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物流落后一直是廣東河源等欠發達地區經濟發展的瓶頸，因此河源提出了圍繞構筑粵東北商貿物流基地、加快推進現代物流業發展的總體思路。為了全面了解掌握河源物流發展的狀況，2009年5月—10月，筆者對河源市物流現狀及存在問題進行了全面的專門調研，目的就是深入地研究欠發達地區物流發展的現實狀況，以尋找改變欠發達地區物流發展落后現狀的方法，為促進河源經濟更好更快發展提供決策依據。

一、河源市物流發展現狀

（一）總體發展情況

2008年全市實現生產總值（GDP）264億元，比上年增長27.3%。其中，物流業增加值39.52億元，同比增長23.5%，占第三產業增加值40.7%。近年來，隨著工業快速發展，第三產業增加值的比重雖在緩慢下降，但物流行業增加值占GDP比重基本不變，都在15%左右，穩健保持主導產業地位。從構成情況看，批發零售貿易業增加值21.77億元，同比增長24.34%；運輸倉儲郵電業增加值17.75億元，同比增長19.56%。

（二）基礎設施情況

交通設施不斷發展，京九鐵路、廣梅汕鐵路貫穿河源市區域；河惠高速、河梅高速、粵贛高速相繼通車，使河源納入“珠三角”2小時經濟圈；205、105國道和境內省道縣道加大了改造力度，運力增強；城市輕軌建設延伸至河源，將使河源納入“珠三角”1小時經濟圈。郵電通訊迅速增長，全市固定電話、移動電話分別達到61萬戶和95萬戶，大容量、多功能、高效率的現代通訊網絡已經形成，電信網絡干線光纜基本覆蓋主要經濟發展區域。信息平臺逐步普及，互聯網寬帶接入基本覆蓋全市，建成了電子政務網絡平臺，建立了經貿信息網和物流信息網。市場規劃不斷完善，已建成各種集貿市場113個，其中農村集貿市場72個，城市集貿市場41個，市場總面積達47.8萬平方米，形成了以市區、縣城為中心，鄉鎮為依托的市場網絡。各種專業市場如汽車、家具專業市場逐步走向規模化、規范化。

（三）物流企業情況

隨著社會經濟的快速發展，物流量逐年增加，促進了物流企業的發展。首先是促進了本地開展貨物代辦服務或貨物運輸中轉服務物流企業的發展。從物流企業的發展模式看，原交通運輸企業通過資源整合延伸服務，發展成為社會提供物流服務的物流企業；倉儲物流企業在原有設施基礎上通過擴建改造，改變經營方式，轉化為物流企業；企業內部成立相對獨立的物流機構，為企業自身采購、銷售提供物流服務；涌現一些面向社會服務的物流公司和大量只有幾部貨車的個體私營運輸戶。其次是外地物流企業進駐河源物流市場。隨著社會經濟的快速發展，越來越多的企業把物流業務外包，促進了第三方物流的快速發展，既提高了物流效率，又節約了成本。

（四）物流園區情況

根據河源市經濟發展的需要，市、縣有關職能部門對物流園區的發展有了初步設想，計劃依托高速公路、鐵路和國道交通密集形成的樞紐優勢，在高新區科技大道南邊規劃建設南部綜合物流園，主要為開發區內的生產制造和城區的商業提供倉儲、配送等服務；在仙塘鎮規劃建設北部綜合物流園，主要發展商貿、倉儲、運輸配送加工的現代物流產業，為北部工業板塊的工業企業、過境物流和周邊生活服務。

(五)商貿物流現狀

近年來，河源十分重視商貿物流業的發展，采取措施，充分利用區位優勢，積極推進現代流通業發展，促進了物暢其流，市場旺盛，從而拉動經濟增長、擴大居民消費。2008年，全市社會消費品零售總額104億元，比上年增長20.4％；其中，批發與零售貿易額91.6億元，比上年增長20.8%；住宿和餐飲業12.4億元，比上年增長17.6%。市商貿物流業的發展，主要體現“四個快”的特點———新興零售業態發展快、專業市場發展快、物流業發展較快、餐飲等服務業增長快。

二、河源市物流業發展存在的主要問題及成因

雖然河源物流業發展比較快，但是由于基礎薄弱，物流發展水平仍然很低，物流業仍然不適應社會經濟的發展，存在的主要問題及原因有以下幾方面：

（一）社會物流觀念薄弱，市場需求約束較大

對現代物流作用的認識不足，企業主的物流觀念淡薄，存在“肥水不流外人田”、“大而全”或“小而全”的思想，絕大部企業以自營物流業務方式為主。據調查，在工業企業中，原材料物流的82%，由企業自身和供應方企業分別承擔，而由第三方物流企業承擔的僅為18%。在商業企業中，由企業自營和供貨方承擔的物流量比重更高達94%。這種自我服務為主的物流運營模式，在很大程度上制約了第三方物流服務的發展,也是導致物流成本過高的主要原因之一。

（二）物流企業規模小，競爭力很弱

一是企業規模小。本地注冊物流企業2642戶，其中冠以公司或分公司的11戶，其余是個體戶。注冊資本最多的280萬元，最小的0.5萬元。資本結構單一、資源整合能力弱，網絡化經營組織尚未形成。二是技術裝備水平低。在倉儲設施方面，98%是普通平房倉庫，自動化倉儲設施比例極低，沒有冷藏、保鮮、氣調功能倉庫；在運輸工具方面，95%以上是普通運輸車輛，極少集裝箱運輸車輛及特種運輸車輛。三是經營管理水平不高。我市只有極個別企業使用物流信息軟件，且性能水平低，物流系統運轉效率不高，競爭力很弱。

