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一、引言
就目前來講,我們國家對于高等學(xué)校的基建會計(jì)工作還沒有一個(gè)比較完善的規(guī)定制度,很多學(xué)校在進(jìn)行財(cái)政管理的過程當(dāng)中,往往只能借鑒使用一些企業(yè)的陳舊制度。這樣直接導(dǎo)致的結(jié)果就是財(cái)政方面的核算和管理都非常不規(guī)范,而且彼此各不相同,最終的賬務(wù)都顯得比較混亂。有時(shí)候即使是在同一所高校進(jìn)行財(cái)務(wù)核查,都會發(fā)現(xiàn)會計(jì)工作者們所使用的財(cái)務(wù)核算方法不一,甚至?xí)霈F(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。不論是財(cái)務(wù)核算的程序,還是進(jìn)行財(cái)務(wù)運(yùn)作的方法,都沒有一個(gè)特定的標(biāo)準(zhǔn)可循,這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)的處理運(yùn)作加上了很多個(gè)人的觀點(diǎn)和方法,存在一定的任意性,很多會計(jì)資料不能夠進(jìn)行彼此之間的比較,而且會計(jì)信息的失真本文由收集整理現(xiàn)象也無法控制。因此,我們有必要對高校基建會計(jì)制度進(jìn)行一個(gè)深入的探究。
二、高校基建會計(jì)制度所發(fā)揮的基本職能
作為會計(jì)工作體系當(dāng)中比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié),基建會計(jì)通過核算、監(jiān)督以及管理等過程發(fā)揮著自身的職能。
(一)對于高校基建過程當(dāng)中涉及到的每一個(gè)環(huán)節(jié)做出記錄
要想切實(shí)得到高校基建投資的詳細(xì)狀況,就需要進(jìn)行相關(guān)的賬目以及流程記錄的核查,而這就是高校基建會計(jì)的基本職能之一。通過核查記錄我們可以進(jìn)一步明確基建投資的具體來源,判斷其來源的合法性和正當(dāng)性;通過跟進(jìn)其具體的流動過程,我們能夠明確基建投資的去向以及使用的方式;通過核查財(cái)務(wù)記錄,我們能夠判斷建設(shè)單位各個(gè)方面的財(cái)務(wù)收支是不是符合我們國家在財(cái)政以及財(cái)務(wù)方面的相關(guān)的規(guī)章制度,有沒有遵循經(jīng)濟(jì)效益最大化的基本原則。
通過建設(shè)單位會計(jì)工作者所做的財(cái)務(wù)記錄,相關(guān)的監(jiān)督人員能夠進(jìn)行財(cái)務(wù)核查,明確基建投資的獲取以及使用的整個(gè)流程,實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督和管理的職能,這樣就能夠進(jìn)一步約束建設(shè)單位的財(cái)政運(yùn)作的具體實(shí)施過程,以此促進(jìn)它們遵紀(jì)守法的行為規(guī)范,加強(qiáng)基建資金使用的合理性、有效性以及節(jié)約性。
(二)在成本計(jì)算的過程中發(fā)揮著不可替代的作用
高校基建會計(jì)想要進(jìn)行基建費(fèi)用的核查、監(jiān)督以及管理,首先就需要對于建設(shè)成本進(jìn)行詳細(xì)準(zhǔn)確的計(jì)算,而這個(gè)計(jì)算的內(nèi)容包含有:對于進(jìn)行材料以及設(shè)備的采集和購買的過程的成本計(jì)算,在進(jìn)行基建工程的施工安裝等過程的成本計(jì)算以及進(jìn)行資產(chǎn)的交付使用過程中的成本計(jì)算等等。所進(jìn)行這些工作,能夠真實(shí)地展現(xiàn)出單位財(cái)務(wù)運(yùn)作的具體狀況,并且通過計(jì)劃出來的、預(yù)算出來的以及實(shí)際的成本這三者之間的相互比較,能夠進(jìn)一步核查建設(shè)單位自身的成本計(jì)劃和預(yù)算的實(shí)際進(jìn)行狀態(tài),依據(jù)這些能夠進(jìn)行資金使用效益的評估與分析。與此同時(shí),還能夠?qū)ㄔO(shè)單位的成本以及費(fèi)用的具體使用狀況做一個(gè)監(jiān)督,促使其運(yùn)營的合法性以及經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
