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2019年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入落實區(qū)三屆三次全會精神，主動應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持問題導(dǎo)向，積極支持企業(yè)發(fā)展與改革，以提高全區(qū)商務(wù)工作管理水平為目標，強化商務(wù)職能監(jiān)管，解決歷史遺留問題，化解信訪矛盾，各項工作均取得了一定的成效。

一、2019年工作完成情況

（一）強化商務(wù)職能，深入開展商務(wù)工作。

1、組織區(qū)域內(nèi)的鋼材批發(fā)市場（二三五處、商德金屬股份有限公司）參加市商務(wù)局召開的有關(guān)鋼材市場搬遷工作座談會，并對區(qū)域內(nèi)鋼材交易市場進行了調(diào)研，現(xiàn)已掌握基本情況，并已上報市商務(wù)局。

2、協(xié)助市商務(wù)局到大自然商務(wù)會館就顧客舉報預(yù)付卡事宜進行走訪調(diào)查,并根據(jù)市商務(wù)局的要求協(xié)調(diào)處理了壹家購超市、七天健身有限公司區(qū)分公司預(yù)付卡投訴問題2件。

3、區(qū)屬預(yù)付卡備案企業(yè)游夢商貿(mào)有限公司撤銷備案。

4、組織轄區(qū)內(nèi)大型商超利用印發(fā)宣傳單、播放電子屏、公布舉報電話、郵箱地址、設(shè)立舉報信箱等形式，積極開展掃黑除惡工作；并對督導(dǎo)組反饋單問題進行了整改落實。

5、對大型商超進行了創(chuàng)城檢查,下發(fā)創(chuàng)城公益廣告近200余張，并根據(jù)市商務(wù)局及區(qū)創(chuàng)城辦的要求，對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

6、根據(jù)市商務(wù)局下發(fā)的《市商務(wù)局關(guān)于邀請參加第二屆中國國際進口博覽會的通知》要求，組織籌備第二屆進博會專業(yè)觀眾報名、參會等事宜。

7、做好“對外貿(mào)易經(jīng)營者備案”工作，我局已為22 戶從事對外貿(mào)易的企業(yè)完成了備案及備案事項變更工作。

8、完成向市商務(wù)局申報供應(yīng)鏈試點項目：“郵聯(lián)”、“中通”兩個物流公司及“?？弟浖敝匾a(chǎn)品追溯平臺,我局會同區(qū)財政局已經(jīng)進行了初審，并及時上報市商務(wù)局。

9、國慶前夕會同市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)重點檢查6戶大型商超安全消防工作，節(jié)日期間有檢查了3戶大型商超的安全消防工作。

10、積極開展個轉(zhuǎn)企工作，對全區(qū)215戶大型個體工商業(yè)戶分配區(qū)域走訪引導(dǎo)符合條件的個體工商業(yè)戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè)，加入到限上入統(tǒng)企業(yè)中。

（二）確保穩(wěn)定，積極解決歷史遺留問題，化解信訪矛盾。

1-9月共接待職工群眾上訪285批（件）次，945人次，其中集體訪36批次616人次，個人訪249件次359人次。解決矛盾突出及一般性信訪問題38個;辦結(jié)省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)交辦信訪案件22件；辦結(jié)其他信訪案件2件;辦結(jié)區(qū)長電話交辦來電事項36件；按信訪程序出具處理意見書18份、不予受理告知書6份。全國兩會及慶祝新中國成立70周年期間，未發(fā)生局屬企業(yè)職工進京上訪，起到了信訪穩(wěn)定第一道防線作用。

（三）推進所屬企業(yè)深化改革和安全管理工作。

1、對中央巡視組反饋的意見進行了梳理，依據(jù)政府工作報告，建立國有企業(yè)改制規(guī)劃臺賬，并上報區(qū)發(fā)改局。

2、依據(jù)審計署的要求，對6戶未改制及3戶政策性破產(chǎn)企業(yè)情況進行梳理，對企業(yè)留守人員、未并軌職工狀況進行統(tǒng)計。留守管理人員總計79人，未并軌職工35人，其他情況人員20人。

