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根據區委、區政府的工作部署,秉承“商務就是服務”宗旨,堅持“擴內需、保增長、抓項目、求發展”的工作目標,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,真抓實干,各項工作進展順利,較好地完成各項目標任務。現總結如下:
一、商務經濟指標完成情況
我區第三季度實現社會消費品零售總額88.5億元,增長12%;批發業銷售額51億元,增長19.10%,零售業銷售額95.1億元,增長9.10%;餐飲業營業額11.4億元,增長12.4%。
二、創新拓業思路,努力構造核心商圈,穩妥推進商貿流通現代化進程
全區商業網點已形成城區商業三級網絡,即市級購物中心、區級購物中心、新區和城鎮便民店。包括超市、餐飲、百貨、美容美發、家電音像器材、電動車摩托車車及汽車修理、交通工具及配件、服飾、舊貨、煙酒、副食、建材、化工、電腦等商業網點。以海秀東路為重點的中心商業商圈日臻完善,多種業態競相發展,商場、超市、連鎖店、酒店、銀行、商務中心等多類網點200多家,商品各類齊全,匯聚名牌產品,成為具有現代化氣息和規模的商業購物中心。大型購物商場如億圣和、明珠廣場、望海國際廣場、蘇寧電器、國美電器、南寶電腦城、南亞廣場等都位于該商圈,年銷售額超過20億元。以藍天路、五指山路、國興大道為中心的商圈也逐步發展起來,名門廣場(二期)的開業為該商圈增添了有生力量,華潤萬家成功進駐,為我區商貿業展現新的亮點,在建項目有大廈、國興城、國際金融中心和日月廣場等四個在建項目進展都很順利,該商圈已經成為我區新的商業中心。瓊山大道汽車4S店相繼落戶開業,有20多家開張營業,隨著國際汽車產業園征地工作的加快推進,我區的汽車銷售4S店園區已初顯雛形。
三、優化市場資源,提升專業市場水平
市場資源的整合,是省政府為民辦實事的一項重要舉措。我們按照市場規劃布局要求,不斷加強對農貿市場的升級改造工作力度。
首先,區政府全面兌現了我區改造的沿江三、桂林洋和大英農貿市場升級改造資金配套,為推動全區升級改造工作提供資金保障。
其次,建山里農貿市場升級改造已完成,繼續踐行為民辦事辦好事,有力推進我區農貿市場升級改造步伐,為進一步提升農貿市場功能奠定良好基礎。為進一步完善我區蔬菜流通體系建設,健全城市蔬菜流通網絡,減少流通環節,降低流通成本,平抑蔬菜批發零售價格,促進蔬菜便利進城,保障城區“菜籃子”供應,緩解市民、菜農“買菜貴”、“賣菜難”問題,我區于9月26日在文明東路山內村原水果批發市場建設公益性蔬菜批發直銷市場。擬11月15日開業,填補我區無蔬菜批發市場的空白。
四、加大監督力度,堅決維護食品安全
進一步加強商貿市場管理,確保商品市場供應和流通安全。扎實開展食品安全聯合執法大檢查活動,開展食品安全宣傳,共印發宣傳資料300多份,懸掛宣傳橫幅80條,張貼宣傳海報300多張。通過大宣傳大行動監管商品流通市場,確保了全區商品流通的規范運行,同時,我們還組織專門人員加強對重大節假日如春節、國慶、中秋、等節日商品的有序供應,滿足廣大市民的節日需求。
一是堅決打擊生豬私宰違法行為,保證居民吃上“放心肉”。攔海村生豬私宰已泛濫,成為全省最大的“私宰村”,嚴重影響了生豬市場和群眾食品安全,為堅決剎住這股違法風氣,區委、區政府多次召開會議,研究制定打擊私宰工作方案,改變過去單一的打擊方法,采取“打”、“疏”結合,以“打”促“疏”的原則,投資200多萬元建設靈山疏導點,今年2月份,靈山疏導點建成,一部分屠宰戶遷入疏導點屠宰,但仍有大部分屠宰戶還在村里私宰,4月份,區委、區政府加大打擊力度,實行“點上打,路上堵,市場查、重疏導”相結合的新方法,并組織商務、工商、公安、交警、動檢、聯防、街道等多部門聯合執法,從4月9日凌晨開始,連續幾天不分晝夜進行打擊,有效遏制了攔海村的生豬私宰行為。