三、現(xiàn)階段高校基建會計(jì)工作當(dāng)中面臨的問題
(一)對于資金使用的分類不夠明確
在基建資金的使用過程當(dāng)中,對于資金的分類以及歸集都是比較關(guān)鍵的任務(wù),但是,高校基建制度在這方面還比較欠缺,致使很多高校的會計(jì)工作者們不明白如何進(jìn)行工程資金的具體分類以及歸集。比較常見的問題包括,在進(jìn)行采購工程材料的過程當(dāng)中,所支付的材料款有時(shí)候會被工作人員當(dāng)作建安投資處理,有的時(shí)候又會被當(dāng)作預(yù)付工程款處理;在進(jìn)行審計(jì)費(fèi)以及設(shè)計(jì)費(fèi)支付的過程當(dāng)中,所支付的費(fèi)用有時(shí)候會被工作人員當(dāng)作預(yù)付工程款處理,有的時(shí)候又會被當(dāng)作其他的款項(xiàng)處理;在進(jìn)行材料費(fèi)以及零星工程費(fèi)支付的過程當(dāng)中,所支付的費(fèi)用有時(shí)候會被工作人員當(dāng)作待攤投資處理,有的時(shí)候又會被當(dāng)作建安投資處理等等。一般情況下,基建項(xiàng)目的結(jié)算時(shí)間都是跨年度或者是幾年,如果這些上述的工作沒有妥善完成,那么對于后續(xù)的核算以及結(jié)算工作產(chǎn)生的影響將是重大而且深遠(yuǎn)的。而要想解決這些問題,不僅需要強(qiáng)化會計(jì)工作者的個(gè)人素質(zhì)和技能,更重要的是加強(qiáng)會計(jì)制度的基本建設(shè)。
(二)高校基建會計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)處理工作比較混亂
通過相關(guān)的調(diào)查研究,我們發(fā)現(xiàn)高校基建會計(jì)工作人員在業(yè)務(wù)的處理方面存在著程序混亂不清的狀況。比方說,在進(jìn)行工程款支付匯報(bào)的過程當(dāng)中,有的會進(jìn)行進(jìn)度款的列報(bào),而有的就不會;在進(jìn)行項(xiàng)目的核算以及交付使用核算的過程當(dāng)中,彼此之間的意見不統(tǒng)一,所堅(jiān)持的程序各不相同。正是因?yàn)樯鲜鲞@些業(yè)務(wù)在處理過程中顯現(xiàn)出來的程序不一的狀況,才使得業(yè)務(wù)處理產(chǎn)生了混亂不堪以及欠缺規(guī)范的狀況,在這種條件之下,資產(chǎn)的真實(shí)狀況就不可能顯現(xiàn)出來,因此,會計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性也無法保障。
四、對于高校基建會計(jì)制度的完善
(一)進(jìn)行高校基建會計(jì)工作科目的劃分
這項(xiàng)任務(wù)需要強(qiáng)調(diào)的是,首先需要提升其可操作性,具體包括:第一,待攤投資和建安投資的劃分,前者是需要進(jìn)行除了主體工程款之外的其他的項(xiàng)目費(fèi)用的核算,而后者進(jìn)行的就是項(xiàng)目主體工程款,如材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)以及工程結(jié)算款等;第二,預(yù)付工程款和其他應(yīng)收款的劃分,后者進(jìn)行的是對于合同之外的暫時(shí)支付的或者是應(yīng)該收入的費(fèi)用的核算;第三,應(yīng)付工程款和其他應(yīng)付款的劃分,前者是進(jìn)行承建單位暫時(shí)沒有支付需其代付的款項(xiàng)的核算,如有超出需要進(jìn)行沖回,后者是進(jìn)行供應(yīng)商以及其他單位的支付費(fèi)用的核算。
(二)進(jìn)行會計(jì)明細(xì)科目和具體級數(shù)的設(shè)定完善
具體的設(shè)定原則是能夠切實(shí)滿足會計(jì)核算的要求,太過于細(xì)化不合理,但是也不能太過粗糙。一般情況下,高校基建會計(jì)科目的明細(xì)等級分為三級,其中,總賬科目屬于第一等級,對應(yīng)工程項(xiàng)目的具體名稱屬于第二等級,對應(yīng)項(xiàng)目的承建單位的具體名稱屬于第三等級。這種設(shè)定能夠非常清楚地把各個(gè)項(xiàng)目的總體支出如實(shí)展現(xiàn)出來,因此,得到比較廣泛的使用。