3、為3戶政策性破產(chǎn)企業(yè)辦理了破產(chǎn)管理人變更手續(xù)，并督促企業(yè)做好賬戶延期工作。

4、按照區(qū)人大督辦事項的要求，對所屬國有企業(yè)的資產(chǎn)、負債及人員情況進行重新調(diào)查摸底，并形成匯總材料上報區(qū)國資辦。

5、調(diào)查國有困難企業(yè)重新認定情況，并將調(diào)查表匯總上報區(qū)國資委。

4、解決復(fù)興百貨商店退休職工楊淑艷、延福食雜商店職工張春祥及迎賓副食品商店職工劉云、徐永民等所屬集體企業(yè)職工的改制補償問題。

5、利用登報等方式通知原下屬企業(yè)由于歷史遺留原因檔案存放在我局人員，到我局提取本人檔案并做好服務(wù)，以免延誤2019年3月25日前補繳養(yǎng)老保險金。

6、及時處理了市王兆新村百貨商店、市特種鋼球廠、市減速機總廠和市塑料十二廠等4戶集體企業(yè)的改制遺留問題，啟動了市特種鋼球廠改制工作。

7、因歷史遺留問題，造成我局所屬集體企業(yè)迎賓商店拖欠公傷、失業(yè)、生育險等13萬余元，導(dǎo)致該企業(yè)不能通過醫(yī)保年檢。經(jīng)與市醫(yī)保局多次溝通，現(xiàn)已順利通過醫(yī)保年檢，確保職工能夠按時辦理退休手續(xù)。

8、對人員密集場所安埠商廈轉(zhuǎn)發(fā)了哈香消安發(fā)[2019]2號文件《全區(qū)整治占用堵塞封閉消防通道、消防車道專項行動工作方案》并進行了專項檢查。對我局所屬國有企業(yè)布置了春季消防安全工作；并在國慶節(jié)前夕重點檢查3戶局屬國有企業(yè)安全工作，確保平安度過國慶。

9、與所屬國有工業(yè)企業(yè)簽訂安全工作責任狀并定期開展安全檢查。

（四）強化機關(guān)人事管理工作。

1、根據(jù)哈香組通【2019】9號《關(guān)于做好區(qū)直涉改單位人員轉(zhuǎn)隸工作的通知》要求，按照機構(gòu)改革的決策部署，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究，與相關(guān)單位協(xié)商、積極溝通，上報相關(guān)轉(zhuǎn)隸報告及報表，認真完成了轉(zhuǎn)隸上報工作。

2、根據(jù)《中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市區(qū)機構(gòu)改革方案〉的通知》（哈廳字〔2019〕7號）及《中共區(qū)委辦公室區(qū)人民政府印發(fā)<關(guān)于（市區(qū)機構(gòu)改革方案）的實施意見>》的有關(guān)要求，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究的決定，認真核對市商務(wù)局“三定”方案，與相關(guān)交接單位多次協(xié)商溝通有關(guān)商務(wù)職能，經(jīng)過反復(fù)易稿及主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的多次審核，與區(qū)編辦數(shù)次核對，將《市區(qū)商務(wù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》上報區(qū)編辦，待批準。

3、已完成機關(guān)在職人員檔案認定工作、離退休人員檔案材料收集與整理工作，為下一步檔案移交及電子化工作做充分準備。

4、機關(guān)未參加公務(wù)員登記人員的上報工作，待省委組織部審批。

（五）圍繞區(qū)委工作部署，深入開展黨群工作。

1、繼續(xù)開展新時代中國特色社會主義思想和黨的精神學(xué)習(xí)。按照區(qū)委組織部、宣傳部的要求協(xié)調(diào)組織各企業(yè)、單位及機關(guān)黨組織開展《黨的報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》、《黨章修正案學(xué)習(xí)問答》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》的專題學(xué)習(xí)活動。按照區(qū)委有關(guān)部門的部署，組織協(xié)調(diào)機關(guān)黨員開展全國人代會精神、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及保密法學(xué)習(xí)，并參加網(wǎng)上答題活動。按照市區(qū)組織部門的要求，協(xié)調(diào)、組織機關(guān)副科級以上的科級干部參加市干部在線學(xué)習(xí)，協(xié)調(diào)組織機關(guān)黨員參加“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)。

2、按照區(qū)委的部署，協(xié)調(diào)落實部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部召開民主生活會，協(xié)調(diào)組織所屬企業(yè)、單位黨組織召開黨員組織生活會。

3、積極配合區(qū)委組織部、區(qū)工會等部門，協(xié)調(diào)組織有關(guān)企業(yè)落實完成對30余名困難黨員、生活困難職工春節(jié)慰問走訪工作，落實所屬企業(yè)7名離休干部“慶祝新中國成立70周年”慰問金調(diào)查統(tǒng)計和發(fā)放工作。

