前言:我們精心挑選了數篇優質法務合同管理文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。
關鍵詞:地鐵工程;勞務分包合同;法律問題
1地鐵工程勞務分包發生經濟糾紛的原因
(1)勞務分包方不具備勞務分包資質。在地鐵工程建設前,地鐵工程建設方會根據工程量和施工安排尋找合作的施工單位,與具有勞務分包資質的單位進行合作。但個別情況下,部分企業沒有勞務分包資質,偽造資質與工程建設方簽訂合同,進行勞務分包。地鐵工程耗資巨大,諸多勞務分包方力爭參與建設的機會,為了獲取企業的最大利益,往往鋌而走險。這樣無資質的企業通常存在人員雜亂,用工不規范的現象。一旦簽訂了勞務分包合同,施工單位還可能再進行轉包等,這樣對工程建設的質量很難保證,會影響地鐵工程的建設質量和效率。在用工上的不規范也容易引發經濟糾紛,甚至引發沖突。(2)法律意識淡薄。勞務分包過程中沒有簽訂勞務分包合同或勞務分包合同不合理,雙方利益關系沒有約定明確。地鐵工程建設方與施工方進行勞務分包談判時,由于進行談判或勞務分包業務的管理人員缺乏法律觀念,在業務處理上缺乏經驗,沒有意識到勞務分包合同的重要性。沒有簽訂勞務分包合同或簽訂了簡易的勞務分包合同,在合同中對工程建設的進度、安全規定、建設要求、勞務工人的薪酬核算等等問題缺乏必要的溝通,在合同內沒有明確規定,這將導致合作雙方的利益受到損害。一方面地鐵工程建設方的工程建設質量和進度難以保證,另一方面勞務分包的工人的薪酬待遇、工作條件等難以保障,容易引起經濟糾紛。(3)地鐵工程建設過程中的不可控因素的存在引發合同糾紛。地鐵工程建設耗時較長,且工程建設還會受當地地理因素的影響。在建設期間可能會出現自然災害、工程事故等等,這些因素在施工前期無法預判,任何風險的發生都可能會影響到地鐵工程建設。這些不可控因素一旦發生,地鐵工程建設進度將會受到影響,無法按原簽訂合同完成,那么在這樣的情況下引發的合同爭議該如何處理,造成的經濟損失誰來承擔,這些都涉及勞務分包合同管理上的法律問題。(4)勞務分包工人流動性較大,增加了工程施工風險,難以有效監管。勞務分包工人由勞務分包公司管理,人員混雜,來自各地,其技術水平也難以保證。在施工期間,由于工程難度、工程周期、薪酬待遇、施工環境等都會對工人產生一定的影響,勞務工人有可能出現中途離開的情況,進而影響工程建設。在勞務分包過程中也是常見現象,對于勞務分包工人的監管上難度較大。
2如何避免地鐵工程勞務分包合同管理常見的法律問題
(1)在地鐵工程建設前要按照規定簽訂勞務分包合同。地鐵工程建設周期長,與施工單位合作較多,在勞務分包操作上必須嚴謹、仔細。在工程建設前必須按照相關規定與施工單位簽訂勞務分包合同。通過合同的簽訂,規范地鐵工程的建造要求,處理好與合作方的關系,以合同的方式明確地鐵工程建設方與施工方的責任和義務,尤其要規定好勞務分包過程中的各個環節,最大限度地保障勞務分包的順利進行,從而促進地鐵工程建設順利完成。地鐵工程建設方要設立法務部門或要求法務人員參與到勞務分包合同的簽訂的全過程,針對法律相關規定,嚴格項目進行的各個環節,確保工程建設方與施工方間的勞務分包事宜的規范性、完整性。(2)嚴格審批勞務分包企業的資質,抬高合作門檻。地鐵工程的建設關系著國計民生,是利國利民的大舉措,因此工程建設管理人員要意識到工程建設的重要性。在選擇合作的施工單位時,要嚴格把控施工企業的準入門檻,核實企業是否具有勞務分包的資質,服務質量、人員多少、人力成本、盈利狀況等都要進行了解,選擇與優質企業進行合作。地鐵工程建設方必須派專人對施工方進行實地考察,查看是否符合合作的要求,對于不具備勞務分包資質的企業堅決不合作。通過招投標的方式擇進行對比、分析,優選合作單位,提高施工質量和效率,同時也是對地鐵工程建設的保障。(3)嚴格執行地鐵工程前期的招投標工作。