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2015年是深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的重要一年，是“十二五”發展規劃的收官之年，更是我市實現“重樹蘇中標桿，率先融入蘇南”搶占先機、發力啟動的關鍵之年。新的一年我委工作的總體思路是：全面貫徹市委十一屆七次全會部署，以深化改革為新動力，以重大項目建設為抓手，以綜合協調、加強服務為載體，全面推進發展和改革各項工作，推進經濟社會轉型升級。做好以下六個方面的工作。

1.加強重大項目建設、管理和服務工作。堅持將項目建設作為重中之重來抓。牽頭組織開展調查研究，起草關于“項目大突破”的實施意見及行動計劃，明確各園區的發展定位及產業發展具體方向，引導招商投資向高端發展，促進產業優化布局；配套出臺“項目大突破”考核辦法及政策意見，調動各方面積極性，形成全社會抓招商引資、抓項目建設的濃烈氛圍。加強對重點項目建設的跟蹤，落實掛點聯系、定期報告、責任單位協調服務、督查考核等制度，及時了解掌握項目進度和癥結,做好臺帳管理,協調解決項目建設過程中的問題和困難，確保項目按時、保質、保量、有序推進，全面完成年度計劃任務。把服務貫穿于項目全過程，從優化產業結構、優化空間布局的高度，主動介入項目招引、洽談、建設等環節；開展項目集中服務活動，通過主動上門服務，及時發現項目推進中的難點和矛盾，對自身能夠解決的問題，第一時間給予解決；對自身不能解決的問題，及時上報市政府，協調相關部門加以解決；實施“陽光發改”，公開辦事事項，使服務對象一次性明了辦事程序、申報材料、辦事時限，最大限度地提高行政服務效能。以編制“十三五”規劃為抓手，做好項目儲備，及早謀劃一批投資大、帶動力強的重點項目，形成每年投產一批、在建一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批的滾動發展格局。

2.增強綜合協調能力。始終把綜合協調體現在工作各個方面。對上主動對接，全面、準確、到位地理解并貫徹上級決策部署，進一步密切與省、市發改部門的工作聯系，積極爭取國家層面各種發展要素的傾斜支持，努力推進鹽泰錫宜城際鐵路列入省“十三五”重點交通項目建設規劃，爭取中德綠港國際產業綜合體、游艇產業園等項目列入省重點項目計劃，幫助協調解決國信電廠項目并網發電問題，力爭在環保、醫療、教育和城建等方面獲得更多資金支持。對下加強服務，熱誠幫助基層解決各種實際問題，主動協調基層特別關切、事關長遠發展的重要事項，切實做到該辦的抓緊落實直接辦；該辦但確有實際困難和障礙的，共商可行辦法，主動銜接爭取辦；有政策法規剛性約束或不具備基本條件的，闡明原因，及時告知為什么不能辦。注重左右協同，強化合作意識，充分利用發展改革部門服務對象涉及各行各業的特點，發現、挖掘、利用各種資源，在重要工作上聯手相關部門，同心合力完成市委市政府布置的任務。

3.推進規劃計劃編制和實施。全力做好“十三五”規劃編制工作。加強對上級各項政策的學習，吃透精神實質，理清發展思路；通過“走出去”、“請進來”等方式，深入開展調查研究；充分運用各種渠道，廣泛開展建言獻策和征求意見活動，主動聽取社會各界的真知灼見，努力編制出適應時代要求、符合市情實際、反映群眾意愿的“十三五”規劃。認真做好計劃編制和執行工作。圍繞“重樹蘇中標桿，率先融入蘇南”目標，緊扣轉型升級主線，科學編制2015年度全市主要經濟社會發展計劃。針對復雜多變的宏觀經濟形勢，組織開展對熱點、難點問題的調查研究，加強對經濟運行中可能遇到的風險和問題進行分析預警，每季撰寫全市經濟運行分析報告，積極提出有分量、有價值的對策建議，每半年向市人大報告計劃執行情況。

4.推動服務業加快發展。繼續實施服務業“一二三四”行動計劃，力爭服務業增加值占比較今年提高一個百分點。一是圍繞產業布局，實現特色發展。根據“一核、兩帶、兩鏈”的功能布局，加快老城區提升發展、新城高端發展，打造服務業集聚核；加快三江物流中心公共物流基地的建設，爭創省服務業示范區；提升城南市場集群發展水平，爭創省服務業集聚區；依托長江、古鎮、農業資源，打造生態旅游鏈。二是突出發展重點，培植優勢產業。培育物流、金融、研發等支撐行業，促進制造業與服務業融合發展。圍繞城鎮化、老齡化、新消費等新型服務領域，不斷培育新的增長點。三是發展創新服務業，提升傳統服務業。圍繞農業生產建立健全生產銷售、科技、信息和金融等農村社會化服務體系。圍繞制造生產，剝離設計、研發、基礎技術和技術改造等創新服務，實現制造業服務化。促進傳統商貿與電子商務嫁接，做好餐飲與旅游、文化結合文章。

5.加大改革推進力度。堅持以深化改革為己任、為要務，把改革貫穿于工作的各個領域各個環節，積極穩妥按照市委市政府部署，在實際操作層面，牽頭協調正在推進的五項改革。對屬于我委承擔的任務，扎扎實實地抓到位；對其它改革任務，加強跟蹤協調，及時掌握面上情況。對需要上級頂層設計才能實施的改革，密切關注動態和進程，做好準備工作。加強對我省正在進行“負面清單”試點進程的跟蹤，結合我市實際，探索制定我市企業投資“負面清單”，實行統一的市場準入制度。切實履行市委深化改革領導小組辦公室職能，牽頭制定年度改革工作意見，加強部門之間的溝通協調和措施落實情況的督促檢查，努力保證重點改革措施取得新突破。

6.推進農業產業化。加快農業產業化步伐。積極培育農業企業做大做強，組織申報國家、省、市級農業產業化龍頭企業，銷售、利稅、農產品加工比完成上級下達任務。加快推進2013年新增千億斤糧等農業項目，有效促進糧食產業適度規模經營。加強項目管理。認真組織涉農專項工程項目建設，確保項目建設進度和質量，確保資金專款專用。