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第1篇

關(guān)鍵詞：評價系統(tǒng)；層次分析法；模糊綜合評價法

中圖分類號：TP315 文獻標(biāo)志碼：B 文章編號：1673-8454（2015）09-0079-04

畢業(yè)論文是高等院校學(xué)生為完成學(xué)業(yè)在教師指導(dǎo)下運用所學(xué)知識，就所學(xué)專業(yè)某一現(xiàn)象或問題進行系統(tǒng)研究后對成果加以系統(tǒng)表述形成的具備一定理論和實踐價值的學(xué)術(shù)文本。它是我國高等院校教學(xué)計劃中重要的實踐環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)大學(xué)生基本科研和實踐工作能力的重要手段。近年來，隨著教育教學(xué)改革的深入，畢業(yè)論文評價工作越來越受各院校和教育界學(xué)者重視。筆者對國內(nèi)研究的檢索表明：1998年至2014年，研究論文數(shù)量呈明顯上升趨勢。[1]然而，與外語專業(yè)畢業(yè)論文評價有關(guān)的論文僅有兩篇，簡要談及了英語專業(yè)畢業(yè)論文的重要性及評價原則。加強畢業(yè)論文評價工作的科學(xué)化是我國《高等學(xué)校英語專業(yè)英語教學(xué)大綱》的要求，也是國際高教質(zhì)量保障體系的發(fā)展趨勢。鑒于此，筆者擬從該項工作的現(xiàn)狀出發(fā)，基于其特征設(shè)計一套科學(xué)的綜合評價體系，希望推動該項工作的科學(xué)性、標(biāo)準(zhǔn)化和公正性。

一、我國高等院校外語專業(yè)畢業(yè)論文評價工作的現(xiàn)狀與不足

1.調(diào)查發(fā)現(xiàn)

筆者對國內(nèi)30所各層次外語專業(yè)院系[2]的畢業(yè)論文評價工作進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)：

（1）大多數(shù)院系都采用了科學(xué)的工作流程：指導(dǎo)教師評閱―交叉審閱―答辯評審―綜合評分。

（2）大多數(shù)院系都采用百分制量化評價方式。

（3）總體上，學(xué)校層次越高，工作過程也越科學(xué)越嚴(yán)謹(jǐn)。

此外，現(xiàn)代信息技術(shù)在該項工作中得到了良好應(yīng)用，大大提高了工作效率，順應(yīng)了當(dāng)代社會對低碳環(huán)保的追求。

2.缺陷和不足

（1）忽視評價工作的模糊性

標(biāo)準(zhǔn)的籠統(tǒng)性和評價的主觀模糊性導(dǎo)致作為主觀決策過程的畢業(yè)論文評價本質(zhì)上不能做到精確量化，但絕大多數(shù)高校均要求參評教師給出精確分?jǐn)?shù)，這與評價工作的模糊性相背。

（2）評價維度不全面、指標(biāo)不完善、權(quán)重分配過于主觀

雖然多數(shù)院系采用了多元評價，涉及語言表達(dá)、論證過程、格式規(guī)范、答辯表現(xiàn)等，但諸如選題價值、外文資料翻譯、開題答辯、工作態(tài)度等與論文質(zhì)量密切相關(guān)的指標(biāo)都未涵蓋。評價成績主要由指導(dǎo)教師、交叉審閱教師和答辯小組評分等三或兩部分成績按主觀比例如4：3：3構(gòu)成，甚至僅由指導(dǎo)教師或答辯小組判定論文成績。

（3）缺乏過度主觀評價防控設(shè)計

評價工作固有的主觀性加上師生之間因種種原因產(chǎn)生的人情關(guān)系容易導(dǎo)致教師對評價對象作出過度評價，導(dǎo)致評價結(jié)果失去公正性。遺憾的是沒有院系在評價步驟中加入針對此缺陷的防控設(shè)計。

