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2013年，我局黨建工作的總體思路和主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)和區(qū)委七屆十次全會(huì)精神，堅(jiān)持以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家基層組織工作條例》為依據(jù)，以深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這兩大任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨的工作科學(xué)化水平，動(dòng)員全局廣大黨員為開(kāi)創(chuàng)“十二五”勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面作貢獻(xiàn)、為黨旗添光彩，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。

一、以抓好“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，努力深化黨員干部思想解放

一是“明目標(biāo)，找差距”，深入解放思想。以黨支部為單位，引導(dǎo)干部職工深入思考如何推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展，著力解決發(fā)展理念、發(fā)展視野、發(fā)展思路等方面的障礙，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展新跨越。要求黨員干部職工深入反思、捫心自問(wèn)，通過(guò)“五找八問(wèn)”，克服機(jī)關(guān)工作人員精神不振、職責(zé)不盡、畏難守舊、松散懈怠、與基層群眾聯(lián)系不緊密及素質(zhì)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，激發(fā)工作人員做事的激情熱情，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，深化服務(wù)意識(shí)，大興創(chuàng)新之風(fēng)，形成高效服務(wù)的作風(fēng)，提高勞動(dòng)保障服務(wù)工作的本領(lǐng)。

二是“多形式、廣覆蓋”，深化思想討論。組織黨員干部廣泛開(kāi)展解放思想大討論，以思想解放來(lái)拓寬視野、凝心聚力、推進(jìn)工作，以思想解放來(lái)明確方向、振奮精神、增強(qiáng)信心。以形勢(shì)政策宣傳教育、專(zhuān)題讀書(shū)會(huì)、主題系列報(bào)告會(huì)、民主生活會(huì)和黨員干部座談會(huì)等多種形式認(rèn)真組織廣大黨員干部參與討論活動(dòng)。通過(guò)解放思想大討論，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下勞動(dòng)保障工作的主要任務(wù)，在解放思想中找誤區(qū)，克服影響發(fā)展的消極因素。

三是“巧建言，精謀劃”，積極建言獻(xiàn)策。通過(guò)開(kāi)展解放思想大討論，積極號(hào)召全局黨員干部參與征文及建言獻(xiàn)策活動(dòng)，要求全體干部職工通過(guò)實(shí)際行動(dòng)，對(duì)照“五找八問(wèn)”，“找問(wèn)題、查差距”，“樹(shù)標(biāo)桿、明方向”，通過(guò)建言獻(xiàn)策，對(duì)勞動(dòng)保障工作中存在的問(wèn)題、差距及亟需解決的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，提出推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的建設(shè)性意見(jiàn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)委提出的“四個(gè)大力”、“四個(gè)更加”的戰(zhàn)略目標(biāo)做出智慧支持。

二、以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)素養(yǎng)

一是突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握。采取多種形式，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)和區(qū)委七屆十次會(huì)議精神，全面領(lǐng)會(huì)和把握十七屆五中、六中全會(huì)提出的重大戰(zhàn)略思想和工作部署，不斷提高機(jī)關(guān)黨建的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。積極組織開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家基層組織工作條例》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織各類(lèi)學(xué)習(xí)宣傳，充分了解《條例》的內(nèi)容，準(zhǔn)確把握《條例》提出的新規(guī)定、新任務(wù)、新要求，在此基礎(chǔ)上，及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)黨組織工作思路和重點(diǎn)，有效落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織的基本職能，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在推進(jìn)發(fā)展中的作用，強(qiáng)化服務(wù)工作大局和中心業(yè)務(wù)工作的功能。

二是創(chuàng)新載體，提升效果。認(rèn)真落實(shí)“”制度，積極參與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。創(chuàng)新教育形式，計(jì)劃實(shí)行“雙月一課”的定期學(xué)習(xí)制度，擬定于每個(gè)雙月的第一周，舉辦一次黨員干部的集中學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際，以讀書(shū)會(huì)、微型黨課、廉政講座、專(zhuān)家講評(píng)等形式，進(jìn)行集中授課。依托重要載體，充分利用網(wǎng)絡(luò)、黨務(wù)公開(kāi)宣傳欄等陣地，廣泛宣傳黨建工作情況，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，提升學(xué)習(xí)效果，努力把現(xiàn)有的學(xué)習(xí)陣地打造成黨員干部學(xué)習(xí)知識(shí)、開(kāi)闊視野、交流思想、迸發(fā)智慧的重要平臺(tái)。

