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(新疆康普建設投資(集團)有限公司新疆烏魯木齊830001)
摘要加強對建筑工程項目的管理是至關重要的。只有加強工程項目管理,才能保證建筑施工的質(zhì)量,同時利于施工項目的順利進行并如期完工,從而實現(xiàn)企業(yè)“低成本、高質(zhì)量、高利潤”的夙愿。
關鍵詞 建筑工程 項目管理 采取措施 合理建議
加強對建筑工程項目的管理是至關重要的。只有加強工程項目管理,才能保證建筑施工的質(zhì)量,同時利于施工項目的順利進行并如期完工,從而實現(xiàn)企業(yè)“低成本、高質(zhì)量、高利潤”的夙愿。
一、加強建筑工程項目管理的必要性及作用
1.加強建筑工程項目管理,可實現(xiàn)投資的效益最大化。首先,通過健全的管理體系和管理程序,對建筑工程資源規(guī)劃、費用估算、費用預算和費用控制等得到有效控制,使投資的各個環(huán)節(jié)處于科學的掌控范圍,實現(xiàn)投資的效益最大化。其次,通過對項目總投資目標的控制,確保項目總費用不超過批準的預算,實現(xiàn)工程項目投資控制目標。
2.有效的項目管理,可以實現(xiàn)對建筑工程項目施工進度的科學控制。在建筑工程項目管理過程中,通過對進度目標的分析與論證、科學編制進度計劃、對進度計劃進行跟蹤與調(diào)整等,對工程項目建設進度項目動用的時間目標進行控制,盡可能擺脫因進度壓力而造成的工程組織的被動,從而確保工程項目按預定的時間啟用或提前交付使用,確保進度目標的實現(xiàn)。
3.加強建筑工程項目管理,可避免安全事故的發(fā)生。安全管理是工程項目管理的重要內(nèi)容之一。在工程項目管理過程中,可以通過各種科學有效的管理措施來確保安全生產(chǎn),通過對影響安全生產(chǎn)的多種因素的控制來避免或減少安全隱患的發(fā)生。也就是說,加強建筑工程項目管理可有效控制安全事故4.建筑工程質(zhì)量是人們普遍關注的焦點。加強建筑工程項目管理利于有效控制工程質(zhì)量,保證工程建設優(yōu)質(zhì)高效。
優(yōu)質(zhì)的建筑工程在惠及人們的同時,還能為建筑企業(yè)帶來良好的社會效益,而質(zhì)量不合格的工程項目嚴重危及人民的生命財產(chǎn)安全。所以,加強建筑工程項目管理是至關重要的,通過科學的項目管理,能有效地控制工程施工中的質(zhì)量,保證工程施工項目的質(zhì)量符合相關的標準。
二、加強建筑工程項目管理的有效措施
業(yè)內(nèi)人士很清楚,建筑工程質(zhì)量是企業(yè)立足市場的唯一法寶,因此加強對建筑工程項目的管理是十分必要的,在這種情況下可以促進人們對新知識的學習及吸收,提高自身的技術水平,從而保證工程項目的質(zhì)量達到理想的目標。筆者認為加強建筑工程項目管理的應采取的措施如下:
1.首先,要唯才是舉,量德而用。把選準項目經(jīng)理、建好項目管理層作為工程項目管理的首要任務來抓。同時,要求管理層精干高效,結構合理。
有人會問:在工程項目規(guī)模、含金量基本相同的情況下,為什么有的原本微利的項目的效益卻較高,有的本應盈利的反而虧損?筆者明確告訴答案:項目結果關鍵取決于項目管理,取決于項目經(jīng)理和項目管理層的素質(zhì)。因此,一定要有一個“精干高效,結構合理”項目管團隊。
2.實行項目評估、項目經(jīng)理負責制。這是避免并減少項目效益流失的第一個環(huán)節(jié),因此應把項目評估、合同簽訂,作為加強工程項目管理的基礎。
筆者在實際工作中發(fā)現(xiàn),不少施工企業(yè)對項目評估、測算的地位和作用認識不足,從而導致項目管理失控。為解決好這個問題,必須抓好四個方面的工作:一是主動自覺地搞好評估和測算;二是建立科學的評估、測算指標體系;三是依法簽訂承包經(jīng)營合同,上繳風險保證金、委派主辦會計;四是做好監(jiān)督、檢查、指導和考核工作,幫助項目經(jīng)理及時糾正經(jīng)營管理偏差,確保項目進展順利、健康完成。