在地鐵工程項目建設前期的招投標項目中,從制定招標計劃書、招標信息、發標、開標、評標、定標等諸多環節,通過公開招標,尋找最佳投資方,促使招投標過程更規范化、標準化,形成良好的市場競爭環境。對發起招標的企業和參與競標的企業都嚴格要求,本著規范建筑市場秩序,維護市場有序競爭的原則,仔細審核企業的招標文書、競標企業的投標資質等,對不符合要求的企業堅決不允許參與招投標活動。工程建設方要嚴格按照招投標工程的程序進行,根據招投標的招標原則,邀請三家以上具有勞務分包資質的公司競價投標,更多的競標方的參與才能更大程度的保障招標的公平、公正。招投標管理程序有利于優中選優,保障工程建設質量。不單是招標過程中競價的高低,還要對企業進行各個方面綜合考察,在對招標各方進行充分調研和研究后,綜合評比,選擇最合適的合作方。完善采購招投標管理程序,通過現場招投標活動,本著公平、公正的原則,合理、客觀評估,加強對活動現場的監督,提高活動的透明度。(4)提高勞務分包合同的規范性、準確性、全面性,最大程度保障合作雙方的利益。地鐵工程建設方首先要選擇具有高水平的施工人員隊伍,同時也要肩負起對勞務工人合理的工作待遇。同時為了避免未來可能發生的風險,合作雙方必須以合同的形式進行責任、義務的約定。地鐵工程建設方與施工方要根據工程建設的需求對勞務分包過程中的工人的薪酬待遇、工作環境、工人技術、工程工序、質量標準等諸多條款認真協商,仔細研究后擬定一份較為全面、規范的勞務分包合同,雙方在確認無誤后進行簽訂。合同簽訂的過程要經過層層把關,經由相關部門審核批準,盡可能減少合同漏洞。通過勞務分包合同進一步明確各自的責任和義務,有效減少合同風險,保障工程的順利進行。(5)增強合作各方的法律意識,在勞務分包操作上認真遵守法律規定。我國支持建設工程中勞務分包形式,但法律較為寬泛,由于現實中問題紛繁復雜,地鐵工程建設單位與勞務分包企業間的責任劃分、權責歸屬涉及經濟法、民法、勞動法、合同法等多方面法律問題,甚至有些條款在權益的確定、法律規范的執行方面較為模糊。因此加強相關法律的學習,根據法律規定細化合同約定,增強法律的可行性,執行性。在進行勞務分包談判和合同簽訂上,合作雙方要提交具有法律效力的相關證件、資料,手續齊全,雙方簽訂勞務分包合同并備份歸檔,留存察看。(6)加強對勞務分包單位施工過程的監督。要加強對勞務分包單位的監督,在施工過程中,要嚴格把控工程建設質量。對于分包合同中的建設工期、工程施工順序、材料標準、工程質量、施工安全等都要進行監督和管理,將勞務分包方施工狀況定期匯報。嚴格督促施工方按照工程進度進行施工,將施工進度與工程計劃表及時比對,要在工程建設期間建立良好的工程進度反饋機制,確保信息交流順暢,確保工程在預期時間內完工。對于在施工過程中不合理的施工現象和不符合工序要求的施工行為及時叫停,督促施工方及時整改。同時監督施工方在后期施工過程中是否有轉包行為。部分勞務分包企業在施工過程中會有轉包行為,這種情況下不但工程建設方的工程質量難以有保障,勞務工人的合法權益也將受到侵害,拖欠農民工工資,多方債務問題時有發生。因此加強對勞務分包單位的監督具有重要意義。(7)通過投保的方式進行風險轉移。在地鐵工程建設前,可以根據工程的建設狀況進行投保,通過投保的方式進行風險轉移,降低企業經濟損失。目前,工程險有建筑工程保險、安裝工程保險,后新增科技工程保險。根據工程項目保險種類和行業的不同,保險進行細分,有工程質量保險、工程保證保險、職業責任險、建筑安裝一切險、安全生產保險、建設工程相關保險等等。地鐵工程建設期間,存在勞務分包的問題,可能會面臨一定的合作風險,在用人、施工、質量、自然災害等等諸多方面,一旦出現風險,將對地鐵工程的建設造成經濟損害,甚至耽誤工期。為了減少損失,更好地進行工程建設,地鐵工程建設前期,建設方可以提前進行風險評估和預測,進行一定的工程保險的投資,通過轉移風險來減少工程在勞務分包管理過程中可能出現的損失。比如工程保證險,保證險是勞務分包方需要根據工程建設方的要求,由保險人擔保自己的信用,即便勞務分包方不能履行義務,也將有保險人向工程施工方履約賠償。工程質量保障險也是工程進行的一項很好的保障,工程質量保障險為工程建設方提供地鐵工程建設中,勞務分包方在期間內履行工程質量缺陷修復義務的保險,當工程施工方不能履行合約修復義務時,保險公司將向工程施工方代償,這極大地保護了地鐵施工方的利益。此外,地鐵工程也可就可能發生的自然災害進行巨災保險的投保,降低意外災害帶來的經濟損失。總之,在工程開始前,進行合理的保險投資是一種較為妥當的降低風險的方式。