二、外語專業(yè)畢業(yè)論文評價工作的基本特點、原則與方法選擇

1.基本特點

（1）主觀模糊性

畢業(yè)論文評價工作本質(zhì)上屬于主觀決策過程，它要求評價主體對評價對象作出盡量客觀公正的評價，但評價標(biāo)準(zhǔn)及過程固有的模糊性導(dǎo)致評價主體無法作出精確的量化評價。此外，作為群組決策，不同評價主體的心理標(biāo)準(zhǔn)難免存在差異，加重了評價的主觀模糊性。

（2）系統(tǒng)綜合性、指標(biāo)及權(quán)重差異性

評價工作是一項綜合的系統(tǒng)工程，必須盡可能涵蓋各相關(guān)評價維度。就某一維度來講，指標(biāo)設(shè)計也必須具備科學(xué)性、差異性和明確性，方可讓評價主體有章可循。此外，各指標(biāo)貢獻率并不相同，必須盡可能賦予合理權(quán)重。

（3）評價結(jié)果量化要求

盡管評價工作具有不可避免的模糊性，但為了確定畢業(yè)論文的優(yōu)秀率和合格率，絕大多數(shù)院系均要求為評價對象打出百分制分?jǐn)?shù)。因此，在進行系統(tǒng)設(shè)計時必須將模糊定性操作轉(zhuǎn)化為精確的定量操作。

（4）嚴(yán)肅性和公正性

畢業(yè)論文評價是對學(xué)生四年學(xué)業(yè)能力的終極評定，不僅關(guān)乎學(xué)生能否獲得畢業(yè)證和學(xué)位證等切身利益，而且對我國高等教育質(zhì)量監(jiān)控與發(fā)展也有重要影響，必須確保嚴(yán)肅性和公正性。

2.基本原則

（1）專業(yè)性原則

外語專業(yè)畢業(yè)論文不同于理工科論文，如表達(dá)符號為外語、更注重邏輯推理與系統(tǒng)建構(gòu)等。其評價體系構(gòu)建必須考慮專業(yè)特殊性來設(shè)計評價指標(biāo)并為其分配合理權(quán)重。

（2）靜態(tài)與動態(tài)評價相結(jié)合

畢業(yè)論文寫作是一個階段性動態(tài)過程，評價體系既要涉及對論文的靜態(tài)評價還應(yīng)包括對工作過程的動態(tài)監(jiān)控性評價，即做到靜態(tài)與動態(tài)評價相結(jié)合。

（3）公平公正原則

鑒于評價工作的主觀模糊性及評價主體可能作出的過度主觀性評價。評價步驟設(shè)計必須想方設(shè)法減少種種主觀隨意性，盡最大努力保證評價結(jié)果嚴(yán)肅公正。

（4）可操作性原則

指標(biāo)設(shè)計必須具備可測性、精細(xì)性和完整性，避免不必要的要素交叉。同時，具備經(jīng)濟可操作性和信息化優(yōu)勢，以充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的效率優(yōu)勢和綠色環(huán)保等特性。

3.方法選擇

據(jù)此，筆者整合了層次分析法和模糊綜合評價法來設(shè)計外語專業(yè)畢業(yè)論文評價體系，并加入了過度主觀評價防控設(shè)計。層次分析法（AHP）是美國著名運籌學(xué)家塞蒂于上世紀(jì)70年代創(chuàng)立的一種定性和定量分析相結(jié)合的決策方法。該方法充分利用專家級決策人員的豐富經(jīng)驗和精準(zhǔn)判斷力根據(jù)問題性質(zhì)和決策目標(biāo)將問題分解為不同的結(jié)構(gòu)要素，并按照要素間隸屬關(guān)系和相互作用將因素按不同層次聚合為一個遞階模型，從而將決策問題歸結(jié)為指標(biāo)層對目標(biāo)層的相對權(quán)重值定量化。模糊綜合評價法（FCE）是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評價方法。該方法根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論，整合主觀邏輯分析與客觀精確運算把定性評價轉(zhuǎn)化為定量評價，從而對受多種因素制約的現(xiàn)象做出評價。前者能有效避免畢業(yè)論文評價體系設(shè)計不夠全面、指標(biāo)權(quán)重分配過于主觀的缺陷；后者可以將主觀模糊評價轉(zhuǎn)化為量化評價。整合兩種方法系統(tǒng)性強和結(jié)果明晰等特點可有效解決外語專業(yè)畢業(yè)論文評價過程中存在的問題。