4月14日后,遷入疏導點屠宰戶增至28戶,屠宰量維持在100頭以上,其他屠宰戶遷往其它定點屠宰場屠宰。到目前為止,攔海村沒有發現生豬私宰行為,生豬私宰行為長達15年的“私宰村”已不復存在。據統計,專項整治行動共出動人員警力300人次,市動檢、市商務執法隊、區商務局、人民路街道共出動執法人員90人次,查沒生豬38頭,查沒私宰肉30公斤,打掉私宰灶臺10個,扣留阻擾執法人員5名。
二是加強酒類流通管理,嚴格執行《酒類流通管理辦法》和酒類經營企業《酒類流通隨附單》制度和朔源制度。據統計,出動執法人員150多人次,檢查酒行、酒家等企業85家,下達整改通知書32份。載止10月底,酒類流通備案登記92家。
五、加強市場監測工作
我區市場監測樣本企業共23家,其中重點監測的流通企業14家,生活必需品價格監測企業7家,重要生產資料企業2家,涵蓋轄區各行各業。各監測企業都能按時按要求在商務部網站報送相關資料,為商務部的“商務天氣預報”提供堅實的基礎。在監測市場的同時,加強市場監管,整頓和規范市場經濟秩序,引導企業組織貨源,確保市場供應,抑制物價,嚴厲打擊哄抬物價等違法行為,保證了人民群眾生活秩序正常。
六、落實安全生產責任制,確保商貿業安全生產事故零發生
1、認真抓好安全生產工作。制定工作方案,成立工作領導小組,指定專人負責,做到領導重視,責任到人。今年,我局多次巡查了轄區內的大型超市(大潤發、家樂福、華潤萬家、南國、旺加旺)、文明東和興隆服裝市場,對存在的問題提出限期整改意見。
2、我局牽頭開展全區再生資源回收行業專項整治活動。一是召開了“再生資源回收網點消防專項整治工作會”,會上與再生資源回收網點負責人簽訂了2013年安全生產(經營)目標責任書89份,明確其責任。二是成立商務、區消防、安監、轄區派出所、工商所、街道辦組成的聯合檢查小組,對我區53家再生資源收購站進行檢查,重點檢查消防安全管理,以及執行情況是否存在人貨混住,消防設施通道是否暢通,消防設施是否完好等,整治行動期間,我局配合區公安分局治安大隊,加強行業治安管理,對轄區內易發銷贓地段的9家站點進行排查,同時還配合有關部門處理對再生資源站(點)的投訴,凈化我區再生資源站(點)的交售渠道。據統計:出動人員300人次,檢查網點60多家,拆除無證經營網點2家,查封6家,搬遷13家,下達限期整改意見書21家。不論任何時候,我們都把安全放在工作第一位。首先我們根據全區商貿業的類別,制定切實有效的安全生產工作方案,把安全生產責任落實到人。其次,以日常檢查與專門檢查相結合,全面檢查與重點檢查相結合的方法,常抓不懈,防患于未然,確保我區多年商貿業無安全生產事故,實現商貿安全生產健康發展。
七、存在問題
一是受國家政策影響,社會消費增長速度減緩,社會零售總額增長率達不到預計數;二是餐飲業營業額比往年下滑;三是工作作風有待進一步改進,工作重點還需進一步突出,工作力度有待加大,工作職能有待加強。
八、2014年工作思路
1、圍繞黨的十八大的精神,積極開展群眾路線教育,改變工作作風,努力使我局成為服務型機關。
2、按照市委、市政府和區委區政府的工作部署,積極培育大型商業網點,大力培育消費熱點,積極引導促進消費,打造我區的商業商圈,提高社會零售總額的增長率,提高人民的生活水平。
3、繼續落實安全生產責任制,確保商貿業安全生產事故零發生,特別是再生資源行業的管理。
4、繼續加大市場監督力度,堅決維護食品安全,確保居民吃上“放心肉”、“放心酒”。
5、加大商務系統對我區演豐計劃單列鎮和城鄉統籌示范鎮建設的服務力度。按時老豆騰商業街建設項目并積極開展招商引資活動,完善老豆騰商業街的功能。