3.按照“動態(tài)平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化”的原則,將人力資源進行優(yōu)化配置。以保證勞動力與項目需求的總體平衡,并定期跟蹤檢查,進行有效監(jiān)控和及時調(diào)整,使勞動力資源得到最大限度的利用,提高勞動效率———這是強工程項目管理的重點。
4. 施工企業(yè)適度規(guī)模擴張和追求效益最大化的有效途徑是外部勞務工的使用與管理。所以應把加強外帶勞務管理,作為向項目管理要效益的重要途徑。在日常工作中,施工企業(yè)應積極主動地同企業(yè)周邊地區(qū)的社會勞動力市場及勞務公司或相關企業(yè)保持經(jīng)常的聯(lián)系,從而保證勞動力資源的充足。
5.值得一提的是,務必做好建筑工程的安全生產(chǎn)管理。這可以減少或消除生產(chǎn)中的不安全因素,將事故消除在萌芽狀態(tài),從而保證施工項目的順利進行。在項目運行中,安全與生產(chǎn)同步,并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。
縱觀筆者多年的工作,筆者認為必須堅持安全管理原則,堅持“四全”動態(tài)管理,即生產(chǎn)活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。同時,制定行之有效的安全管理措施,并使之落實到位,推動建筑工程項目如期高質(zhì)竣工。
三、對加強完善建筑工程項目管理的合理化建議
1.程項目管理要以尋求盈利為目標。以科學決策管理、尋求創(chuàng)新求發(fā)展為特點。因此,要有創(chuàng)新觀念,健全建筑工程項目管理模式并使之完善。
工程項目管理就是要以實現(xiàn)目標為最根本目的而開展一系列的行動,同時也要注意這些行動的科學化、合理化、制度化。但是又不能片面強調(diào)一個目標而忽略其他目標,必須遵循“綜合優(yōu)化”的原則。因此,要堅持使用科學的工程項目管理方法。
2.務必嚴格按程序組織項目施工建設。同時綜合考慮各方面的因素,制定出科學合理的進度計劃,使之有利于實際作業(yè)。
3.對一線的操作工作進行技巧和安全工作培訓。并且在基層管理中實行有效的績效管理策略,以工作的效率和質(zhì)量為標準進行獎罰,促使基層操作工人自覺提高自己的業(yè)務素質(zhì)。同時,應對工程項目管理團隊進行適當?shù)膹娀嘤枺岣吒黝惞芾砣藛T的專業(yè)素質(zhì)。
四、結束語
總而言之,工程項目管理的水平直接決定著工程的質(zhì)量。因此,只有通過全面的工程項目管理才能有效保證施工的正常進行,從而保證工程的質(zhì)量,繼而促使投資者的經(jīng)濟效益和社會效益的同步提高。
參考文獻
關鍵詞:醫(yī)院經(jīng)濟管理;信息化建設;優(yōu)化
引言
調(diào)查顯示,近年來我國醫(yī)療行業(yè)發(fā)展迅速,隨著經(jīng)濟迅速發(fā)展,我國國民越來越重視其自身健康情況,就醫(yī)數(shù)量與以往相比大幅度增長,醫(yī)療消費成為人民生活消費中必不可少的一部分。為滿足大眾需要,醫(yī)療行業(yè)建設已成為當今社會熱議的一個話題,醫(yī)療行業(yè)的興起,我國醫(yī)療單位數(shù)量不斷增加,行業(yè)之間的競爭也越來越激烈,因此采取有效的措施將醫(yī)院經(jīng)濟管理與信息化建設相結合成為了醫(yī)療行業(yè)工作的首要目標。
一、醫(yī)院經(jīng)濟管理工作中存在的問題
(一)對醫(yī)院經(jīng)濟管理信息化建設不重視