三、外語專業(yè)畢業(yè)論文評價系統(tǒng)的步驟設(shè)計

1.建立評價遞階模型

該模型由目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層組成。目標(biāo)層是對評價對象題的概述，準(zhǔn)則層是隸屬于目標(biāo)層的具體描述，指標(biāo)層則是各準(zhǔn)則層下屬的細(xì)化評價內(nèi)容。

2.建立專家判斷矩陣并檢驗其隨機一致性

（1）根據(jù)遞階模型相鄰層次間的隸屬關(guān)系，請K位行業(yè)專家依據(jù)兩兩比較法對各層指標(biāo)的重要性比較標(biāo)度進行打分，構(gòu)造出判斷矩陣。設(shè)矩陣有i個元素，則判斷矩陣為Pk（1）。

（2）檢驗各矩陣的隨機一致性。由于判斷矩陣易受個體認(rèn)知模糊性及評價系統(tǒng)復(fù)雜性的影響，必須對各矩陣的隨機一致性進行檢驗。計算過程如下：首先計算各矩陣的最大特征值λmax。鑒于該計算過程比較繁瑣，此處建議直接在Matlab7.1中輸入各矩陣Pk后，調(diào)用最大特征值計算函數(shù)max（eig（Pk））即可獲得各矩陣的最大特征值；計算各矩陣的一致性指標(biāo)CI=（λmax-n）/（n-1）；查詢平均隨機一致性指標(biāo)對應(yīng)的RI值，計算各矩陣的隨機一致性指標(biāo)CR=CI/RI。當(dāng)n=1或2時，判斷矩陣具有完全一致性；當(dāng)n>2時，若CR

（3）計算各指標(biāo)權(quán)重。計算指標(biāo)權(quán)重的方法有和積法、最小對數(shù)二乘法等方法。合積法計算過程如下：歸一化各矩陣[1]，將歸化矩陣按行相加[2]后再次進行歸一化處理[3]，計算各個專家的權(quán)重[4]，組成專家權(quán)重矩陣后將之歸一化[5]，然后計算各指標(biāo)的最終權(quán)重[6]。

3.設(shè)定模糊評語集及對應(yīng)評語分值向量集

設(shè)評語等級集E={e1， e2， …， eh}， h為評語等級子集的個數(shù)。與E相對應(yīng)，令評語分值向量集F=[f1， f2， …， fh]。

4.構(gòu)造模糊評價矩陣并檢驗其離散程度

請R位評價主體按遞階模型為評價對象打分構(gòu)造出各指標(biāo)的模糊評價矩陣Ri（2），由于評價結(jié)果可能受評價主體特定情感因素的影響，因此必須檢驗Ri的離散程度。令E={5， 4， 3， 2， 1}。依次計算R位評價主體對各指標(biāo)評價結(jié)果的離散系數(shù)CVi（i=1， 2， …， n）[7]及其平均值A(chǔ)VG（CVi）。經(jīng)過計算，在評價主體少于10人時，若AVG（CVi）>0.15，則說明各評價主體對該指標(biāo)層的評價存在不公正極值。計算各分值與均值之間的標(biāo)準(zhǔn)差，標(biāo)準(zhǔn)差最大者即為極值，更換該評價主體重新評價，直至評價結(jié)果滿足要求。

5.計算各準(zhǔn)則層的評價結(jié)果向量

若模糊評價矩陣Ri通過離散程度檢驗則將之歸一化后計算評價對象在各準(zhǔn)則層的評價結(jié)果向量Ai[8]。

6.計算評價對象的最終模糊評價結(jié)果

綜合各準(zhǔn)則層的評價結(jié)果向量Ai，建立針對目標(biāo)層的模糊評價矩陣A（3），然后利用準(zhǔn)則層的權(quán)重矩陣計算評價對象的最終模糊評價結(jié)果G[9]。結(jié)合不同評語分值向量集F計算評價對象的最終精確得分S[10]。本段提到的矩陣和計算公式如表1所示。

