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2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。全區文化廣電和旅游系統要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會、省委十三屆七次全會以及市委、區委五屆九次全會精神，全面落實中央、省、市、區委、區政府決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，聚焦全面建成小康社會，聚焦“文化增色強底蘊”，著力推進文廣旅領域治理能力現代化，實現文廣旅高水平融合、高質量發展。

一、推動新時代中國特色社會主義思想學習貫徹走深走實

1.深化新思想學習貫徹，與全面落實黨的四中全會和區委五屆九次全會精神貫通起來，持續用新思想解放思想、統一思想，著力解決對新思想“理解不深入、行動跟不上、落實缺乏創造性”的問題，以實際行動和成效增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

2.鞏固拓展主題教育成果，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和黨員、干部的終身課題，推動理想信念教育常態化、制度化。建立“不忘初心、牢記使命”長效機制，引導黨員、干部用初心使命錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。

二、提升公共服務效能

3.實施文化惠民工程。繼續開展“馬陵放歌”“鐘吾梨園”“西楚芬芳”“琴鼓村村行”等品牌活動、重要節假日文藝演出活動。推進全民閱讀工作，組織開展好“鐘吾大講堂”“歡歡老師微課堂”等閱讀活動。

4.不斷完善公共文化服務體系。推進王官集鎮、羅圩鄉、陳集鎮、支口街道4個文化藝術中心（新時代文明實踐中心）建設工作。對優選的1個鄉鎮綜合文化站和10家村（居）綜合性文化服務中心開展示范建設，進一步提升公共文化場館服務效能。全面推進文化館總分館建設，爭創一級文化館，推進鄉鎮特色文化展廳建設工作。優化紙質圖書資源配置，在圖書館增設喜馬拉雅有聲空間，為讀者提供有聲文化服務。完善應急廣播體系后期運維管理制度，保障應急廣播的正常通響。

5.加強旅游設施配套服務。落實“廁所革命”要求，推進景區及鄉村旅游重點村廁所建設，完成5個目標任務，并錄入國家旅游廁所管理系統。做好印象黃河景區及朱瑞將軍紀念館、中國糧食博物館的基礎及配套服務設施設備的維保工作。

三、推動文藝精品創作

6.加大藝術作品創作。圍繞全面建成小康社會、慶祝建黨100周年，創作一批重大主題作品，力爭在省以上賽展中獲獎、入展。

7.組織文化藝術培訓。利用文化館陣地組織高端的文藝專業學習班，面向大眾的文藝普及班，針對青少年的興趣培訓班。組織文化站長培訓班、民間文藝團隊團長培訓班，提高基層文藝工作者整體水平。

四、保護傳承優秀傳統文化

8.做好非遺保護。推進中國曲藝之鄉常態長效建設，同中曲協共同開展以“鄉村振興”為主題的曲藝系列活動。提高“周末書場”品牌活力，逐步培育鄉鎮“集市書場”。推進非遺進校園活動，組織非遺項目參加各種比賽演出活動，組織非遺專場演出。整理出版蘇北琴書《打蠻船》等書籍。遴選優秀項目蘇北大鼓申報國家級保護名錄，公布第四批區級非遺保護名錄。

9.做好文物保護。啟動運河祈福園項目建設。做好東大街和新盛街古民居保護工程監管。定期開展文物安全巡查，確保文物安全無事故。配合市局做好相關考古工作。

五、促進文廣旅產業高質量發展

10.推進旅游項目建設。結合全市打造“中國酒都”文化旅游品牌，協助潤民水務推進酒都文化公園項目建設。結合宿邳路提升改造，推進朱海·牛角淹生態旅游及水環境修復項目建設。

11.推進旅游品牌創建。根據省級鄉村旅游重點村創建要求，整合耿車多肉植物基地、紅衛村和劉圩村鄉村旅游資源，創建省級鄉村旅游重點村。

12.加大對外宣傳力度。根據省市主管部門部署要求，組織旅游企業、產品參加旅游展會、推介會、路演等活動，完成市局下達的考核任務。

13.推進重大產業項目瑞慈瑞謙體檢中心建成投產。

六、強化市場監管和綜合執法

14.深化“放管服”改革和“證照分離”改革。針對審批環節、辦理時限、申報材料等關鍵要素，通過深化拓寬“聯網+聯動”審批、“信用承諾+容缺辦理”機制、“一件事”審批服務新模式等應用調整優化相關審批服務流程。根據《區全面推開“證照分離”改革實施方案》要求，進行優化準入服務。

15.開展全區游客滿意度整改提升工作。牽頭成立區旅游委員會，對區游客滿意度整改提升任務進行分解，通過召開會議，下發通報等形式，提高旅游業發展水平和游客的滿意度。

七、守住政治底線和安全底線

16.加強信息安全管理。深入落實意識形態工作責任制和網絡意識形態安全責任制實施方案，加強意識形態分析把控和輿情監測，加強對各類陣地的意識形態管理，加強對展覽展演、論壇講座、文化演出、導游講解等各類活動內容的審核把關。

17.開展文旅市場安全生產專項整治。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，結合文化和旅游行業自身特點，把安全監管作為重中之重，層層落實安全責任，組織開展安全隱患排查專項檢查、聯合檢查，確保文化和旅游行業安全“零”事故。

八、加強干部隊伍作風建設

18.嚴格落實黨風廉政建設責任制。全面履行管黨治黨責任，堅持以黨的政治建設為統領全面推進黨的建設，完善機關黨建與業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查的制度機制。嚴格執行中央八項規定、省委十項規定及市委、區委相關要求。堅決糾正“四風”特別是形式主義、官僚主義，深入推進作風建設。

19.加強干部隊伍建設。全面貫徹新時代好干部標準，深入落實區委“三項機制”，完善干部擔當作為激勵機制，加強年輕干部培養使用。加大干部教育培訓和干部監督力度，規范單位人事管理，打造“忠誠、干凈、擔當”的高素質人才隊伍。