3結語
勞務分包形式在一定程度上為地鐵工程建設方帶來了便利,同時也存在一定的問題。簽訂勞務分包合同,合作雙方增強法律意識,完善合同管理,促進工程建設有序進行,減少勞務糾紛,保障雙方利益。同時加強對勞務分包企業監督,督促施工方認真履行職責,保障地鐵工程建設的順利完工。
參考文獻
1地鐵工程勞務分包發生經濟糾紛的原因
1.1勞務分包方不具備勞務分包資質
在地鐵工程建設前,地鐵工程建設方會根據工程量和施工安排尋找合作的施工單位,與具有勞務分包資質的單位進行合作。但個別情況下,部分企業沒有勞務分包資質,偽造資質與工程建設方簽訂合同,進行勞務分包。地鐵工程耗資巨大,諸多勞務分包方力爭參與建設的機會,為了獲取企業的最大利益,往往鋌而走險。這樣無資質的企業通常存在人員雜亂,用工不規范的現象。一旦簽訂了勞務分包合同,施工單位還可能再進行轉包等,這樣對工程建設的質量很難保證,會影響地鐵工程的建設質量和效率。在用工上的不規范也容易引發經濟糾紛,甚至引發沖突。
1.2法律意識淡薄
勞務分包過程中沒有簽訂勞務分包合同或勞務分包合同不合理,雙方利益關系沒有約定明確。地鐵工程建設方與施工方進行勞務分包談判時,由于進行談判或勞務分包業務的管理人員缺乏法律觀念,在業務處理上缺乏經驗,沒有意識到勞務分包合同的重要性。沒有簽訂勞務分包合同或簽訂了簡易的勞務分包合同,在合同中對工程建設的進度、安全規定、建設要求、勞務工人的薪酬核算等等問題缺乏必要的溝通,在合同內沒有明確規定,這將導致合作雙方的利益受到損害。一方面地鐵工程建設方的工程建設質量和進度難以保證,另一方面勞務分包的工人的薪酬待遇、工作條件等難以保障,容易引起經濟糾紛。
1.3地鐵工程建設過程中的不可控因素的存在引發合同糾紛
地鐵工程建設耗時較長,且工程建設還會受當地地理因素的影響。在建設期間可能會出現自然災害、工程事故等等,這些因素在施工前期無法預判,任何風險的發生都可能會影響到地鐵工程建設。這些不可控因素一旦發生,地鐵工程建設進度將會受到影響,無法按原簽訂合同完成,那么在這樣的情況下引發的合同爭議該如何處理,造成的經濟損失誰來承擔,這些都涉及勞務分包合同管理上的法律問題。
1.4勞務分包工人流動性較大,增加了工程施工風險,難以有效監管
勞務分包工人由勞務分包公司管理,人員混雜,來自各地,其技術水平也難以保證。在施工期間,由于工程難度、工程周期、薪酬待遇、施工環境等都會對工人產生一定的影響,勞務工人有可能出現中途離開的情況,進而影響工程建設。在勞務分包過程中也是常見現象,對于勞務分包工人的監管上難度較大。
2.如何避免地鐵工程勞務分包合同管理常見的法律問題
2.1在地鐵工程建設前要按照規定簽訂勞務分包合同
地鐵工程建設周期長,與施工單位合作較多,在勞務分包操作上必須嚴謹、仔細。在工程建設前必須按照相關規定與施工單位簽訂勞務分包合同。通過合同的簽訂,規范地鐵工程的建造要求,處理好與合作方的關系,以合同的方式明確地鐵工程建設方與施工方的責任和義務,尤其要規定好勞務分包過程中的各個環節,最大限度地保障勞務分包的順利進行,從而促進地鐵工程建設順利完成。地鐵工程建設方要設立法務部門或要求法務人員參與到勞務分包合同的簽訂的全過程,針對法律相關規定,嚴格項目進行的各個環節,確保工程建設方與施工方間的勞務分包事宜的規范性、完整性。
2.2嚴格審批勞務分包企業的資質,抬高合作門檻
