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1節水農業的目標和任務

節水農業是灌溉農業和旱作農業的有機結合，是節水與蓄水并舉，變被動抗旱為主動防旱的農業管理體制的創新和節水技術措施的整合。發展節水農業的總體目標是逐步建立節水型高效農業水資源開發利用體系，實現水資源可持續利用、農業可持續發展、農民可持續增收。當前發展節水農業的基本思路和主要任務是以合理開發、優化配置、高效利用、有效保護現有水資源為出發點，整合和推廣應用各種節水農業工程措施與技術手段，建立并不斷完善節水農業措施和制度，切實解決農業灌溉用水和自然降水利用率低的問題。

2節水農業措施的設計

根據當前節水農業發展的總體目標和農業與水利管理部門分家體制的現狀，結合農業發展的需要，農業部門在節水農業措施的設計中，可從以下幾個方面入手：

2.1土地整理設計根據田面的平整度、地面坡度、土壤類型和農作物種植情況，以及不同灌溉方式和耕作方式的要求進行土地整理設計，可整平的田面盡量要求整平，地面坡度較大的規劃后修成水平梯田、隔坡梯田，面積較大的地塊應合理規劃溝畦，開溝起壟分畦，以增加入滲，減少流失損耗，提高灌溉均勻度和效率。

2.2深耕與深松設計根據不同土壤質地與土地構型、原有耕作基礎，設計節水農業所要求的耕層厚度和有效土層厚度，通過逐年深耕改土，加深耕層，加厚土層達到設計要求，改善土壤的透水性，增加入滲深度，提高蓄水能力，減少流失和蒸發。同時可以促進作物根系發育，擴大根系的吸肥吸水范圍，增強植物抗旱、耐肥、抗倒伏能力。設計中一般要求活土層應保持在30～45cm之間，深耕次數一年一次或隔年一次，深耕時間由冬閑前移至晚秋或后移到早春，深耕后當即耙耱、鎮壓，保護墑情。

2.3淺耕與覆蓋保墑設計通過地表淺耕、降低土壤毛細管作用、控制田間雜草，或覆蓋塑料薄膜、秸稈等，抑制土壤蒸發，減少地表徑流，保持土壤水分，提高水資源利用率。干旱山區尤其應大力推廣全膜覆蓋雙壟溝播技術，并注意盡可能在秋季雨后田間墑情最好時立即覆膜。

2.4化控抗旱劑的推廣使用設計目前我國已成功研制出抗旱保水劑、土壤蒸發抑制劑和植物抗蒸騰劑等三大類化控抗旱劑，并在較大區域、多種作物上推廣應用。各地應根據當地土質和作物種植情況大力推廣選用。拌種包衣選用適合的抗旱保水劑，地表噴施土壤蒸發抑制劑，作物葉面噴灑植物抗蒸騰劑。

2.5節水種植制度的設計在注重市場與效益原則下，根據當地降水分布、干旱發生規律，選擇設計優質、高效、節水的種植制度和作物結構。重點應因地制宜調整種植結構，大力發展節水作物，將過去糧經二元種植結構調整為糧經飼（草）三元種植模式，擴大種草面積，減少灌溉次數，降低用水量。實行間作、套種、寬窄帶狀種植，減輕單位面積土壤水分供需不足的矛盾和壓力。

2.6節水栽培技術的設計包括抗旱節水優質高效作物品種的選擇，機械或人工精量播種、溝播、膜側播等播種技術的推廣，不同作物或同一作物不同生長期需水、供水的控制等。

2.7節水灌溉制度的設計節水灌溉制度既是農業節水措施綜合效果的體現，也是農業節水、工程節水和管理節水三部分的結合點，所有節水效果都要落實到灌溉制度的擬定量化指標上來。節水灌溉制度的設計，首要任務就是應通過對不同區域、不同作物品種需水量科學分析，確定出最佳灌溉用水定額與產量之間的關系，以此作為衡量節水效益的量化標準，指導和規范節水灌溉工作；其次，在灌溉方式上應做到“五改”，即改大水漫灌為壟畦溝灌、改大畦灌溉為小畦灌溉、改長溝灌溉為短溝灌溉、改冬灌為春灌，有條件的地方應積極實施噴灌、滴灌和隔行交替灌溉。新晨

3節水農業措施的完善

3.1注重農業與水利部門的相互協調與配合發展節水農業，應努力克服目前農業、水利兩家一定程度上的脫節，把旱作農業節約天然降水與灌溉農業節約灌溉用水統一到同一個節水農業的系統之中，形成具有完整意義上的節水農業體系。

3.2進一步挖掘常規農業技術在節水方面的潛力目前具有增產增收、節本增效的常規農業技術很多，只要再從節水的角度逐一加以完善、改進和提高，就會進一步挖掘出其在節水方面的潛力，發揮出很好的節水作用，實現增產、優質、高效、節水目標的統一。

3.3不斷加強農業節水技術的基礎工作農技推廣和農業科研教學部門應加強節水技術的研究和試驗，推進節水科技創新與進步，提高節水工作的科技水平。