醫(yī)療行業(yè)近年來逐步發(fā)展,雖然醫(yī)院經(jīng)濟管理已經(jīng)很受醫(yī)院重視,但是在將醫(yī)院經(jīng)濟管理與信息化建設相結合這一方面仍然存在許多問題,很多醫(yī)院固步自封,堅持實行現(xiàn)有的經(jīng)濟管理模式,不做出創(chuàng)新,不能跟隨時代的潮流做出改變,對經(jīng)濟管理結合信息化建設這一舉措的不重視已經(jīng)成為醫(yī)院經(jīng)濟管理發(fā)展的重要阻礙。信息化經(jīng)濟管理要求醫(yī)院實現(xiàn)“微機化”管理模式,一部分雖然配備了計算機和相關軟件并沒有將所配備的軟件應用到醫(yī)院經(jīng)濟管理中來,使這些配置成為擺設,甚至更有醫(yī)院認為經(jīng)濟管理信息化會給醫(yī)院帶來更多的麻煩,使經(jīng)濟管理變得復雜,正是因為這些錯誤的認識,嚴重阻礙了醫(yī)院經(jīng)濟管理信息化整體水平的提升。
(二)管理人員缺乏管理知識
醫(yī)院長時間被認為是一種福利機構,醫(yī)院管理者沒有將醫(yī)院作為一種盈利機構看待,醫(yī)院的主要經(jīng)濟來源依靠國家支持財政撥款,因此,醫(yī)院管理人員沒有把經(jīng)濟管理看做一項主要工作,導致管理者對將醫(yī)院經(jīng)濟管理結合信息化建設認識不全面,不重視對醫(yī)院經(jīng)濟的管理。由于醫(yī)院管理者σ皆壕濟管理的不重視,導致經(jīng)濟管理結合信息化建設無法實施。
二、醫(yī)院經(jīng)濟管理結合信息化建設的優(yōu)化措施
(一)提高對醫(yī)院經(jīng)濟管理信息化建設的認識
相對于傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理模式,經(jīng)濟管理信息化能夠對醫(yī)院的經(jīng)濟進行更科學的管理,想要完善經(jīng)濟管理信息化建設就必須投入大量的資金支持。為真正實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟管理與信息化建設相結合,醫(yī)院經(jīng)濟管理者就必須充分了解經(jīng)濟管理工作中的各個細節(jié),并且運用信息化方式對醫(yī)院經(jīng)濟進行管理。無論如何醫(yī)院經(jīng)濟管理工作者都必須站在醫(yī)院的立場上,以醫(yī)院的利益為出發(fā)點,結合信息化手段做好醫(yī)院經(jīng)濟管理工作,為醫(yī)院的長期發(fā)展做準備。醫(yī)院管理者必須要認識到醫(yī)院經(jīng)濟管理結合信息化建設的重要性,掌握信息化建設實施方式,已達到在醫(yī)院推行經(jīng)濟管理結合信息化建設。
(二)完善信息化建設制度加強管理
醫(yī)院經(jīng)濟管理工作想要順利的進行就必須建立完善的制度,完善的制度同時也作為醫(yī)院管理員工的準則而存在。醫(yī)院在開展將經(jīng)濟管理與信息化建設相結合工作時,必須要結合自身情況制定符合自身發(fā)展的制度,根據(jù)醫(yī)院經(jīng)濟水平,醫(yī)院人員情況制定科學合理的制度,從而達到對醫(yī)院內(nèi)部的管理,醫(yī)院各個部門同步發(fā)展,高校發(fā)揮財務管理工作。醫(yī)院經(jīng)濟管理結合信息化建設能夠做到對醫(yī)院經(jīng)濟細化管理,完善信息化建設制度是保證經(jīng)濟管理信息化進行的基礎。醫(yī)院中各項工作的進行都在為經(jīng)濟管理工作提供信息,例如醫(yī)院的檔案管理工作記錄醫(yī)院的各個部門信息,將每一筆資金流向記錄清楚,以保證醫(yī)院財務賬目清晰,醫(yī)院資金流向有根可循,保證醫(yī)院財務管理工作高效進行。除此之外,醫(yī)院績效管理體系的應用充分激勵了醫(yī)院工作人員的工作熱情,將醫(yī)院工作人員的具體工作細化,對工作量和工作內(nèi)容都做出相應的規(guī)定,績效管理體系為經(jīng)濟管理結合信息化建設工作奠定了基礎。