關(guān)鍵詞 高校 基建會計(jì)會計(jì)制度 規(guī)范策略
中圖分類號:F234.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、高校基建會計(jì)規(guī)范化的意義
近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,對各種人才的需求急劇增加,絕大多數(shù)高校不斷加大建設(shè)資金投入,擴(kuò)大校區(qū)規(guī)模建設(shè),改建、擴(kuò)建、新建校園。一方面,高等學(xué)校校區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大可以增強(qiáng)高校的辦學(xué)能力,提高辦學(xué)質(zhì)量,增加辦學(xué)效益,為國家提供更多的高質(zhì)量人才,滿足經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展對人才的需求;另一方面,高校的投資建設(shè)的力度加大也對高校會計(jì)工作特別是高校基建會計(jì)工作提出了更高的要求。高校基建會計(jì)工作不僅起到對高校基建資金進(jìn)行核算和反映的作用,同時(shí)也應(yīng)起到對高校基建資金進(jìn)行監(jiān)督和控制的作用;高校基建會計(jì)工作不僅需要保留傳統(tǒng)意義上的提供會計(jì)信息職能,同時(shí)也應(yīng)具備高校基建資金的財(cái)務(wù)管理職能和基建工作參與決策的職能。
但是,毋庸置疑的是現(xiàn)行高校基本建設(shè)會計(jì)制度還存在一定的不足和漏洞,高校基建會計(jì)工作還存在一定的問題與不足;高校基建會計(jì)工作規(guī)范性不強(qiáng)甚至?xí)?jì)規(guī)范化缺失的問題隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大、資金投入的增加和業(yè)務(wù)工作的日益繁雜不斷顯現(xiàn)出來。如何認(rèn)識高校基建會計(jì)工作的特性,如何進(jìn)行高校基建會計(jì)規(guī)范化,使其不僅能夠及時(shí)、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地反映出高校基建資金的使用狀況。而且能夠控制、管理、監(jiān)督高校基建資金的投資使用、參與高校基建工作的進(jìn)行,更好地為高校基建財(cái)務(wù)工作、基建投資決策提供幫助、履行職能,就需要對高校基建會計(jì)工作的特性進(jìn)行剖析、研究,在此基礎(chǔ)上找出高校基建會計(jì)存在的問題,針對問題找到解決方案、規(guī)范高校基建會計(jì)工作
二、高校基本建設(shè)會計(jì)的特性
1、專業(yè)性:高校基建會計(jì)不僅具備一般意義上的會計(jì)工作的普遍性,還具備基建會計(jì)的工作專業(yè)性。
2、職能型:高校基建會計(jì)工作具備高校財(cái)務(wù)部門職能的特性。高校會計(jì)工作不僅具備傳統(tǒng)意義上的會計(jì)反映和核算職能你,而且同審計(jì)、基建、質(zhì)檢等部門一樣具備監(jiān)督和控制職能。
3、復(fù)雜性:高校基建財(cái)務(wù)工作涉及的資金來源渠道多,資金量大,對應(yīng)的業(yè)務(wù)單位比較廣泛,工作程序比較復(fù)雜,因此具備財(cái)務(wù)工作的復(fù)雜性。
4、社會性:高校基建財(cái)務(wù)工作具備廣泛的社會性,需要社會提供多種不同的服務(wù)輔助完成的。
5、特殊性:資金來源的特殊性。高校基建資金來源主要有財(cái)政撥款、自籌資金和銀行貸款,其中財(cái)政撥款和自籌資金在整個(gè)投資活動中占有的比例不是很高,依靠銀行貸款進(jìn)行基建投資的情況比較多。
6、重要性:高校基建會計(jì)核算和監(jiān)督的資金使用所涉及的資金量比較大,基建財(cái)務(wù)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)比高校會計(jì)體系中的其他工作高,因此高校基建會計(jì)工作是比較重要的