地鐵工程的建設關系著國計民生,是利國利民的大舉措,因此工程建設管理人員要意識到工程建設的重要性。在選擇合作的施工單位時,要嚴格把控施工企業的準入門檻,核實企業是否具有勞務分包的資質,服務質量、人員多少、人力成本、盈利狀況等都要進行了解,選擇與優質企業進行合作。地鐵工程建設方必須派專人對施工方進行實地考察,查看是否符合合作的要求,對于不具備勞務分包資質的企業堅決不合作。通過招投標的方式擇進行對比、分析,優選合作單位,提高施工質量和效率,同時也是對地鐵工程建設的保障。
2.3嚴格執行地鐵工程前期的招投標工作
在地鐵工程項目建設前期的招投標項目中,從制定招標計劃書、招標信息、發標、開標、評標、定標等諸多環節,通過公開招標,尋找最佳投資方,促使招投標過程更規范化、標準化,形成良好的市場競爭環境。對發起招標的企業和參與競標的企業都嚴格要求,本著規范建筑市場秩序,維護市場有序競爭的原則,仔細審核企業的招標文書、競標企業的投標資質等,對不符合要求的企業堅決不允許參與招投標活動。工程建設方要嚴格按照招投標工程的程序進行,根據招投標的招標原則,邀請三家以上具有勞務分包資質的公司競價投標,更多的競標方的參與才能更大程度的保障招標的公平、公正。招投標管理程序有利于優中選優,保障工程建設質量。不單是招標過程中競價的高低,還要對企業進行各個方面綜合考察,在對招標各方進行充分調研和研究后,綜合評比,選擇最合適的合作方。完善采購招投標管理程序,通過現場招投標活動,本著公平、公正的原則,合理、客觀評估,加強對活動現場的監督,提高活動的透明度。
2.4提高勞務分包合同的規范性、準確性、全面性,最大程度保障合作雙方的利益
地鐵工程建設方首先要選擇具有高水平的施工人員隊伍,同時也要肩負起對勞務工人合理的工作待遇。同時為了避免未來可能發生的風險,合作雙方必須以合同的形式進行責任、義務的約定。地鐵工程建設方與施工方要根據工程建設的需求對勞務分包過程中的工人的薪酬待遇、工作環境、工人技術、工程工序、質量標準等諸多條款認真協商,仔細研究后擬定一份較為全面、規范的勞務分包合同,雙方在確認無誤后進行簽訂。合同簽訂的過程要經過層層把關,經由相關部門審核批準,盡可能減少合同漏洞。通過勞務分包合同進一步明確各自的責任和義務,有效減少合同風險,保障工程的順利進行。
2.5增強合作各方的法律意識,在勞務分包操作上認真遵守法律規定
我國支持建設工程中勞務分包形式,但法律較為寬泛,由于現實中問題紛繁復雜,地鐵工程建設單位與勞務分包企業間的責任劃分、權責歸屬涉及經濟法、民法、勞動法、合同法等多方面法律問題,甚至有些條款在權益的確定、法律規范的執行方面較為模糊。因此加強相關法律的學習,根據法律規定細化合同約定,增強法律的可行性,執行性。在進行勞務分包談判和合同簽訂上,合作雙方要提交具有法律效力的相關證件、資料,手續齊全,雙方簽訂勞務分包合同并備份歸檔,留存察看。
2.6加強對勞務分包單位施工過程的監督
要加強對勞務分包單位的監督,在施工過程中,要嚴格把控工程建設質量。對于分包合同中的建設工期、工程施工順序、材料標準、工程質量、施工安全等都要進行監督和管理,將勞務分包方施工狀況定期匯報。嚴格督促施工方按照工程進度進行施工,將施工進度與工程計劃表及時比對,要在工程建設期間建立良好的工程進度反饋機制,確保信息交流順暢,確保工程在預期時間內完工。對于在施工過程中不合理的施工現象和不符合工序要求的施工行為及時叫停,督促施工方及時整改。同時監督施工方在后期施工過程中是否有轉包行為。部分勞務分包企業在施工過程中會有轉包行為,這種情況下不但工程建設方的工程質量難以有保障,勞務工人的合法權益也將受到侵害,拖欠農民工工資,多方債務問題時有發生。因此加強對勞務分包單位的監督具有重要意義。
2.7通過投保的方式進行風險轉移