(三)信息化建設對提高醫(yī)院經(jīng)濟管理效率的作用
信息化在醫(yī)院經(jīng)濟上的運用為醫(yī)院經(jīng)濟管理帶來了很大的便利,在現(xiàn)代技術的快速發(fā)展的大環(huán)境下,醫(yī)院將大數(shù)據(jù)和云計算等現(xiàn)代先進技術應用到醫(yī)院經(jīng)濟管理中,使醫(yī)院的經(jīng)濟管理體系發(fā)生了重大的變革,很大程度上提高了醫(yī)院經(jīng)濟管理水平。醫(yī)院經(jīng)濟管理結合信息化建設的作用主要體現(xiàn)在以下幾方面:首先,信息化的運用大幅度提高了醫(yī)院經(jīng)濟管理的水平,經(jīng)濟管理是每個單位和企業(yè)都非常重視的工作,因此具有一定的特殊性,醫(yī)院的經(jīng)濟需要采用數(shù)據(jù)分析的方法來管理,運用大數(shù)據(jù)管理體系則成為醫(yī)院經(jīng)濟管理中必不可少的工作,大數(shù)據(jù)管理體系的應用,能夠更加科學的完善醫(yī)院經(jīng)濟管理體系。其次,信息化在醫(yī)院經(jīng)濟管理中的運用推動了醫(yī)院經(jīng)濟管理模式的創(chuàng)新,隨著社會的發(fā)展,信息化在企業(yè)經(jīng)濟管理中得到普遍應用。信息化在醫(yī)院經(jīng)濟管理中的應用改變了醫(yī)院傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理模式,使醫(yī)院經(jīng)濟管理更加精細、精準,以達到提升醫(yī)院資金利用率。最后,信息化在醫(yī)院經(jīng)濟管理中的運用大力促進醫(yī)院發(fā)展,將信息化運用到醫(yī)院經(jīng)濟管理工作中有效的整合了醫(yī)院的資源,推動醫(yī)院經(jīng)濟管理穩(wěn)步發(fā)展,進而促進醫(yī)院整體水平提高。
關鍵詞:監(jiān)督 培訓 素質(zhì) 職業(yè)道德
一、會計監(jiān)督弱化表現(xiàn)及成因。
1.財經(jīng)紀律松懈。主要表現(xiàn)為:⑴為轉移預算外資金,想方設法設立具有自收自支性質(zhì)的事業(yè)單位,將應由本單位收取的行政事業(yè)性收費轉移到新設的單位收取,并在其亂支濫列,逃避監(jiān)督。⑵違反國家行政的財經(jīng)法規(guī),虛列支出、“吃空餉”等手段套取財政資金。或濫發(fā)獎金、實物,甚至以個人名義用公款購買商業(yè)保險,少數(shù)單位以停薪留職人員名義套取財政資金,或虛列停薪留職人員工資、獎金,直接截留停薪留職人員管理費,利用為停薪留職人員辦理有關社會福利的方式套取財政資金。⑶在事業(yè)單位改制中,將本部門的非正常性支出轉移到即將改制或正在改制的下屬事業(yè)單位列支。⑷少數(shù)事業(yè)單位至今仍未執(zhí)行政府采購有關規(guī)定,以種種理由搪塞,目的是在購買物資中獲得一定的“回扣”,以此損公肥私。⑸一些事業(yè)單位將本單位的公房出租收入、外單位支持的贊助費、經(jīng)營中的“回扣”及廣告收入私分或違規(guī)使用。
2.會計信息失真。主要表現(xiàn)為:一是用公款吃喝、私設小金庫。事業(yè)單位的接待費是有標準限定的,然而,有的單位巧立名目,公款吃喝;單位私設小金庫,卻隱瞞不報、不繳,使用各種辦法暗箱操作。三是“白條”入賬,屢禁不止。有的單位為迎合權利機關,用白條從單位列支現(xiàn)金,進行“感情投資”,甚至被稱為“清水衙門”的個別學校也存在這種現(xiàn)象。四是不配合政府監(jiān)督、社會監(jiān)督。事業(yè)單位的會計人員與單位負責人聯(lián)手對外,設置“兩套賬”或“賬外賬”,對外不提供真實的會計資料。
