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摘要：進入新時期后，城建檔案工作日益受到了有關部門的關注。這是由于城建檔案保留并且記載了珍貴的城市規劃及城市建設中的原始資料與信息，其中包含圖表資料、文字資料與聲像材料。因此可見，城建檔案工作本身具備突出的公益性特征，同時又體現為經濟效益。具體在涉及到全面管理以及調取城建檔案時，應當運用綜合性舉措來獲取更優的經濟效益和社會效益。面對市場化趨勢，城建檔案工作有必要關注社會與經濟雙重層面的檔案管理效益，以服務于現階段的檔案管理實效性提升。

關鍵詞：城建檔案；管理工作；社會效益；經濟效益

目前，城市建設的整體進程正表現為日益加快的趨向。面對城市化的趨勢，城建檔案日益表現為重要的價值。從根本上來講，城建檔案有助于提供當前各項城建決策必需的參照，此類檔案也構成了城建領域的珍貴信息資源。從城建檔案工作的全過程來講，上述工作應當涵蓋檔案保存、檔案調取、檔案查閱與其他要素[1]。城建檔案工作有必要突顯更高層次的綜合效益，確保緊密結合檔案社會效益和經濟效益。具體在涉及到日常性各項檔案工作時，作為檔案管理的有關部門就要側重于增強綜合性檔案工作效益，因地制宜施行檔案管理的日常工作流程。

1城建檔案工作具備的經濟效益和社會效益

近年來，城市建設的綜合水準已經獲得了突顯的提升。城市建設如果要保留必要的線索與參照，則必須依賴于城建檔案。正是由于城建檔案的存在，才能為后續的城市建設項目提供參照，避免表現為多種多樣的決策偏差[2]。因此可知，城建檔案對于當前宏觀性的城市建設體現為必要的意義與價值。從基本工作內涵來講，針對城建檔案工作有必要將其分成城建檔案的搜集、檔案信息保管、檔案調閱以及檔案分享等多層次的日常工作。具體在現階段實踐中，城建檔案工作應當體現為如下的綜合效益。

1.1檔案工作具備的經濟效益進入市場化的新階段，城建檔案工作并非僅限于公益性，而是更多融入了現階段的市場運作。因此，城建檔案工作體現為相應的經濟效益。具體來講，檔案工作能夠為現階段的城市建設創造更高層次的市場效益，有助于保障工程建設的精準性與科學性。作為項目建設的相關主體而言，其通常都要依賴于全面性的檔案信息查閱來避免潛在性的工程決策誤差，確保企業可以擁有更優的建設利潤。由此可見，城建檔案本身具備珍貴的經濟效益，對于此類效益應當給予更多的關注，通過運用相應的舉措來顯著提升其中的經濟效益。城建檔案作為城市建設的必要支撐與輔助，這主要是由于通過查閱現有的城建檔案，能夠密切關注整體上的城市建設現狀，因此提供城市建設必要的信息來源[3]。在此基礎上，有關部門通過妥善運用城建檔案，其還能夠有序轉化現存的檔案信息，對于城市建設在各個階段的成果予以相應的借鑒與再次利用。

1.2檔案工作具備的社會效益目前很多城區都在致力于擴建或者改建，其中重點涉及到非單元式或者火柴盒式的傳統建筑物。在涉及到全方位的城市改建以及城市擴建時，城建部門都要用到現存的城建檔案信息[4]。反之，城建部門如果忽視了全面查閱各類檔案信息，那么很可能拖延改擴建的進度，或者耗費較長時間用來糾正現有的工程偏差。因此，城建檔案工作蘊含了不可忽視的社會價值與社會效益，其能夠促進綜合性的城市建設。此外，城建檔案還可以全面服務于現階段的信息化城市建設。這是因為，城建檔案具備精確性與完整性的顯著特征，其對于城市面貌可以實現全方位的反映。面對信息化的檔案工作趨勢，有關部門可以憑借查閱檔案來規避多種多樣的城市建設誤區，同時還能夠據此實現隱患與事故的妥善排除[5]。具體在涉及到城市建設的籌措過程、建設施工過程以及竣工驗收過程時，城建部門都有必要依賴于現有的檔案信息，從而全面突顯了原始記錄具備的價值所在。

2探求改進舉措

從檔案管理的整體視角來看，城建檔案對于現階段的城市化進程來講，體現為不可忽視的價值與意義。然而不應忽視，針對城建檔案現有的日常管理模式以及其他工作模式尚未全面達到完善，這其中仍然存在亟待改進之處。實質上，城建檔案不僅體現為優良的社會效益，同時還需具備相應的經濟價值與經濟效益。在某些情形下，有關部門針對現存的城建檔案并沒能妥善予以調用，而是僅僅關注了保存城建檔案，因而減損了城建檔案能夠發揮的實效性[6]。為了從根本上加以改進，城建檔案要全面提升其應有的效益，則需關注如下舉措。