四、應(yīng)用實例

1.構(gòu)建評價遞階模型

根據(jù)層次分析法原理，筆者整合了國內(nèi)已有畢業(yè)論文評價體系研究成果和校內(nèi)外專家和專任教師的意見，構(gòu)建出如下外語專業(yè)畢業(yè)論文綜合評價遞階模型，如表2所示。

2.建立專家判斷矩陣并檢驗其隨機一致性

請校內(nèi)外8位專家和教師對各層指標(biāo)打分構(gòu)造出判斷矩陣，因篇幅所限，筆者僅對準(zhǔn)則層U5對應(yīng)的矩陣Pk=8為例演示計算過程，如表3所示。

運用Matlab7.1計算各判斷矩陣的最大特征值，依次為{3.0092， 3， 3， 3.0092， 3.0092， 3， 3.0037， 3}。計算P1的一致性指標(biāo)CI=（3.009200-3）/2=0.0046，各專家矩陣的λmax依次為{0.0046， 0， 0， 0.0046， 0.0046， 0， 0.0019， 0}；據(jù)公式CR=CI/RI，各專家判斷矩陣的隨機一致性指標(biāo)值依次為{0.0079， 0， 0， 0.0079， 0.0079， 0， 0.0032， 0}，均小于0.1，通過檢驗。

3.計算各指標(biāo)的最終權(quán)重

本節(jié)以第一位專家的判斷矩陣為例演示計算過程。首先歸一化P1；按行相加得M1=[0.2678 1.7608 0.9713]T；再次歸一化得1=[0.0893 0.5869 0.3238]T。其他各專家的打分歸化矩陣依次為：2=[0.1111 0.2222 0.6667]T、3=[0.1667 0.1667 0.6667]T、4=[0.1638 0.2973 0.5390]T、5=[0.1066 0.1935 0.6999]T、6=[0.1000 0.3000 0.6000]T、7=[0.1299 0.1381 0.732]T、8=[0.1429 0.1429 0.7143]T。計算第一位專家最終權(quán)重W1=1/（1+10×CR1）=1/（1+10×0.007931）=0.9265；其他專家的最終權(quán)重依次為{1， 1， 0.9265， 0.9265， 1， 0.9691}；歸一化各專家權(quán)重組成矩陣k=[0.1196 0.1291 0.1291 0.1196 0.1196 0.1291 0.1251 0.1291]T；計算U5各指標(biāo)的權(quán)重值為：W1=k*k=[0.126441， 0.253472， 0.620088]。其他指標(biāo)的計算結(jié)果請見表2。

4.模糊評價過程示例

下面說明運用該遞階模型對某位英語專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文進行模糊評價的過程。因篇幅所限，此處以準(zhǔn)則層U1為例演示計算過程。

（1）設(shè)定模糊評語集和對應(yīng)評語向量集為：V={e1， e2， e3， e4， e5}={優(yōu)，良，中，合格，差}，F(xiàn)=[f1， f2， f3， f4， f5]=[5， 4， 3， 2， 1]（五分制）或[100， 85， 70， 60， 40]（百分制）。

（2）由3位老師對U1各指標(biāo)按V打分，構(gòu)造出隸屬度矩陣R1；計算該矩陣離散程度AVG（CVi）=0.0787

[11]

（3）歸一化矩陣R1，計算該論文在準(zhǔn)則層U1下的評價結(jié)果為：

A1=WT

1×R1=[0.3223， 0.2239， 0.2749， 0.0977， 0.0308， 0.0505]T×R1=[0.2858， 0.4563， 0.2579， 0， 0]

A1可解讀為：所有評價主體認(rèn)為準(zhǔn)則層U1為優(yōu)的概率為28.58%、良為45.63%、中為25.79%、及格和差的概率為0%。其他各層評價結(jié)果依次為：A2=[0， 0.6667， 0.3333， 0， 0]； A3=[0.1751， 0.4075， 0.4174， 0， 0]； A4=[0.0327， 0.2925， 0.6748， 0， 0]； A5=[0.0845， 0.5822， 0， 0， 0]。