三是規(guī)范制度，嚴(yán)格考核。要以中層干部和年輕干部為培訓(xùn)重點(diǎn)，根據(jù)勞動(dòng)保障實(shí)際工作需要和工作人員的自身需求，積極參加上級(jí)部門(mén)舉辦的雙休日課堂、科級(jí)干部輪訓(xùn)、黨員普訓(xùn)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照《區(qū)勞動(dòng)保障局深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，開(kāi)展創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部”活動(dòng)，通過(guò)考核評(píng)選，著力提升黨支部履行職責(zé)的能力，促進(jìn)黨支部活動(dòng)的正常化、經(jīng)常化，更有效地發(fā)揮黨支部的基礎(chǔ)作用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，形成科學(xué)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、規(guī)范學(xué)習(xí)的良好氛圍。

三、以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，充分發(fā)揮基層黨建組織戰(zhàn)斗堡壘作用

一是扎實(shí)開(kāi)展黨員新一輪公開(kāi)承諾踐諾活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，切實(shí)把“創(chuàng)爭(zhēng)我承諾，服務(wù)我先行”主題實(shí)踐活動(dòng)作為爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的重要抓手，不斷完善活動(dòng)載體，在全局干部職工中廣泛開(kāi)展公開(kāi)承諾活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際工作，對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。通過(guò)組織機(jī)關(guān)黨組織和黨員開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)閃光言行”展示評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)，推進(jìn)我局黨員切實(shí)履行黨員義務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)做好黨員發(fā)展工作，認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)和考察工作，抓好入黨積極分子的培訓(xùn)，在堅(jiān)持“十六字”方針的同時(shí)，嚴(yán)格發(fā)展黨員的程序，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

二是實(shí)施“亮化工程”打造先進(jìn)黨建品牌。緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求，不斷提升我局黨建品牌影響力。開(kāi)展“佩黨徽、亮身份、樹(shù)形象”活動(dòng)，以崗位為基礎(chǔ)，要求全體黨員在“建黨日”、“國(guó)慶日”等重大節(jié)日，廣泛開(kāi)展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)政策法規(guī)、網(wǎng)上服務(wù)、就業(yè)服務(wù)的提質(zhì)提效工程，通過(guò)推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制創(chuàng)新、窗口服務(wù)方式創(chuàng)新等“三大創(chuàng)新”，使我局勞動(dòng)保障服務(wù)能力全面提高，黨建工作有新亮點(diǎn)，機(jī)關(guān)形象有新提升，服務(wù)企業(yè)取得新成效。

三是深化服務(wù)型黨組織建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)共建。號(hào)召全體黨員積極在推進(jìn)重點(diǎn)工作、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和“送溫暖”惠民大行動(dòng)中，在機(jī)關(guān)、社區(qū)和企業(yè)“1+1+1”結(jié)對(duì)模式中充分發(fā)揮表率帶頭作用。扎實(shí)推進(jìn)與寧?？h黃壇鎮(zhèn)黨組織的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，組織黨員參加共建村的黨日活動(dòng)，幫助解決制約結(jié)對(duì)村的實(shí)際困難，創(chuàng)新結(jié)對(duì)共建載體，實(shí)施共建協(xié)議，提高結(jié)對(duì)共建實(shí)效，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)，共同提高。

四是扎實(shí)推進(jìn)“四大創(chuàng)建”活動(dòng)。認(rèn)真貫徹區(qū)委要求，落實(shí)好海創(chuàng)先發(fā)[2013]2號(hào)文件精神，嚴(yán)格開(kāi)展好“效能強(qiáng)、黨建強(qiáng)”的雙強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)抓好服務(wù)窗口建設(shè)，開(kāi)展好市級(jí)“群眾滿意站（所）”、“市級(jí)青年文明號(hào)”、“市級(jí)巾幗文明崗”、“區(qū)級(jí)工人先鋒號(hào)”四個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)。帶動(dòng)工青婦等群團(tuán)組織開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)單位創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀打動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)優(yōu)秀。

四、以提升黨建科學(xué)化水平為目標(biāo)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)