2.1提供專業性的城建檔案服務從本質上講，城建檔案的有關管理部門本身涉及到綜合性的檔案管理職能。與此同時，上述部門也要達到較高層次的檔案專業化水準。目前，城建檔案部門通常都需要保留多個專業現有的•確認報建登•在線業務•預驗收接受申請•窗口接收回執•業務審核•領導確認•檔案館內部移交入庫出具合格證業務審核意見書•移交書與清單窗口接收檢查在線預驗收預驗收意見•任務分配記，發放工咨詢程檔案唯一編號報建確認業務咨詢業務審核領導簽字內部移交接收檔案預驗收圖1城建檔案管理系統檔案信息，其中牽涉城市測繪、地質與工程、城市給排水、公共設施建設、城市環衛與園林綠化、工民建與其他較多的學科領域。因此得知，上述領域之間并非孤立性的，而是應當緊密銜接成為整體。與之相應，作為專門負責檔案調取以及檔案保存的工作人員，其自身也要擁有多學科的專門知識素養，確保將現有的學科知識全面融入日常性的檔案工作。在實踐中，作為管理城建檔案的有關人員應當能夠全面明晰現有的檔案管理趨勢，憑借信息化手段來實現多層次的檔案管理。在此基礎上，工作人員還需著眼于全面熟悉各類城建檔案，以此來提供現階段城市建設必需的檔案參照。對于現有的館藏檔案，工作人員對此需要予以全方位的把握，從而提供體系化、精確性以及實效性更強的檔案服務模式[7]。城建檔案管理系統。

2.2運用綜合性手段來調控檔案管理檔案工作必須兼具經濟效益以及社會效益，因此作為有關部門，其有必要側重于綜合性的檔案工作手段，因地制宜建立綜合性的調控體系。在目前階段中，針對檔案工作有必要將其置于法規調控、經濟調控以及行政調控的綜合視角下，以此來全面開發并且優化配置現有的城建檔案珍貴資源。在上述的各項調控手段中，優化配置各類檔案資源應當依賴于法規與經濟的雙重手段，而輔助性的手段則應當為行政調控手段。例如，近些年各地都在嘗試健全保證金機制，通過設置必要保證金的方式來規制現有的城建檔案全面管理。從經濟調控的視角看，建立于經濟手段之上的城建檔案調控措施側重于構建多層次的服務價格模式，其中最為典型的手段就在于設置保證金。有關部門在設置保證金的前提下，就能運用經濟約束的舉措來妥善形成相應的工程檔案。同時，設置保證金的必要性還在于規制全方位的檔案運用以及檔案資源配置，以此來全面約束檔案的報送過程。有關部門應當依托相應的獎懲機制來健全整體上的檔案管理模式，從而顯著優化檔案工作的成效性。此外，城建檔案工作還需更多致力于構建多層次的價格體系，密切結合現階段的市場經濟狀況來設置與之相適應的檔案服務價格。目前，很多地區已經開始嘗試設置有償性的檔案服務模式，此項舉措在客觀上有助于妥善保護現存的城建檔案資源，同時也顯著提升了運用與開發各項檔案信息的實效性。可見，有關部門有必要開設有償檔案服務，運用上述措施來顯著增強檔案工作蘊含的綜合性經濟效益。

2.3妥善編制與全面研究城建檔案從現狀來看，城建檔案正在逐漸擴大原有的檔案規模，其中包含信息化檔案等多種多樣的檔案種類。在此前提下，城建檔案的工作部門逐漸轉變成全方位的交流中心，工作人員有必要向受眾提供多層次的檔案文獻、城市建設資料以及其他圖書材料等[8]。同時，城建檔案也有助于為現階段的某些工程建設提供必需的工程決策參照，對于某些決策誤區予以避免。面對檔案工作的全新趨向，城建檔案涉及的庫存規模也在呈現整體性擴大狀態，在現有的檔案庫存中納入了類型繁多并且內涵豐富的檔案信息。因此，有關部門如果僅限于單一式的城建檔案提供以及檔案查找方式，則很難真正適應現階段全新的檔案管理狀態。為了在根源上加以全方位的改進與優化，城建檔案部門需要側重于檔案編研的日常工作。城建檔案編研的根本目的就在于實現潛在性的檔案信息開發，通過運用綜合性的研發手段與措施來妥善摘錄相應的檔案信息。此外，對于現有的各項城建信息也要予以全面積累，熟悉多層次的檔案相關內容。有關部門只有做到了上述改進，才能夠真正服務于建設與規劃各類城建項目，以便于全面轉化城建檔案信息，并且將其轉變成真實性的城市建設動力。

3結束語

城建檔案工作體現為顯著的專門性、綜合性與體系化特征，其中涵蓋了較多的有關專業。因此為了顯著增強檔案工作能夠獲取的綜合效益，那么作為管理城建檔案的有關人員就要致力于提升自身的綜合素養，同時也要更多著眼于實現全方位的城建檔案綜合管理。具體在實踐中，城建檔案工作有必要融入市場化進程，在全面增強社會效益的前提下優化現有的經濟效益，從而服務于檔案管理綜合效果的提高。

參考文獻：

[1]陳開云.BIM應用對城建檔案工作的影響與挑戰[J].城市建設理論研究（電子版)，2017（36）：90-91.

[2]向莉娟，戴曉妹.城建檔案利用工作的創新與發展[J].城建檔案，2017（1）：42-43.

[3]姚鳴蕾.用影像記錄城市的變遷——江蘇省太倉市建設檔案館城建聲像檔案工作探索與實踐[J].城建檔案，2016（10）：16-18.

[4]申紅.積極拓展城建檔案外延——城建檔案編研工作思考[J].城建檔案，2016（2）：26-28.

[5]楊一，張燕.新形勢下城建檔案工作如何彎道超越——以湖北省當陽市城建檔案館五年發展歷程為例[J].城建檔案，2016（1）：69-72.

[6]李丹.強化城建檔案服務利用工作推動城建檔案工作創新發展[J].城建檔案，2013（3）：40-41.

[7]吳瑞香.城建檔案的社會效益及發展措施[J].黑龍江科技信息，2012（8）：125.

[8]張光馥.試談城建檔案工作的經濟效益和社會效益[J].城建檔案，2015（1）：29-30.

作者：李紅艷單位：武漢市規劃研究院