7、政策性;高校基建會計(jì)工作受到國家和政府相關(guān)政策的影響比較多,每個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè),工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目規(guī)劃以及相關(guān)的規(guī)范、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等方面都具有很強(qiáng)的政策性。
三、高校基本建設(shè)會計(jì)現(xiàn)行制度存在的問題
1、會計(jì)主體的不確定性。高校基本建設(shè)是高校經(jīng)濟(jì)活動的組成部分,作為一個(gè)會計(jì)主體,高校所有的經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)給予完整反映。然而現(xiàn)行的高校會計(jì)核算體系將基建財(cái)務(wù)與事業(yè)財(cái)務(wù)分離核算,形成一校兩個(gè)會計(jì)主體、兩套賬、兩套報(bào)表,不僅與事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則相沖突,也與國家財(cái)政體制改革相悖。事業(yè)財(cái)務(wù)執(zhí)行《高等學(xué)校會計(jì)制度(試行)》,核算高校教學(xué)教育事業(yè)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況,忽視了對基建財(cái)務(wù)大額資金的管理和潛在風(fēng)險(xiǎn),無法準(zhǔn)確及時(shí)掌握全校的財(cái)務(wù)狀況。基建財(cái)務(wù)執(zhí)行《國家建設(shè)單位會計(jì)制度》。核算高校基本建設(shè)投資業(yè)務(wù),并分別向上級主管部門和財(cái)政部門報(bào)送部門決算報(bào)表和財(cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目決算報(bào)表。教育經(jīng)費(fèi)的投入、基建經(jīng)費(fèi)的投入和報(bào)表匯總分別屬于不同的管理渠道、因而無法全面正確評價(jià)高校資金的使用績效情況。因此,高校基建會計(jì)工作就缺少制度的約束和支撐,不僅不能有效地健全高校基建會計(jì)的規(guī)范性,反而使其缺少了可操作性,給會計(jì)工作造成了被動、混亂,會計(jì)信息不能完整、真實(shí)、明晰、有效地核算、反映、監(jiān)督、控制高校基建資金的籌集和使用,不能有效地進(jìn)行基建投資預(yù)算、實(shí)施、決算的相關(guān)工作。
2、高校基建會計(jì)管理機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范性缺失。因各高校單獨(dú)設(shè)立基建賬,銀行貸款和基建撥款直接入基建賬,工程未完工前,工程支出只在基建賬核算,完工后又不及時(shí)移交固定資產(chǎn),造成高校會計(jì)主體被肢解、會計(jì)信息不全面,資產(chǎn)負(fù)債不真實(shí)等問題。基建財(cái)務(wù)會計(jì)管理機(jī)制也存在問題,基建項(xiàng)目投資缺乏嚴(yán)格論證;預(yù)算管理缺位,基建項(xiàng)目只有預(yù)算沒有年度資金預(yù)算,學(xué)校上報(bào)的基本投資計(jì)劃與學(xué)校年度實(shí)際支付能力不掛鉤;無計(jì)劃籌資,高校的基建資金大部分依賴貸款,借入資金總是要還本付息的,一旦單位無力償付到期債務(wù),便會陷入財(cái)務(wù)困境;資金缺乏管理等。基本建設(shè)財(cái)務(wù)(下轉(zhuǎn)第269頁)(上接第199頁)管理人員隊(duì)伍素質(zhì)不高。有的高校基本建設(shè)財(cái)務(wù)人員對基本建設(shè)方面的知識掌握較少,主要是根據(jù)財(cái)務(wù)制度辦事,不熟悉工程知識,也不是很了解工程進(jìn)度中的各種關(guān)系和問題,單純從財(cái)務(wù)制度上審核各項(xiàng)開支,難以有效控制工程造價(jià)。由于高校工程項(xiàng)目屬于非營利項(xiàng)目,投資大、經(jīng)費(fèi)多,項(xiàng)目普遍存在亂攤成本的現(xiàn)象,特別是建設(shè)單位管理開支缺乏控制,造成基本建設(shè)項(xiàng)目成本不實(shí),影響固定資產(chǎn)的造價(jià)等。
