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經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將省人民政府辦公廳《全國政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(皖政務(wù)辦〔〕4號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下意見,請(qǐng)結(jié)合《年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》(黃政辦〔〕30號(hào))一并貫徹執(zhí)行。
一、以公開促進(jìn)重大決策部署的落實(shí)。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定工作大局,加強(qiáng)各級(jí)黨委和政府關(guān)于擴(kuò)大有效需求、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、深化改革開放、保障改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等政策措施落實(shí)情況的公開,特別是要采取多種形式及時(shí)公開關(guān)于“十大工程”、“四區(qū)建設(shè)”、“三條高鐵”和民生工程等重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況,促進(jìn)黨委、政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。
二、扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。各地各部門今年內(nèi)完成行政權(quán)力的清理審核、目錄編制、運(yùn)行流程圖繪制工作,并匯編成冊(cè),通過政府信息公開網(wǎng)或政府門戶網(wǎng)站等向社會(huì)公布,方便社會(huì)公眾查詢。要把行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行作為一項(xiàng)基本制度,依托電子政務(wù)平臺(tái),將行政權(quán)力運(yùn)行流程固化為系統(tǒng)程序,逐步推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。
(一)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)
今年是全省政務(wù)公開工作檢查年,縣政務(wù)公開辦、縣政務(wù)中心早籌謀、早規(guī)劃,多措并舉。一是積極爭取縣委、縣政府的重視。就政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作向縣長辦公會(huì)議做了專題匯報(bào)并出臺(tái)了《會(huì)議紀(jì)要》。二是在管理上進(jìn)行了創(chuàng)新。制訂了全年工作規(guī)劃和工作要點(diǎn),出臺(tái)了一系列新的考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大對(duì)窗口工作人員考核激勵(lì)措施。如地稅系統(tǒng)規(guī)定,所有45歲以下人員必須輪流到窗口坐班,所有提拔對(duì)象必須有窗口工作經(jīng)驗(yàn)。三是對(duì)窗口進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。運(yùn)管局進(jìn)駐中心辦公;將民政局社會(huì)事務(wù)管理納入分中心運(yùn)作;籌建縣人社局分中心。四是啟動(dòng)行政審批制度改革工作,全面清理縣本級(jí)行政許可審批項(xiàng)目。五是實(shí)行重點(diǎn)信息公開責(zé)任狀制度,所有重點(diǎn)信息責(zé)任單位都與縣政府簽訂了責(zé)任狀。六是全縣部門熱線統(tǒng)一歸并“12345”政府熱線平臺(tái)。出臺(tái)了《縣“12345”政府服務(wù)熱線運(yùn)行管理考核辦法》,將熱線工作納入績效文明考核范疇。
同時(shí),還存在以下幾個(gè)方面的不足:一是信息公開工作做得不夠。基本信息更新仍然不及時(shí),重點(diǎn)信息公開亟須加強(qiáng)。部分單位沒有及時(shí)上報(bào)XX年度信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表。3月底未及時(shí)報(bào)送的單位有:森林公安局、科技局、國土局、公安局、檢察院、規(guī)劃局、經(jīng)信局、總工會(huì)、編辦。二是服務(wù)理念仍需加強(qiáng)。個(gè)別窗口個(gè)別工作人員對(duì)一次告知、首問責(zé)任等制度執(zhí)行不到位。三是部分窗口單位上班時(shí)間不太規(guī)范,存在遲到早退現(xiàn)象。四是網(wǎng)上辦件辦結(jié)率不理想,有預(yù)警存在。五是 “12345”政府熱線成員單位對(duì)投訴件處理不及時(shí),存在群眾直接到話務(wù)中心上訪現(xiàn)象。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)
從走訪巡查情況來看,一季度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))便民服務(wù)中心總體運(yùn)行情況良好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))黨委政府高度重視政務(wù)公開工作,出臺(tái)了一系列新的管理制度及激勵(lì)措施。首批省財(cái)政撥付建設(shè)補(bǔ)助的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的改造力度。但還存在一些不足。一是辦公時(shí)間不很規(guī)范,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心開門時(shí)間較遲,人員不能全部到崗到位。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員服務(wù)不規(guī)范,不掛牌上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心制度不健全,臺(tái)帳不完整。
為進(jìn)一步推進(jìn)我局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),堅(jiān)持依法行政,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率和質(zhì)量,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和人民群眾滿意機(jī)關(guān),更好的服務(wù)于我市災(zāi)后恢復(fù)重建工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。
一、抓好“三項(xiàng)制度”落實(shí),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)
1、深化行政審批制度改革,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口建設(shè)。認(rèn)真梳理行政審批事項(xiàng),建立健全崗位職能職責(zé),規(guī)范行政審批程序和流程,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度,把好項(xiàng)目的“入口關(guān)”。嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為,做到建設(shè)項(xiàng)目審批不越權(quán),環(huán)評(píng)形式不降級(jí),落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,提高現(xiàn)場辦理率。加強(qiáng)重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作,進(jìn)一步完善電子行政審批和跟蹤監(jiān)督系統(tǒng)。
2、加大干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度,修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部履職能力,牢固樹立公仆意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、誠信意識(shí)、廉潔意識(shí),形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風(fēng)清氣正的環(huán)保行風(fēng)。
3、繼續(xù)開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng),做到措施到位,責(zé)任到人,幫扶效果明顯。
4、在全局掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的,開展崗位大練兵,爭創(chuàng)行業(yè)標(biāo)兵。
二、進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開,努力打造陽光政務(wù)
1、充分利用政府網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、報(bào)等信息平臺(tái),主動(dòng)向社會(huì)公眾公開本單位各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和辦事程序,接受社會(huì)輿論的監(jiān)督。暢通“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線,方便群眾污染投訴,做到及時(shí)調(diào)查,及時(shí)處理,“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,件件有落實(shí),事事有回音,并將處理結(jié)果及時(shí)進(jìn)行反饋,對(duì)典型案件進(jìn)行通報(bào)或公開曝光。
2、按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,按時(shí)完成20__年政府網(wǎng)上信息公開目標(biāo)考核任務(wù)。