在地鐵工程建設前,可以根據工程的建設狀況進行投保,通過投保的方式進行風險轉移,降低企業經濟損失。目前,工程險有建筑工程保險、安裝工程保險,后新增科技工程保險。根據工程項目保險種類和行業的不同,保險進行細分,有工程質量保險、工程保證保險、職業責任險、建筑安裝一切險、安全生產保險、建設工程相關保險等等。地鐵工程建設期間,存在勞務分包的問題,可能會面臨一定的合作風險,在用人、施工、質量、自然災害等等諸多方面,一旦出現風險,將對地鐵工程的建設造成經濟損害,甚至耽誤工期。為了減少損失,更好地進行工程建設,地鐵工程建設前期,建設方可以提前進行風險評估和預測,進行一定的工程保險的投資,通過轉移風險來減少工程在勞務分包管理過程中可能出現的損失。比如工程保證險,保證險是勞務分包方需要根據工程建設方的要求,由保險人擔保自己的信用,即便勞務分包方不能履行義務,也將有保險人向工程施工方履約賠償。工程質量保障險也是工程進行的一項很好的保障,工程質量保障險為工程建設方提供地鐵工程建設中,勞務分包方在期間內履行工程質量缺陷修復義務的保險,當工程施工方不能履行合約修復義務時,保險公司將向工程施工方代償,這極大地保護了地鐵施工方的利益。此外,地鐵工程也可就可能發生的自然災害進行巨災保險的投保,降低意外災害帶來的經濟損失。總之,在工程開始前,進行合理的保險投資是一種較為妥當的降低風險的方式。
勞務分包形式在一定程度上為地鐵工程建設方帶來了便利,同時也存在一定的問題。簽訂勞務分包合同,合作雙方增強法律意識,完善合同管理,促進工程建設有序進行,減少勞務糾紛,保障雙方利益。同時加強對勞務分包企業監督,督促施工方認真履行職責,保障地鐵工程建設的順利完工。
【法律碩士論文參考文獻】
[1]段培鶴.施工企業勞務分包管理中存在的問題及對策研究[J].建筑經濟,2009(7):47-50.
關鍵詞:法律事務;管理信息;設計
1.引言
油田企業法律事務處擔負著油田合同管理、公司事務、風險管理、糾紛訴訟、普法宣傳的工作職能,伴隨著企業規模和業務范圍的不斷擴大,下屬經營機構數量和經營范圍也日趨擴張,企業面臨的法律事務正急劇增加,企業法律風險的級數遞增。據統計,法律風險已經成為國有企業的最大風險,這也對加強企業法律事務工作提出了迫切要求。
為更好的防范法律風險,做到法律事務工作的法律化、規范化、高效化,以實現企業法律事務資源的有效整合和規范化管理,為提高企業經濟效益奠定堅實的基礎,各油田都開展了或正在開展法律事務管理信息系統建設工作。要做好油田企業法律事務管理信息系統的建設工作,首要任務是將法律事務管理流程轉化成信息化流程,做好系統的設計和規劃。
2.建設目標和內容
2.1建設目標
通過法律事務信息化系統建設,推動法律事務和管理流程再造,逐步建立規章制度體系化、知識產權管理職能化、糾紛管理實時化、合同管理流程化、實現企業法律事務管理的規范化、標準化、數字化和信息共享,提高法律事務管理工作的效率和質量,提升企業法治化管理水平。
2.2建設內容
(1)法律事務信息網
主要包括重大決策法律審核、規章制度審核、法律風險管理、公司事務管理、授權委托管理、糾紛訴訟管理、知識產權管理、普法教育、法務資源、信息公告功能等10個模塊開發/新增合同管理。
(2)基于OA的法律事務審核
基于OA系統實現重大決策法律審核、規章制度審核、授權委托管理、公司事務管理、糾紛訴訟管理、知識產權管理等需要法律審核的事項。
(3)合同管理
實現油田企業機關和二級單位的合同簽訂、合同履行、合同結算的全過程管理。
3.技術方案
3.1主要功能模塊
目標系統所有數據來自基礎數據,從源頭采集、數據審核、自動,確保數據的統一、共享、同步。滿足油田人員管理規范操作、信息聯動、透明高效,使決策更加科學準確。建設主要功能模塊包括采集體系、存儲體系、服務體系和基礎保障體系建設,以此實現對相關應用系統的全面支持。
(1)數據采集體系。通過對數據的關聯關系分析,實現各類數據的齊全、規范采集。需要開發相應的采集軟件、形成數據產生、采集、審核、應用職責明確的數據采集管理機制。