3.存在偷稅、漏稅、欠稅現(xiàn)象。會計信息質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn),不少事業(yè)單位財務制度不健全、賬目不清、數(shù)字不實,存在偷、漏、欠稅現(xiàn)象,尤其是個人所得稅,事業(yè)單位代扣代繳的義務人不盡義務,或迫于內(nèi)、外部壓力難盡義務。
4.國有資產(chǎn)流失。一些事業(yè)單位在固定資產(chǎn)規(guī)定限額之上經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門的批準同意,擅自處置或調(diào)用本單位資產(chǎn);一些單位搞假賬,以逃避有關部門對預算外資金的監(jiān)管;還有一些單位用預算外資金請客送禮等,造成事業(yè)單位固定資產(chǎn)大量流失。
二、治理會計監(jiān)督弱化的幾點措施
1.加強對事業(yè)單位負責人財務法規(guī)培訓,提高責任意識。新《會計法》進一步明確了單位負責人是會計行為的責任主體。因此,對獨立核算的事業(yè)法人的單位負責人,應強化基本財務法規(guī)常識培訓,培訓內(nèi)容應包括《會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位會計準則》等,以使事業(yè)單位負責人了解會計法規(guī)值得的相關內(nèi)容,提高單位負責人的責任意識,增強支持會計人員監(jiān)督工作的責任感。
2.創(chuàng)建制約機制,為會計監(jiān)督提供保障。事業(yè)單位會計人員的利益關系依附于單位及領導,是內(nèi)部監(jiān)督弱化的根源。解決的辦法是切斷事業(yè)單位的領導及會計人員之間的利益關系,由事業(yè)單位的舉辦機關或同級財政部門管理事業(yè)單位會計人員的任免、晉升、獎懲,相對提高會計人員的獨立工作地位。同時,事業(yè)單位的舉辦機關或同級財政部門在聘任、任命事業(yè)單位財務機構負責人時,應考察兩者之間是否存在利害關系,構建預防違法違規(guī)行為的制約機制。
3.明確外部監(jiān)督權責,加強綜合監(jiān)督力度。審計、財政、稅務是政府利益的監(jiān)督代表,三部門應合理分工,各負其責,擰成“一股繩”。一是審計監(jiān)督應重點放在對事業(yè)單位的預算執(zhí)行、計劃完成、財務收支情況及承擔國家投資項目的監(jiān)督上;對有預算外收入的事業(yè)單位,還應監(jiān)督其“收支兩條線”的落實及“票款分離”的執(zhí)行情況;對一些具有執(zhí)行執(zhí)罰的事業(yè)單位,應對“收費”立項、標準審批的落實上監(jiān)控。二是財政監(jiān)督應重點放在事業(yè)單位會計信息質(zhì)量上。財政部門作為會計管理工作的職能部門,應當積極主動承擔起監(jiān)管的職責。三是稅務監(jiān)督對象是納稅人依法納稅情況。事業(yè)單位會計是其監(jiān)督的重要內(nèi)容之一,其監(jiān)督重點放在有創(chuàng)收收入的事業(yè)單位。
4.完善會計監(jiān)督體系,加強法制建設。一要加強立法,進一步明確事業(yè)單位會計監(jiān)督在整個監(jiān)督體系中的地位,科學界定會計監(jiān)督的范圍與程序,保證監(jiān)督工作的落實。二是會計監(jiān)督工作中,要有強有力的措施保證會計人員的合法權益不受侵害,解決他們的后顧之憂,保證不出現(xiàn)“頂?shù)米≌静蛔?站得住頂不住”的局面。三是改變傳統(tǒng)的事后監(jiān)督、會計檢查的監(jiān)督模式,建立科學規(guī)范的事前預測、會計控制、檢查分析、績效評價的監(jiān)督體系,進一步加強會計法制建設。