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一、國際油價(jià)波動(dòng)的經(jīng)濟(jì)原因

近年來，世界各國對石油資源的爭奪越來越激烈，國際油價(jià)也在劇烈的波動(dòng)，整體呈現(xiàn)出不斷攀升的局面。這種不斷上漲的局面主要是由以下原因造成的。

第一，國際石油市場的供求的需要。自2003年的伊拉克戰(zhàn)爭，伊朗的核危機(jī)等都使得國際油價(jià)不斷攀升，油價(jià)的上漲在很大程度上威脅到了各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。石油是一種不可再生的戰(zhàn)略性資源，美國前總統(tǒng)布什曾經(jīng)十分直接的將石油看做是世界上最值得各國關(guān)注的初級產(chǎn)品。石油價(jià)格的不斷上漲并沒有帶動(dòng)石油需求量的下降。例如：美國的石油年產(chǎn)量是3.12億噸，占到世界石油產(chǎn)量的8%，而其石油的年進(jìn)口量卻高達(dá)6.27億噸，占到了世界石油的27%。可見，美國在國際油價(jià)上漲的同時(shí)，其對石油的需求并沒有呈現(xiàn)出下降的趨勢。再例如：亞太地區(qū)很多國家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對石油的需求量也在大幅度增加。由于石油是一種不可替代的能源產(chǎn)品，很多石油需求大國為了保證國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在很大程度上為國際油價(jià)的上漲提供了機(jī)會(huì)和有利的空間。

第二，國際石油市場的很多不確定因素影響著國際油價(jià)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國際油價(jià)的決定因素受到多方面的影響。不僅受到國際石油供求關(guān)系的影響，還受到經(jīng)濟(jì)均衡關(guān)系的影響。由于石油是一種特殊的商品，國際油價(jià)還受到石油市場的特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下各種不確定因素的影響。例如：美國在2007年的冬季取暖燃料需求的增加、土耳其與伊拉克發(fā)生的沖突問題、美國與伊朗的緊張關(guān)系問題、美國石油商業(yè)庫存的不斷減少問題、美元的不斷貶值問題、美國次貸危機(jī)的發(fā)生、對未來全球經(jīng)濟(jì)的預(yù)測等問題，這些因素的出現(xiàn)都引發(fā)了國際油價(jià)的波動(dòng)。第三，國際石油需求的快速增長引發(fā)供需預(yù)期的緊張。

2002年，全球經(jīng)濟(jì)迎來了新一輪的快速增長期。經(jīng)濟(jì)的高速增長帶動(dòng)了依賴于石油消費(fèi)的化石經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展。例如：中國、印度、巴西、俄羅斯屬于全球人口大國，其經(jīng)濟(jì)的迅猛增長帶動(dòng)了國際石油需求量的大幅提高，從而導(dǎo)致國際油價(jià)的迅速上升。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中認(rèn)為：當(dāng)一種商品的價(jià)格上升時(shí)，要么減少消費(fèi)者對該種商品的消費(fèi)，要么就改用其他替代品；另一方面說明，在條件不變的前提下，生產(chǎn)者也會(huì)提高商品的生產(chǎn)，增加該商品的供應(yīng)量，從而使商品的價(jià)格下降。但是，國際油價(jià)的波動(dòng)并未遵循此規(guī)律。僅從需求方面來看，國際油價(jià)的上漲并沒有阻止那些發(fā)達(dá)國家對石油的需求量。從供給來看，石油的生產(chǎn)國對國際油價(jià)的上漲并不敏感，不斷飆升的國際油價(jià)并沒有刺激那些石油大國對石油的生產(chǎn)增加。這樣一來，一方面是全球石油需求的增加，一方面是石油供給的乏力，這樣必然是通過不斷的抬高國際油價(jià)來解決這一問題。