（4）構(gòu)造總目標(biāo)下模糊關(guān)系矩陣A，利用準(zhǔn)則層權(quán)重計算最終模糊評價結(jié)果G。

[12]

結(jié)合不同評語分值向量集F計算評價對象的等級分或百分制分?jǐn)?shù)：

S=GT×FT=[0.1336， 0.4144， 0.4373， 0， 0]T×[5， 4， 3， 2， 1]T=3.637133≈3.64；S∈[3.5， 4.5）。

S=GT×FT=[0.1336， 0.4144， 0.4373， 0， 0]T×[100， 85， 70， 60， 40]T=79.187≈79.2。

必須指出，運用本法求得的論文最低分為1或40，即本法對質(zhì)量更差的論文不具備區(qū)分度，但這并不影響其適用性，不達(dá)標(biāo)的論文必須退回修改，對學(xué)位證發(fā)放不會產(chǎn)生決定性影響。

五、結(jié)束語

本文從我國高等院校外語專業(yè)畢業(yè)論文評價工作的現(xiàn)狀出發(fā)，討論了該項工作的基本特征和工作原則，在整合AHP和FCE優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，設(shè)計了一種具備良好操作性的評價體系。該體系能有效地解決該項工作中存在的問題，調(diào)動學(xué)生畢業(yè)論文寫作的積極性，進一步提高該項工作的科學(xué)性、標(biāo)準(zhǔn)化和公正性。此外，鑒于本系統(tǒng)計算過程的數(shù)學(xué)規(guī)律性極強，可以設(shè)計基于大型數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)全部計算過程的自動化，更好地提高工作效率，為創(chuàng)建節(jié)約型社會貢獻一份力量。

參考文獻：

[1]高等學(xué)校外語專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會英語組編.高等學(xué)校英語專業(yè)英語教學(xué)大綱[M].北京：外語教學(xué)與研究出版社，2000.

[2]Saaty T L. Decision making with the analytic hierarchy process [J].Int.J.Services Sciences 2008（1）： 83-98.

第2篇

一、改革開放以來，我國對外貿(mào)易始終保持著良好的發(fā)展勢頭，有力地推動了國民經(jīng)濟的健康快速發(fā)展

改革開放以來，我國外貿(mào)進出口對國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的推動作用日益增強。1988年，我國外貿(mào)進出口總額首次突破1000億美元大關(guān)，達(dá)到1027.9億美元；之后經(jīng)過6年的發(fā)展，于1994年再邁一個千億美元的臺階；1997年，外貿(mào)總值突破3000億美元，并首次躋身世界10大貿(mào)易國行列。

2001年我國加入世貿(mào)組織以后，對外貿(mào)易更是煥發(fā)出勃勃生機，每年都以20%以上的速度遞增，是改革開放以來發(fā)展最為迅速的時期，取得了舉世矚目的成績：2004年對外貿(mào)易進出口規(guī)模突破1萬億美元，成為世界第三大貿(mào)易國；2006年對外貿(mào)易進出口高達(dá)1.76萬億美元，穩(wěn)居世界第三大貿(mào)易國，并進一步縮小與第二大貿(mào)易國的差距；加入世貿(mào)組織5年間合計進出口總值已超過從改革開放到加入世貿(mào)組織之前23年的總和；2006年外匯儲備突破1萬億美元，達(dá)到10663億美元。

對外貿(mào)易的良好發(fā)展，對于解決我國經(jīng)濟在發(fā)展過程中的矛盾，提高我國產(chǎn)品的國際競爭力和綜合國力，乃至對世界經(jīng)濟的推動，都表現(xiàn)出十分重要的作用：

一是改善我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加速工業(yè)化進程。隨著我國對外貿(mào)易的發(fā)展，外向型經(jīng)濟部門不斷壯大，通過擴大出口，利用獲得的資金，引進工業(yè)生產(chǎn)所必需的資本品、原材料、技術(shù)等，加速工業(yè)化進程，改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升我國在國際上的總體競爭力。