4、協(xié)調(diào)所屬企業(yè)、單位及機關(guān)黨組織按照2008年中組部有關(guān)文件精神及時收繳黨員黨費；積極查找、核對原林業(yè)機械廠黨委所屬已去世黨員信息，及時修訂部門黨員系統(tǒng)相關(guān)信息；協(xié)調(diào)督促企業(yè)及時遷轉(zhuǎn)退休黨員組織關(guān)系。

5、按照區(qū)委的部署，協(xié)調(diào)組織機關(guān)干部、職工承諾不參加“黑惡”活動和不做“黑惡”保護傘；開展機關(guān)干部職工在“非常設(shè)機構(gòu)取酬”情況調(diào)查。

6、按照市區(qū)工會部署，協(xié)調(diào)組織有關(guān)企業(yè)開展困難職工年度申報工作，并與企業(yè)主管科室共同參與市金屬容器廠職工申報的具體工作；協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)落實3名市勞模參加市總工會組織的休養(yǎng)活動；開展停產(chǎn)企業(yè)在職職工基本情況調(diào)查工作。

7、按照區(qū)委組織部門部署，開展所屬黨組織黨員情況排查，并就加強黨員教育管理進行調(diào)研并形成調(diào)研材料。

8、按區(qū)委組織部門要求，組織所屬國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)參加示范培訓(xùn)班遠程培訓(xùn)。本次共組織17名人員參加，培訓(xùn)共計3天，重點學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想和黨中央關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求。培訓(xùn)采取理論輔導(dǎo)和案例教學(xué)相結(jié)合的方式進行。

9、按區(qū)委統(tǒng)一部署，參與協(xié)調(diào)、組織落實全局黨員干部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

10、按區(qū)巡察工作要求，配合區(qū)第三巡察組落實對我局的巡察工作要求。

 二、2020年工作計劃

（一）深化所屬企業(yè)改制, 強化商務(wù)監(jiān)管，做好安全、穩(wěn)定工作。

1、認真做好限上法人企業(yè)社會消費品零售額入統(tǒng)工作，確保完成市區(qū)下達的限上法人企業(yè)社會消費品零售額增速指標。

2、認真做好進出口貿(mào)易統(tǒng)計上報工作。

3、繼續(xù)做好掃黑除惡、創(chuàng)城、安全、預(yù)付卡、外貿(mào)企業(yè)備案以及市商務(wù)局安排的各項工作。

4、認真做好日常來信來訪接待工作，加大工作力度，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)全力化解信訪積案及新發(fā)生信訪案件，切實為上訪職工群眾解難題、辦實事。

5、認真完成區(qū)長公開電話交辦事項辦理工作，做到件件有回音，事事有著落。

6、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)全力做好所屬企業(yè)職工信訪穩(wěn)定工作。加強同不穩(wěn)定信訪人屬地街道辦事處、公安派出所、社區(qū)溝通協(xié)調(diào)，形成合力，力爭保持不穩(wěn)定上訪人員相對基本穩(wěn)定，處于可控范圍內(nèi)。

7、做好為延福食雜商店等企業(yè)職工辦理退休手續(xù)及企業(yè)職工醫(yī)保等有關(guān)事宜。

8、繼續(xù)為安埠商廈中的八戶企業(yè)辦理困難職工要求一次性補償?shù)膯栴}。

9、推進市特種鋼球廠企業(yè)改制工作。

（二）進一步加強機關(guān)人事管理工作

1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)溝通機構(gòu)改革后科級干部任職工作。

2、按上級部門做好機關(guān)公務(wù)員職級并行上報工作。

3、繼續(xù)做好機關(guān)在職、離退休人員檔案材料收集與整理工作，為下一步檔案電化工作做充分準備。

（三）進一步開展黨群、黨建各項工作。

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的精神，進一步引導(dǎo)黨員干部明確新時代的任務(wù)和要求，以新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強四個意識,堅定四個自信，做好兩個維護，提高解決實際問題的能力，更好地為基層企業(yè)和職工服務(wù)。

2、繼續(xù)協(xié)調(diào)組織企業(yè)、單位黨組織做好基層黨建工作，及時督促企業(yè)退休、非留守黨員遷轉(zhuǎn)組織關(guān)系。

3、整理科室工作檔案，做好移交準備工作。

（四）繼續(xù)深入開展作風整治工作。

繼續(xù)結(jié)合部門、科室工作職責，增強業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作能力。進一步明確工作責任，完善工作流程，提高工作效率，廣泛接受社會的監(jiān)督。嚴明工作紀律，重點抓好制度落實的監(jiān)督工作，提高部門制度和紀律執(zhí)行水平。