四、解決問題的主要措施
1、健全高校基建財(cái)務(wù)工作法律法規(guī)和規(guī)章制度。對現(xiàn)有的高校基建會計(jì)制度的相關(guān)問題,建立健全高校基建會計(jì)規(guī)章制度;針對高校事業(yè)會計(jì)和基建會計(jì),制定整套合適的財(cái)務(wù)制度。具體的會計(jì)制度應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)對高校基建會計(jì)要素的確認(rèn)、記錄、核算和披露的相關(guān)準(zhǔn)則和程序的制定,適合絕大多數(shù)高校的所有業(yè)務(wù),以及基建會計(jì)報(bào)表編報(bào)的要求;使得高校基建會計(jì)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的程序、統(tǒng)一的準(zhǔn)則,規(guī)范化的章程,切實(shí)可行的操作規(guī)范,保證會計(jì)信息質(zhì)量特征,強(qiáng)調(diào)信息的真實(shí)、完整、可比和有用性,滿足高校基建財(cái)務(wù)信息使用人的使用要求。
[關(guān)鍵詞]建設(shè)發(fā)展;基建會計(jì);財(cái)務(wù)管理
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,人們對自身健康問題日趨重視。政府對全民醫(yī)療條件的投入呈大規(guī)模增長的趨勢。新醫(yī)院制度下,基建核算要求并入財(cái)務(wù)大賬,如何科學(xué)、規(guī)范地進(jìn)行基建會計(jì)核算,有效地提高基建財(cái)務(wù)管理效能和成本控制目標(biāo),將會是今后醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
1基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬的原則
新醫(yī)院會計(jì)制度要求,醫(yī)院在進(jìn)行基本建設(shè)項(xiàng)目時(shí),在按照國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)核算基本建設(shè)項(xiàng)目投資的同時(shí),基建賬的相關(guān)數(shù)據(jù)并入醫(yī)院財(cái)“大賬”。醫(yī)院財(cái)務(wù)至少每月記錄基建賬套中的相關(guān)科目發(fā)生額。
2基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬的作用
改變了以往基建核算自成體系的狀況,財(cái)務(wù)人員改被動支付為主動參與監(jiān)督管理,基建會計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督共同著力,有效控制和減少項(xiàng)目的成本,提高基本建設(shè)投資的效益,及時(shí)調(diào)整決策,防止投資損失。基建會計(jì)核算內(nèi)容正逐漸成為醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)的重要組成部分。各醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)本單位的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)基建會計(jì)并入財(cái)務(wù)大賬的具體操作辦法和工作流程,結(jié)合基建會計(jì)的專業(yè)優(yōu)勢和醫(yī)院財(cái)務(wù)的資金調(diào)節(jié)和統(tǒng)籌管理功能,為醫(yī)院各項(xiàng)基本建設(shè)保駕護(hù)航。
3基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬的實(shí)務(wù)操作