二是推動國內(nèi)技術(shù)進步，體現(xiàn)“后發(fā)優(yōu)勢”。對外貿(mào)易是我國獲得技術(shù)的重要渠道，知識產(chǎn)權(quán)的跨國交易本身就構(gòu)成了現(xiàn)代國際貿(mào)易的重要內(nèi)容。近年來，我國通過引進先進技術(shù)和生產(chǎn)線，實現(xiàn)了產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，推動了國內(nèi)技術(shù)進步，這種“后發(fā)優(yōu)勢”對促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。

三是充分利用“兩種資源和兩個市場”，增強經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力。通過出口國內(nèi)生產(chǎn)相對過剩的產(chǎn)品，在國際市場上占據(jù)一席之地，可以緩解國內(nèi)供求矛盾，提高經(jīng)濟效益。當(dāng)前我國手機、電冰箱、電視機、摩托車、服裝鞋帽類的出口依存度均在50%以上，有的甚至達(dá)到70%以上。而國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展所需的緊缺原料，也能夠通過對外貿(mào)易得以實現(xiàn)，2005年我國已成為世界鐵礦砂、氧化鋁進口第一大國和原油進口第三大國。由于進出口的良性運作，不僅彌補了我國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的階段性結(jié)構(gòu)失衡，提高了總產(chǎn)出水平，而且逐步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化，增強了經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力。

四是促進資本積累，提升規(guī)模效益。

多年來，我國貨物貿(mào)易的順差一直是外匯儲備快速上升的重要來源。2001年底我國的外匯儲備剛剛超過2000億美元，2006年底突破1萬億美元，同期貨物貿(mào)易順差累計達(dá)到3675億美元，相當(dāng)于同期外匯儲備增量的43%。貿(mào)易順差為企業(yè)的資本積累提供了資金來源，提高了生產(chǎn)廠商對未來市場的預(yù)期，刺激了投資需求，提升了企業(yè)的規(guī)模效益。

五是有力地促進了經(jīng)濟增長，帶動了國內(nèi)就業(yè)。外向型經(jīng)濟的日趨活躍，帶動了國內(nèi)就業(yè)水平的提高。據(jù)有關(guān)專家分析，2006年，我國外貿(mào)依存度達(dá)到70%左右，有效帶動了國內(nèi)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口1184萬人，是近年來新增就業(yè)人數(shù)最多的一年。

六是在全球經(jīng)濟增長中發(fā)揮積極作用。與許多國家相比，中國的發(fā)展更具開放性，對世界經(jīng)濟增長的帶動效應(yīng)更大，多年來無論進口還是出口都能保持高速增長。據(jù)有關(guān)專家分析，2003年至2005年間，中國對外貿(mào)易增長對世界貿(mào)易增長的貢獻率一直保持在10%左右的水平，對全球經(jīng)濟的全面復(fù)蘇發(fā)揮了重要的推動作用。

二、貿(mào)易順差是我國積極利用外資政策和特有貿(mào)易結(jié)構(gòu)的必然結(jié)果，也是國內(nèi)經(jīng)濟長期健康快速發(fā)展的正常表現(xiàn)

長期以來，我國擁有良好的政治環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境，近幾年世界經(jīng)濟全面增長，為我國積極利用外資創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和內(nèi)在條件，形成了以加工貿(mào)易為主要貿(mào)易方式、以外商投資企業(yè)為進出口主體的我國特有的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。這是我國對外貿(mào)易長期保持順差的主要因素。

一是加工貿(mào)易發(fā)展勢頭迅猛。一方面，我國良好的工業(yè)配套能力和大量廉價勞動力，加速全球制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移。另一方面，由于加工貿(mào)易實行保稅政策，對于外資投入加工貿(mào)易具有較大的吸引力。因此，長期以來，加工貿(mào)易成為我國外貿(mào)的“半壁江山”。加工貿(mào)易是一種增值的貿(mào)易形式，必然產(chǎn)生貿(mào)易順差。2006年我國貿(mào)易順差總額為1775億美元，其中，進出口為逆差的貿(mào)易方式有：外商投資企業(yè)設(shè)備進口逆差278億美元，保稅區(qū)、保稅倉庫進出口逆差600億美元，還有其他貿(mào)易方式有部分逆差；進出口為順差的貿(mào)易方式主要有：一般貿(mào)易進出口順差831億美元，而加工貿(mào)易進出口順差則高達(dá)1889億美元，超過了貿(mào)易順差總額。由此可見，當(dāng)前加工貿(mào)易是我國對外貿(mào)易順差中的最主要因素。