（三）缺乏物流技術人才，自我提高意識薄弱

發展現代物流業需要現代物流技術人才去組織實施，目前物流技術人才奇缺，尤其是物流企業經理、物流策劃人員和物流信息系統開發人員嚴重缺乏。主要原因有以下兩方面：一是本地物流企業小，向現代物流發展意識薄弱，自我提高積極性不高。二是缺乏物流人才專門培訓途徑。（四）商貿物流發展較落后，制約生產經濟發展雖然近年河源市商貿物流業有了較快發展，但與周邊發達市相比還有較大差距。河源市是欠發達地區，經濟發展水平較低，流通的支配作用仍然不明顯，存在“重生產，輕流通”觀念，導致在行動上說得多，做得少；對推動現代流通業信息化、網絡化、專業化缺乏主動性和自覺性，不注意對經營管理人才、技術人才的培訓和引進，從而制約著流通業的發展。商業網點規劃缺乏科學性、前瞻性，布局不合理。目前，全市尚沒有年銷售收入過1億元的商貿企業，仍然以運輸、倉儲、搬運等傳統物流服務為主，服務檔次和水平較低。物流管理和技術水平較低，缺乏必要的服務規范和內部管理規程，無法提供規范化物流服務；對物流設施設備、技術改造方面投入不足,現代物流技術應用緩慢；在倉儲、運輸、配送各個環節仍以手工作業為主，信息化程度低，難以高效調度和配置資源，物流速度慢，物流成本高，整體效益不佳，產業競爭力弱

。三、欠發達地區物流發展對策

（一）建立領導協調機制

現代物流的管理，涉及計劃、經貿、財稅、工商、外貿、鐵道、交通、信息、海關、質檢等多個部門，現代物流的運作橫跨不同的行業，必須協調運作、形成合力。為了加強對發展現代物流業的統一領導，建議成立領導小組，形成協調機制，負責研究制定現代物流業發展規劃和相關扶持政策。

（二）科學編制建設規劃

目前我市發展現代物流業雖然存在這樣或那樣的制約因素，但隨著我市經濟的發展，新的高速公路的規劃建設，區位優勢的變化，發展現代物流業勢在必行，時不待我，必須盡快做好物流業的發展規劃。一要做好物流園區建設規劃。根據我市經濟發展目標，經濟區位條件，因地制宜，在交通設施條件較好、商品集散能力較強、輻射范圍較廣的地方，結合改造和整合利用現有設施，做好物流園區建設規劃。二要做好城市物流配送中心的規劃。因編制物流園區規劃是一項專業性、技術性較強的工作，建議由市政府出面，聘請西南交通大學物流學院編制我市物流園區建設規劃。

（三）出臺扶持發展措施

河源要加快產業結構調整，推進物流服務社會化；要通過鼓勵合資、合作、兼并等整合措施，擴大現有第三方物流企業的經營規模。要培育發展批發市場，鼓勵批發市場與現代物流相結合，完善市場服務功能。為推動現代物流業的發展，建議印發《關于促進河源市現代物流業發展的意見》，明確發展物流業的目標，在產業政策、用地政策、用電價格、資金籌措、人才培養、龍頭企業產品運輸綠色通道等方面制定具體的扶持措施，尤其要加快培育第三方物流企業的發展。

（四）加快物流信息化步伐

現代物流與傳統物流的最大區別是有了計算機網絡和信息技術支撐，將原來分離的商流、物流、信息流和采購，運輸、倉儲、、配送等環節緊密聯系起來，形成完整的供應鏈。物流企業要推行倉儲流程標準化工作，實現財務管理、業務管理、客戶資料、客戶結算系統計算機化，加快辦公自動化的步伐。通過現代信息技術，促進企業向現代化物流的轉變。各級政府要采取切實措施，為企業構筑現代物流平臺，促進企業利用信息網絡，實現對物流各環節的全程管理。

（五）引進高素質物流人才

物流是操作性強的管理活動，需要高新技術支持，要求從業人員必須是管理類和技術類相結合的復合人才，既要掌握物流優化管理的理論，又應具備計算機和網絡自動化技術。企業能否發展，人才是關鍵。一方面要堅持“高定位、高起點”原則招聘人才，建立良好的用人機制；另一方面要企業加強員工的培訓，通過培訓讓員工熟悉現代化物流方式，熟悉現代物流的管理和技術。

（六）加快商貿物流業發展

加快發展我市商貿物流業總體思路是：充分發揮“大陸橋”和“黃金通道”的作用，以打造區域性商貿物流基地為目標，科學規劃，突出重點，優化環境，積極推進商貿物流業的加快發展。為此，河源必須提高認識，創優現代商貿物流業發展環境，要以戰略的高度，審視現代物流業發展先導地位，要科學規劃網點，構筑現代物流發展平臺，規劃建設好物流園，規劃建設好城市商業中心區和副中心區，建立商業網點用地預留制度，建設發展專業批發市場，大力推廣連鎖經營，積極推進電子商務發展。

四、結語

總之，我們認為：欠發達地區物流發展前景好，但困難多，發展過程任重道遠。我們必須把握機遇，大力促進欠發達地區物流水平的提高，促進經濟發展。要在地方政府的領導下，科學發展，乘勢而上，敢為人先，敢于爭先，扎實工作，爭創一流成績，為地方經濟和社會發展做出新的更大的貢獻！