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摘要:
近些年來,農村經濟的發展速度不斷加快,如何進一步做好農業實體經濟的財務審計與監督已然成為擺在我們面前的首要難題。從當前了解的實際情況來看,農業實體經濟在財務審計監督方面的確存在著誤區,如果不及時解決的話,勢必會產生某種程度的不良影響。為此,以農業實體經濟財務審計監督為主要研究對象,在闡述其成因的基礎上,提出切實可行的建議與對策,以供大家依據和參考。
關鍵詞:
農業;實體經濟;財務審計監督
1前言
農業經濟實體可以說是農村經濟發展的載體,也是一個頗具宏觀意義的概念,是目前各地政府和相關部門都較為關注的重點工作。近幾年來,隨著國家一系列政策支持以及資金投入等諸多因素的相關影響,農業經濟實體迎來了前所未有的良好發展時機。然而,由于農業生產經營自身所固有的特殊性,導致傳統的審計方面難以真正滿足審計工作的需求,必須進一步進行改進與完善。由此可見,關于農業實體經濟財務審計監督的探討與分析顯得尤為重要。
2農業實體經濟財務審計監督存在盲區的原因探析
2.1源于社會環境與管理層面的原因由于受到諸多傳統因素的影響,農業實體經濟單位的管理狀況不容樂觀,粗放、水平低、重生產、輕管理的現象顯著存在,這些也逐漸成為導致經營效益低下,制約農業企業發展的主要因素,并最終給財務的審計與監督制造了不少的困難甚至是混亂。
2.2源于管理人員層面的素質管理人員綜合素養的高低在很大程度上影響著財務部門審計監督的效果。從目前的實際情況來看,管理人員的整體素養不高,責任意識不強。
2.3源于外部環境層面的影響由于農業發展自身所固有的特殊性,外部環境對農業經濟單位的要求有所降低,另外再加上政府對三農政策的傾向性,導致農業實體經濟單位一直不重視加強自身的納稅籌劃,甚至僅僅滿足于收入、支出以及結余等。
2.4源于降低管理成本的影響對于農民股東而言,他們最為關心的問題就是如何用最低的投入獲取最佳的回報,一直不受重視的財務審計與監督自然在此行列。
2.5源于財務建設層面的影響隨著農業的迅速發展,很多規模不大的農業企業和農民專業合作社開始涌現出來,然而它們并沒有急于財務建設足夠的重視,不僅沒有樹立先進的財務建設理念,甚至沒有設置專門的財務機構,財務人員的素質也參差不齊。這樣就無法有效保證各項財務管理工作的順利開展,進而嚴重影響到審計工作的質量。此外,財務憑證的規范有待進一步提升,購銷無法取得和開具正式發票,勞務支出無法取得合理的單據和原始記錄,工程的招投標和結算沒有依法程序,導致工程量無法認定。
3農業實體經濟單位進一步做好財務審計監督的對策分析
對于農業實體經濟單位而言,要想進一步做好財務審計監督,筆者認為我們應該從以下幾個方面著手努力:
3.1樹立先進的財務審計監督理念理念是先知,也是行動的先導。要想真正做好農業實體經濟單位的財務審計監督,首先必須要樹立先進的財務審計監督理念,進而以此為依托,采取有效措施和途徑去實施、去踐行,真正做好農業實體經濟單位的財務審計與監督。
3.2政府部門要進一步加強管理和完善服務財務審計工作的完善需要政府部門的積極參與,具體來說就是進一步加強關聯與完善相關服務,尤其是要不斷健全農產品流通票據的流通程序。農產品以及農業初制品等固然有一定的特殊性,但是絕對不能因此就特殊化,可以立足實際,酌情降低標準,但是稅務等相關部門要積極參與管理,加強引導,保證其真實性與時效性。
3.3進一步規范農業實體經濟單位的財務建設農業實體經濟單位要想真正實現財務建設的規范化、合理化與科學化,需要有相應的制度為有力依托,尤其要特別注意那些有財政項目補助的單位,必須建立一整套完整的財務資料,嚴格履行相關程序。與此同時,政府部門要加強引導,特別是對于那些規模較小,獨立設置財務人員、財務機構的單位,務必要引導其意識到做好財務監督管理的重要性和必要性。最后是做好對農業經濟單位財務人員和負責人員的財務輔導,如加強培訓、建立財務交流和監管渠道,規范財務建設時提供審計數據的保證。
3.4審計監督提前介入目前審計一般都是在等待所有的建設完成后才進入,這樣就給審計的取證帶來了不小的困難,因為對于農業實體經濟單位而言,更是無法保證提交證據的準確性和真實性。如果能夠提前介入的話,就可以全程實施監督和控制,一旦發現有不規范或者不合理之處,可以馬上叫停,進行改正。然而,從目前的實際情況開看,審計監督的提前介入實施起來并非一件容易的事情,但這確實尤為必要的。
3.5多部門參與,專家確認,以減少審計的風險項目的審計并非財務部門的事情,需要多部門的共同參與。通過這樣的方式,往往可以準確提供生產投入、生產過程以及增值情況等。通過工程建設部門的參與,不僅可以準確把握項目隊額概算、預算以及決算等,同時也便于展開對工程質量的監督與評價;通過產業管理部門的參與,便于更好地實現對設施投入和使用效率進行評估與測算;通過財政部門的參與,則可以更好地了解與掌握資金的使用情況以及財務制度的落實情況等。
4結語
從上文的論述中,我們不難看出,隨著農業經濟的迅速發展,農業實體經濟單位的財務審計監督面臨著前所未有的挑戰。從目前的實際情況來看,農業實體經濟單位的財務審計監督的確遭遇一些問題與困境,如果不及時加以解決的話,勢必會產生某種程度的不良影響。為此,筆者認為,我們一定要在充分認識審計財務監督重要性的基礎上,樹立先進的理念,進而財務多種措施去實施、去踐行,為真正發揮其應有的積極效用奠定堅實、有力的基礎。
參考文獻
[1] 杜劍鋒.五三農場對經濟實體加強審計監督成效好[J].中國農業會計,2013,(9):46.
[2] 何兵.加強經濟實體財務監管勢在必行[J].農業科研經濟管理,2008(,12):19-20.
作者:魏萍 單位:通榆縣開通鎮農村經濟管理服務中心