貿市場,可以充分發揮自身優勢,利用城市商業活動中心的功能機制,形成與城市各大商場、專業商店等密切聯系的商業網群。集貿市場布局要與其他市場相互協調,要考慮自身優勢、城市其他市場的特點,建立起以城市中心商業區為依托,與城市其他市場相互調節、相互補充的合理分布的商業網絡,使集貿市場在與城市商業活動的協調中不斷發展。
2.遵循維護城市生態環境
城市集貿市場大規模地在我國發展是十分重要的,是改革開放的一種具體體現。由于發展時間短,來勢迅猛,所以大部分集貿市場沒有納入城市統一規劃中。由于集貿市場會給市容、衛生等帶來一系列不良影響,鑒此,集貿市場建設一定要以維護城市生態環境作為必須遵循的原則,應加強對集市的管理,增加建設投資,把建設文明城市與文明集貿市場有機統一起來,使集貿市場成為城市物質文明、精神文明的窗口。
3.注意避免影響交通
集貿市場的發展帶來了大量農民進城和農副產品進城,加劇了人、車、貨集結程度,加之集貿市場分散布局和簡陋的市場設施,導致了交通問題的出現。為避免交通問題,集貿市場建立在和城市規劃同步進行,有計劃,有步驟地建立,以減少財政浪費,保障城市交通暢通無阻。4.方便居民購買
隨著社會主義經濟建設的迅速發展,城市節奏不斷加快,在集貿市場購物省時省力,讓人滿意,分布于居民區內的市場,體現了方便居民購買的原則。
三、城市集貿市場布局應注意的問題
1.科學選地
集貿市場的建設布局,首先是場地選擇,而實現科學選地,是使集貿市場興旺發展的關鍵。集貿市場的布局要達到科學、合理性,應該本著集貿市場布局原則進行,還應預測新市場的吸引能力,包括居民密集程度,人員流量,交通條件及其他對市場的影響,客觀地評價新場區在城市的商業地位,以及其變化趨勢等;舊市場的改造和建設應結合城市規劃進行,使新市場與舊市場的改造有機統一起來,達到合理分布,更好發展其商品流通的作用。
2.結構
集貿市場的結構包括若干方面,商品結構、規模結構、分布結構等等,都直接關系集貿市場布局是否合理。在收入水平高的居民區內宜建立高檔商品為主的市場,反之不然。根據居民區人口多少的差異,應建立規模不等的室內集市,以平均每十人1平方米銷售面積為宜。集貿市場在城市應以廣泛分布、星羅棋布、大中、小結合為主。在城市商業中心區的,宜建立大型的綜合集市,充分利用其人口流動性大、商業集聚效益應顯著、人口數量多、購買力強的特點;在城市的邊緣應建立批發集市,充分利用場地開闊的條件;在居民區內應發展以蔬菜、水果為主的集市。
3.標準規模集市的建設
集貿市場的建設要注重市場標準規模的設計、建造和相應的配套設施,諸如食宿、租賃、服務業、郵件、醫藥等等。按標準規模建設市場一方面應建設立體高層市場,低層以經營為主,高層以居住為主,地下以倉儲為主,以適應城市地皮緊張、地價高漲的狀況。市場建造形態要與城市環境相協調。