按新會計(jì)制度規(guī)定,在2011年6月30日或2011年12月31日將基建賬套中的科目余額分析調(diào)整并入新賬。基建賬中“建筑安裝工程投資”“設(shè)備投資”“待攤投資”“預(yù)付工程款”等科目余額,在醫(yī)院會計(jì)賬中“在建工程”科目下設(shè)置的“基建工程”科目中填列。基建賬套中“交付使用資產(chǎn)”科目余額轉(zhuǎn)入醫(yī)院會計(jì)賬“固定資產(chǎn)”科目。如有“基建投資借款”,將科目余額記錄在醫(yī)院財(cái)務(wù)賬中的“長期借款”科目中。如有財(cái)政撥款,財(cái)務(wù)大賬除按新制度規(guī)定追溯調(diào)整“固定資產(chǎn)”余額中財(cái)政補(bǔ)助和會計(jì)項(xiàng)目資金形成的金額為“待沖基金”外,確認(rèn)“在建工程”支出時(shí),同時(shí)貸記“待沖基金”,計(jì)提固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷時(shí)抵減“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”或“管理費(fèi)用”等科目。完成基建會計(jì)賬套與財(cái)務(wù)大賬的銜接后,日常核算中,基建仍然按照獨(dú)立賬套處理基本建設(shè)支出:按具體建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立明細(xì)在建工程科目,下設(shè)建筑安裝“工程投資”“設(shè)備投資”“待攤投資”“預(yù)付工程款”等科目,同時(shí)建立往來單位明細(xì)賬。由于醫(yī)院的事業(yè)差額補(bǔ)助事業(yè)單位性質(zhì),基建雖然有獨(dú)立基建賬戶便于單獨(dú)核算和管理,但資金來源主要為醫(yī)院業(yè)務(wù)收入和財(cái)政撥款。在實(shí)務(wù)操作中,財(cái)務(wù)大賬可考慮并入各在建工程項(xiàng)目余額,同時(shí)核實(shí)基建賬戶資金余額。財(cái)務(wù)賬中可考慮設(shè)立“預(yù)撥基建工程款”,體現(xiàn)撥付基建資金。基建可考慮按月度編制資金平衡表,資金來源體現(xiàn)月度醫(yī)院財(cái)務(wù)和財(cái)政撥款,資金占用體現(xiàn)在各在建工程資金月度使用情況,銀行利息收入、預(yù)留質(zhì)保金、履約保證金等費(fèi)用單獨(dú)列明,“預(yù)撥基建工程款”科目余額體現(xiàn)基建賬戶余額,“在建工程”科目余額反映各基本建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況。這樣,醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬既能總體把握基建資金使用情況,按預(yù)算的工期和資金投入監(jiān)督工程進(jìn)度,又解決了醫(yī)院自身業(yè)務(wù)紛雜,無法兼顧基建日常支出核算的弊端,同時(shí)基建獨(dú)立賬套的在建工程核算明細(xì)也可以滿足日常管理需要。專門的基建會計(jì)人員切實(shí)參與工程運(yùn)作當(dāng)中,及時(shí)了解工程現(xiàn)場情況和預(yù)算調(diào)整,按進(jìn)度、保質(zhì)量、厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)。資金支付嚴(yán)格按照合同規(guī)定,經(jīng)辦人員、工程監(jiān)理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、醫(yī)院負(fù)責(zé)人逐一簽字,嚴(yán)把資金使用關(guān),在全體財(cái)務(wù)人員的共同努力下,將有限的醫(yī)院基本建設(shè)資金統(tǒng)籌使用,發(fā)揮更大的作用。
4基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬須注意的要點(diǎn)