一是全面實(shí)施基層黨務(wù)公開(kāi)制度。繼續(xù)抓好黨內(nèi)民主生活制度的落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)，抓好規(guī)范，積極推行基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作，規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、形式和程序，推進(jìn)黨內(nèi)事物管理“四議兩承諾一公開(kāi)”制度，落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任；健全局機(jī)關(guān)、局屬各單位黨組織工作情況通報(bào)等制度，提高黨務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量；以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事物的參與度；建立基層黨組織定期向黨員報(bào)告工作、通報(bào)情況制度。

二是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真抓好黨員的發(fā)展、教育、監(jiān)督、管理和服務(wù)工作，努力提高機(jī)關(guān)黨員的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)民主評(píng)議黨員工作，嚴(yán)格處置不合格黨員。嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，抓好入黨積極分子的培養(yǎng)。二是努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍。

五、以深化機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)為抓手，強(qiáng)化機(jī)關(guān)勤政廉政效能

一是加強(qiáng)廉潔從政教育。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全局干部職工的黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等法規(guī)性文件，抓好黨性黨風(fēng)和黨紀(jì)法規(guī)教育、職業(yè)道德教育，做到常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。積極參加“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)組織生活會(huì)、黨員思想?yún)R報(bào)、思想狀況分析等制度，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性，筑牢機(jī)關(guān)黨員干部的思想防線。大力開(kāi)展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，把日常教育與專(zhuān)門(mén)教育相結(jié)合，積極探索勞動(dòng)保障部門(mén)在新形勢(shì)下開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新途徑，新方法。

二是抓好班子廉潔自律建設(shè)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)黨委有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步完善局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機(jī)制，把諾廉、述廉、考廉、評(píng)廉、家庭助廉規(guī)范化、制度化，努力把勞動(dòng)和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)更加開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)實(shí)干、清正廉潔的戰(zhàn)斗集體。

三是探索實(shí)施開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。提高勞動(dòng)保障系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，預(yù)腐防變，進(jìn)一步完善廉政監(jiān)督管理體系。在局機(jī)關(guān)、局屬各單位全部構(gòu)建崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等“五種方法”，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，拓寬監(jiān)督渠道，加大防控力度，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，不斷完善預(yù)警在先、防范在前的工作機(jī)制，最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，有效推進(jìn)勞動(dòng)保障系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的深入開(kāi)展。

六、以紀(jì)念建黨九十周年系列活動(dòng)為載體，強(qiáng)化機(jī)關(guān)凝聚力和精神文明建設(shè)

一是積極參與紀(jì)念建黨90周年系列活動(dòng)。開(kāi)展好“學(xué)習(xí)黨章、堅(jiān)定理想、踐行宗旨、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。充分利用黨日活動(dòng)和理論學(xué)習(xí)日時(shí)間，組織廣大黨員干部原原本本學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)黨的理論、黨的歷史和黨的知識(shí)。積極參加區(qū)直機(jī)關(guān)和省直機(jī)關(guān)組織的建黨90周年知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。局機(jī)關(guān)、局屬各單位黨支部要利用“詩(shī)朗誦”、“唱紅歌”比賽等活動(dòng)，大力歌頌共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好等時(shí)代主旋律。積極參加區(qū)直機(jī)關(guān)組織的“我為黨旗添光彩”、“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“平凡黨員的不平凡事跡”等主題報(bào)告會(huì)和宣傳教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員向身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)。

二是豐富機(jī)關(guān)精神文化生活。結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際，在全局組織開(kāi)展干部喜聞樂(lè)見(jiàn)、踴躍參與、富有感召力的活動(dòng)，豐富機(jī)關(guān)黨員干部文體生活。各黨支部要結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”和紀(jì)念建黨90周年活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展各種文化活動(dòng)，通過(guò)組織演唱紅色經(jīng)典歌曲、知識(shí)競(jìng)賽、征文、攝影比賽等多種形式，營(yíng)造機(jī)關(guān)文化氛圍。

三是進(jìn)一步開(kāi)展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)文明機(jī)關(guān)帶動(dòng)社會(huì)文明活動(dòng)的開(kāi)展，組織機(jī)關(guān)廣大黨員干部積極帶頭參加文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)組織開(kāi)展好以“文明行車(chē)、文明走路、文明乘車(chē)”為主要內(nèi)容的文明交通出行主題活動(dòng)和志愿者服務(wù)活動(dòng)，為蟬聯(lián)全國(guó)文明城市三連冠作貢獻(xiàn)。