二、國際油價(jià)背后的政治問題

石油發(fā)展到今天已經(jīng)不單純是受到經(jīng)濟(jì)影響的資源商品，已經(jīng)成為各國的“政治商品”。政治因素在國際油價(jià)中的作用日益突出。目前，各國對石油的敏感程度僅次于軍火。石油的政治屬性主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)大國對石油資源及其控制權(quán)的爭奪。目前，很多國家的“石油政治”、“石油外交”已經(jīng)逐步成為國際關(guān)系和大國對外進(jìn)行戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，有的國家為了達(dá)到政治外交的手段，將石油看做是主要的政治外交爭奪的對象，甚至還淪為個(gè)別國家實(shí)施世界霸權(quán)的戰(zhàn)略性工具。

（一）不斷飆升的國際油價(jià)促進(jìn)了新的地緣政治格局的形成俄羅斯由于受到石油的高額利潤影響，使俄羅斯的經(jīng)濟(jì)得到了迅速的增長。經(jīng)濟(jì)的快速增長增加了俄羅斯作為國際大國的信心，俄羅斯也開始在國內(nèi)、國際上的諸多事物中向美國大聲的說“NO”。美國一直是將自己的地位建立在控制世界能源的霸權(quán)基礎(chǔ)上，“石油盧布”對“石油美元”的挑戰(zhàn)必將引發(fā)世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺進(jìn)行重新調(diào)整。伊朗創(chuàng)紀(jì)錄的石油收入進(jìn)一步增強(qiáng)了伊朗的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，據(jù)美國劍橋能源咨詢公司估計(jì)：石油價(jià)格每上升5美元，伊朗的每周石油輸出所得將增加8500萬美元。同樣發(fā)生變化的還有委內(nèi)瑞拉。石油使得委內(nèi)瑞拉的地區(qū)影響力不斷擴(kuò)大，不僅在高調(diào)的與美國叫板，還計(jì)劃爭取在聯(lián)合國安理會(huì)的非常任理事國的席位。

（二）國際油價(jià)的上漲導(dǎo)致美國主體地位的確立美國是世界第一石油消費(fèi)國，經(jīng)濟(jì)超級的實(shí)體，石油供應(yīng)的安全直接關(guān)系到美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。美國已經(jīng)探明，其國內(nèi)的可開采石油儲(chǔ)量僅占世界石油儲(chǔ)量的3%，但其每年石油的消耗量卻占到全球的25%，是世界上石油的最大消費(fèi)國。美國對石油的爭奪不僅僅是出于確保其自身的需求問題，更主要的是為了控制石油這一戰(zhàn)略性資源，從而達(dá)到長期維護(hù)其世界霸權(quán)地位的長遠(yuǎn)目的。目前美國已經(jīng)對世界上所有的重要石油產(chǎn)地采取了軍事、外交政治的戰(zhàn)略性安排。伊拉克戰(zhàn)爭使美國徹底掌握了伊拉克的石油，控制了世界上最大的石油產(chǎn)地中東的石油閥門。美國又通過經(jīng)濟(jì)誘惑和政治上的施壓，迫使中亞直達(dá)土耳其的石油管道繞開俄羅斯，這樣的結(jié)局徹底打破了俄羅斯對里海石油的出口壟斷。

（三）石油供應(yīng)方呈現(xiàn)出三足鼎立的政治局面美國對伊拉克的占領(lǐng)、前蘇聯(lián)的解體、中亞國家的獨(dú)立使得以往由歐佩克控制的國際油價(jià)局面被徹底打破，形成了伊拉克、歐佩克、非歐佩克產(chǎn)油國對石油產(chǎn)量的“三足鼎立”局面。面對新格局的形成，世界產(chǎn)油國與石油進(jìn)口國之間存在這共同利益與矛盾分歧的相互統(tǒng)一與相互依賴關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)，他們之間這種即是妥協(xié)又是斗爭的關(guān)系，將成為他們之間相互存在的主要關(guān)系特征。總之，國際油價(jià)波動(dòng)的背后隱含著更多的政治經(jīng)濟(jì)因素，國際油價(jià)的波動(dòng)不僅影響著各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大的影響。抑制國際油價(jià)的劇烈波動(dòng)需要世界各國的共同努力。

作者：趙國東單位：遼寧省鞍山市自來水總公司