二是我國利用外商直接投資額持續(xù)增長。2006年我國利用外商直接投資規(guī)模達(dá)630億美元，已經(jīng)連續(xù)3年保持在600億美元以上的水平，其中近7成投入到了制造業(yè)中。目前來華投資的國家和地區(qū)超過190個，全球500強已有480多家在華投資，我國已成為一些重要工業(yè)品全球制造業(yè)的中心。外商投資企業(yè)在我國對外貿(mào)易中的地位日益鞏固。一方面，外商投資企業(yè)面向國內(nèi)市場生產(chǎn)，替代了部分進口需求。鋼材、汽車及零部件、機械設(shè)備、消費類電子產(chǎn)品、尿素等產(chǎn)品進出口態(tài)勢已經(jīng)發(fā)生了明顯變化。另一方面，由于國內(nèi)市場有限，外商投資企業(yè)自身存在巨大的出口需求。近年來，外商投資企業(yè)出口額占我國對外貿(mào)易出口總額的比重一直保持在六成左右，而且呈逐年增加的態(tài)勢。

除上述兩個長期因素外，我國貿(mào)易順差問題也與下面三個短期因素有較大關(guān)系：

一是部分企業(yè)在出口退稅率調(diào)整前突擊出口。近兩年，國家對“兩高一資”(高耗能、高污染和資源性)產(chǎn)品相繼調(diào)低或取消出口退稅率。企業(yè)往往根據(jù)政策調(diào)整日期提前出口或突擊出口。如2006年鋼材、服裝等產(chǎn)品集中突擊出口現(xiàn)象較為明顯。

二是人民幣的升值壓力促使企業(yè)加快出口步伐。截至今年1月，人民幣兌美元匯率相比匯改前累計升值幅度已達(dá)6%。從長遠(yuǎn)看，人民幣升值對進口比重高、外債規(guī)模大、擁有高流動性或巨額人民幣資產(chǎn)的行業(yè)將會帶來好處，而對以出口為主、外幣資產(chǎn)高或產(chǎn)品國際定價的行業(yè)則會帶來沖擊，如電子、紡織、機械等行業(yè)。為了減小或避免人民幣繼續(xù)升值的沖擊，許多企業(yè)紛紛加快出口步伐，而對進口采購則持觀望態(tài)度。

三是出口成本上升提高了出口商品價格。由于近年來國內(nèi)土地、原材料、勞動力等價格上升，導(dǎo)致企業(yè)出口成本上升，許多企業(yè)通過提高出口價格轉(zhuǎn)嫁部分成本。與2005年相比，2006年我國出口價格總體上升4.2%，而進口價格總體僅上升3%。需要指出的是：隨著國家打擊出口騙稅管理水平的不斷提高和企業(yè)守法自律意識的不斷加強，企業(yè)出口騙稅違法行為逐步減少；導(dǎo)致出口價格總體水平提升的直接因素是人民幣小幅升值和出口成本總體上升。因此，從海關(guān)統(tǒng)計角度分析，所謂“大量出口高報價格以騙取出口退稅、導(dǎo)致巨額虛假貿(mào)易順差”的說法，是沒有根據(jù)的。

除此以外，少數(shù)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)對我國實行高精技術(shù)及其產(chǎn)品出口封鎖，導(dǎo)致我國經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級所急需的技術(shù)及其設(shè)備進口不足，這也是造成大額貿(mào)易順差的一個重要因素。