(2)數據存儲體系。將信息技術和專業應用有機結合,完成存儲體系數據模型標準建設。
(3)數據服務體系。形成支持專業應用的數據專題和支持機制,實現油田數據資產的綜合信息查詢和對專業應用的數據支持。在平臺中封裝業務模型和用戶管理,確保支持專業應用到位、授權機制靈活。
(4)基礎保障體系。基于現有網絡、安全、設備、標準等方面的建設,建立安全防御系統。配備高性能的防火墻和入侵防護系統,建立保障數據安全的備份系統,在線備份數據。同時,建立統一的身份認證和授權共享應用安全機制。
3.2技術方案
系統總體技術架構采用分層設計原則,其設計和實現力求整體性、組件化、規范化,以降低自身的功能耦合度以及與應用系統之間的耦合度,使系統具有較強的適應性、擴展性,為系統的后續發展和支持異構應用系統的奠定堅實基礎。系統主要包括外觀層、業務層、數據層構架,外觀引擎、作業調度引擎、工作流引擎、報表引擎,可共享的基礎功能組件,以及系統支持工具等。
圖3-1系統架構圖
數據層:采用基于IBitas模型的數據訪問方式,進一步進行功能性封裝,提高易用性,可管理性,通過數據模型實現對應用系統數據庫的管理;
業務層:業務層不具體確定應用服務器的選型,而是基于開源的Spring框架進行設計、開發,實現應用系統的業務邏輯承載與執行;
外觀層:通過預制的交互模版,為應用開發人員提供快速的應用交互開發支持。
3.3關鍵技術
(1)工作流管理
油田企業法律事務管理信息系統流程化實現采用工作流平臺,其獨立的流程引擎驅動事務處理,將事務處理和流程在物理上分開,而在邏輯上又可以有機的聯系在一起;流程在初期設定完成后,其運轉主要由流程引擎來完成,減少用戶對流程的干預,使用戶更加的關注于事務的處理,保證流程的正常運轉。
合同業務辦理將各種活動聯系在一起,將工作從一個傳遞者自動或干預的方式傳遞給另一工作者,能夠有效的幫助企業將計劃、執行、控制和監控和諧的統一起來,實現企業內部端到端的辦公。主要優勢和可行性體現在以下幾個方面:
* 流程可視化定制;
* 批量審批;
* 待辦提醒;
* 運行在流程運行中撤回、改派;
* 支持任務接到前、后兩種狀態的委托辦理;
* 辦理過程跟蹤;
* 流程可管理,管理員可以對流程執行掛起、恢復、刪除等操作。
(2)電子簽章
油田企業法律事務管理信息系統采取加密措施是尤為重要,電子簽章技術藉由加密技術及公私金鑰之技術架構,以確認數字信息傳遞者之身份真實性及數字文件之真正性,并附加高精度的顯示及打印效果。主要能實現如下功能和性能:
* 易用性:使用電子簽章通過簡單的選擇操作進行,簡單方便。
* 廣泛適用性:可保護多種類型的電子文件。
* 安全性:使用安全散列算法(SHA-1)、三重DES加密算法以及PKI框架(Public Key Interface)的電子簽名和電子印章的綁定。
* 可審計性:可通過簽名者身份、簽署日期和時間、簽署歷史紀錄等追溯文檔的用印和修改過程,數字簽章完全按照中華人民共和國電子簽章條例(草案)設計實現,提供可信的法律依據,協助司法實現。
* 便攜性:電子文檔一經簽署和蓋章,簽章即和文檔綁定在一起,并可安全地進行傳輸。
* 開放性:系統完全兼容國際標準(x509,PKCS)證書格式,可以直接融入國家及國際組織的PKI體系。
4.結束語
通過油田企業法律事務管理信息系統建設,使得油田企業原先垂直型的層狀結構中加入了網狀信息流和工作流。這種管理結構的改變,并不削弱管理的權威性。相反,它可以進一步增強層狀結構的權威,而且擴大了決策基礎,促進決策科學化。 通過“管理制度化、制度表單化、表單流程化、流程信息化”的四化過程,實現了企業法律事務工作真正意義上的“嚴格管理、依法維權、服務把關、防范 風險”。該系統在中石化部分油田已經取得了很好的應用效果。
參考文獻
[1]郭晉偉.SOA架構的管理信息系統設計與實現[D].沈陽:中國科學院沈陽計算技術研究所,2006年