基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬初期,應(yīng)注意清理預(yù)付、應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng),并將其在醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬中一一反映。日常賬務(wù)處理時(shí),根據(jù)基建月度匯總報(bào)表,同步“在建工程”當(dāng)期發(fā)生額,核對項(xiàng)目余額。第一,資金來源中,屬于醫(yī)院撥付的,增加“應(yīng)付基建工程款”,減少醫(yī)院銀行賬戶余額,支付工程款時(shí),借記“在建工程”,貸記“應(yīng)付基建工程款”。屬于財(cái)政撥付的,如屬于財(cái)政直接支付的,支付工程款時(shí),借記“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出”貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”的同時(shí),借記“在建工程”,貸記“待沖基金”。待該工程完工后,轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),按照財(cái)政資金所占投資比例,在應(yīng)計(jì)提的折舊額中予以沖減;如屬于財(cái)政授權(quán)支付的,收到撥付資金時(shí),借記“零余額賬戶用款額度”,貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”;撥付基建使用時(shí),減少“零余額賬戶用款額度”。基建支付工程款時(shí),增加“在建工程”科目發(fā)生額,減少“應(yīng)付基建工程款”。同時(shí)借記“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出”,貸記“待沖基金”。以2014年11月為例,基建以財(cái)政直接支付方式分別支付××大樓、全科培訓(xùn)基地、急診樓工程款774000元、2339000元、4885000元,以單位撥款方式支付醫(yī)院東宿舍樓、東院零活、××大樓、西院、西院污水處理手續(xù)費(fèi)等。基建單獨(dú)記賬核算后,報(bào)送匯總報(bào)表用于財(cái)務(wù)并賬,財(cái)務(wù)處理如下:借:在建工程—醫(yī)院東宿舍樓200000在建工程—東院零活800000在建工程—××大樓382063.39在建工程—××大樓774000在建工程—全科醫(yī)生培訓(xùn)基地2339000在建工程—急診樓4885000財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出—醫(yī)療衛(wèi)生(××大樓、全科培訓(xùn)基地、急診樓)7998000在建工程—西院2433415.29在建工程—西院污水處理317000付手續(xù)費(fèi)150貸:財(cái)政補(bǔ)助收入—項(xiàng)目支出—醫(yī)療衛(wèi)生7998000待沖基金—待沖財(cái)政基金—××大樓774000—全科培訓(xùn)基地2339000—急診樓4885000其他應(yīng)付款—質(zhì)保金—煙臺冰科公司171004.71—濟(jì)南同方嘉禾公司103616預(yù)付賬款—預(yù)付基建工程款3858007.97第二,為基本建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借款時(shí),資金打入醫(yī)院銀行賬戶時(shí),借記“銀行存款”,貸記“長期借款”。銀行或其他金融機(jī)構(gòu)將資金直接打入基建賬戶時(shí),借記“應(yīng)付基建工程款”,貸記“長期借款”,待基建月度匯總在建工程發(fā)生額時(shí),借記“在建工程”,貸記“應(yīng)付基建工程款”。應(yīng)注意的是,長期借款在工程建設(shè)期間發(fā)生的利息應(yīng)計(jì)入“在建工程”,工程交付使用后,計(jì)入“管理費(fèi)用”。
5結(jié)論
綜上所述,根據(jù)實(shí)行新本文作者醫(yī)院會計(jì)制度下基建并賬的制度要求,結(jié)合本單位財(cái)務(wù)的實(shí)際操作情況,闡述了自己的心得體會,結(jié)合實(shí)際不斷探索財(cái)務(wù)工作和醫(yī)院管理的新思路、新方法,希望能為醫(yī)院財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)處理提供參考,同時(shí)得到業(yè)界專家和同行的指導(dǎo)和幫助。
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