三、必須正確對待和妥善處理貿(mào)易順差大幅增長帶來的新問題

我國積極利用外資的政策和特有的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，決定了我國貿(mào)易順差現(xiàn)象將長期存在。國際上判斷貿(mào)易是否平衡，通常用貿(mào)易順(逆)差額與當(dāng)年進出口總額相比，在10%以內(nèi)的為基本正常，這個10%也可稱為貿(mào)易失衡“警戒線”。2006年我國貿(mào)易順差1775億美元，約占當(dāng)年進出口總額的10.1%，剛剛觸及“警戒線”。從當(dāng)前世界第一大出口國德國的情況來看，德國從1952年到2005年的54年間，對外貿(mào)易均為順差，2002年貿(mào)易順差首次超過1000億美元，2004年和2005年均超過1900億美元。其中貿(mào)易不平衡度超過10%的年份就有12年，最高達(dá)12.7%，超過我國目前的貿(mào)易不平衡程度。因此，我國目前存在的大額貿(mào)易順差基本是正常的。

但是，大額貿(mào)易順差也給我們帶來新的問題。如：我國與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦加大，出口企業(yè)遭遇國際貿(mào)易壁壘的風(fēng)險增大；我國外匯管理面臨更加放開的國際壓力；國內(nèi)經(jīng)濟面臨通貨膨脹的潛在風(fēng)險等。對此，必須高度重視，采取既積極、又穩(wěn)妥的辦法，確保經(jīng)濟健康發(fā)展。

第3篇

1．1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系必須依據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的特點設(shè)立

各國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制不同，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系也不盡相同。在中國計劃經(jīng)濟年代，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面對的是集體單位，因而適宜公益性的計劃推廣方式。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速成長的背景下，應(yīng)當(dāng)建立適合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。美國農(nóng)業(yè)經(jīng)營以家庭農(nóng)場為主，家庭農(nóng)場數(shù)量少且土地相對集中，因此農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以高等農(nóng)業(yè)院校為主體，通過科研項目的試驗、示范進行推廣。日本重視國民教育，行業(yè)協(xié)會健全且作用巨大，因此由農(nóng)業(yè)改良所的農(nóng)業(yè)改良普及員對國民進行普及宣傳，通過行業(yè)協(xié)會向本行業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，通過教育機構(gòu)普及科學(xué)技術(shù)。

1．2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)進行管理

發(fā)達(dá)國家通過立法嚴(yán)格界定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的經(jīng)費來源、機構(gòu)設(shè)置、監(jiān)督管理辦法以及推廣人員的資格和職責(zé)，從而大大提高了推廣效率。中國雖然也出臺了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，但內(nèi)容過于籠統(tǒng)、空泛，可操作性差，缺乏對地方政府和推廣機構(gòu)的職責(zé)、推廣人員資格的硬性規(guī)定，造成推廣人員素質(zhì)參差不齊、責(zé)任心缺失，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。

1．3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系必須保證人員的工作積極性

發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的工作人員，不僅有嚴(yán)格的資格規(guī)定，而且有明確的身份，屬于國家公務(wù)員，或高等院校教師，或行業(yè)協(xié)會工作人員。他們在從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的同時，還從事農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、教育工作，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是其研究、教育工作的延伸和深化，因此他們工作自覺性強、積極性高，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作作為終身職業(yè)。

2完善中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的策略

2．1必須嚴(yán)格實行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法治化管理

依法治國是中國的基本方略，黨的十八屆四中全會指出，深入開展多層次多形式的法治創(chuàng)建活動，深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣表面上看只是農(nóng)業(yè)部門的工作范疇，實際上應(yīng)該是全社會廣泛參與、加強協(xié)作。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速成長的時代，必須完善《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，并要求各地根據(jù)自身實際，在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的地方法規(guī)或規(guī)章，明確規(guī)定各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的性質(zhì)、經(jīng)費來源、人員素質(zhì)要求、人員招考錄用條件和程序、機構(gòu)和人員職責(zé)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)納入法治化軌道。

2．2必須增強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的責(zé)任使命

依法明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和人員的職責(zé)，增強其責(zé)任感，明確優(yōu)秀推廣人員的發(fā)展前途和上升通道，提高其工作積極性和主動性；通過公開招考農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)；通過強化考核，增強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率。

2．3必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣社會組織