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隨著全球經濟的迅猛發展，國際能源市場上石油價格的不斷下調、我國火力發電行業、風力發電行業、水利發電行業的迅猛發展明顯出現了產能過剩的現象，從而加劇了我國熱電企業的競爭。雖然我國熱點企業滿足了我國發展方針的要求，但是在現實中，由于各方面因素的影響，熱電企業要想在激烈的競爭格局中得以生存和發展，就必須加強內部控制。為了進一步確保熱電企業的發展空間和發展潛力，熱電企業必須順應時展的要求，迅速加快內部財務控制信息化的發展步伐，努力在企業內部全面推進內控體系的信息化建設。

一、熱電企業內部控制現狀分析

經濟的發展、國際資源狀況的轉變，都是的熱電企業所面臨著諸多方面因素的影響。越來越多的熱點企業審時度勢，逐漸開始從內部控制與建設方面著手，力求通過完善的內部控制來提高企業自身的管理效率、提升企業抵御風險的能力。企業的內部控制主要包括內部管理控制、內部會計控制。長期以來，由于認識上的不到位，很多熱電企業的內部控制體系的結構都缺乏完善性，內部會計控制也僅停留在對會計核算要求的合規性方面，內部會計控制的效果并不盡如人意。其中的主要問題表現在：

(一)內部控制環境的滯后性制約著熱電企業內部控制的順利實施目前，我國熱點企業的財務控制建設相對滯后，從而造成熱電企業內部控制環境差的現狀。例如：有的企業構建的內部控制制度更加偏重于管理控制，亦即將會計核算監督與會計控制視為一體，將會計制度的規范視為內部會計控制制度的規范。這種從本質上將內部會計控制工作與會計工作混為一談的工作思路使得企業內部員工嚴重缺乏對內部會計控制的整體理解。很多員工對內部會計控制的思路并不清晰。再例如：有的熱電企業在內部會計控制的組織結構設置方面也存在著不合理的現象，很多內控人員時有企業的管理人員、財會人員來兼任的，這些都嚴重影響了企業內部控制的執行力度和執行效果；還有的熱電企業的內部財務信息建設相對滯后，各部門的信息系統存在較強的獨立性，各部門之間缺乏信息溝通的有效平臺，信息溝通的不暢、閉塞嚴重影響了企業內部會計控制活動的有效展開。

(二)內部控制缺乏執行力度和效果熱電企業由于內部會計控制工作缺乏重點，控制工作流于形式，表面上的控制措施面面俱到，但是并沒有側重點，這很容易形成企業管理上的漏洞，從而導致企業面臨重大的財務風險。有的電力企業內部會計控制的執行流程缺乏嚴格性，特別是針對一些項目的審批、核準工作時行，更是缺乏執行力度，造成簽字蓋章比較容易的結果。還有的熱電企業對不同部門的成本控制不到位，例如：對成本預測不科學、不可靠，對成本核算存在較大的隨意性。缺乏成本控制的動態化、全程化管控；另外，熱電企業還存在資產管理效率低下，缺乏對貨幣資金的管理等問題，這些嚴重影響了企業資金的周轉，例如：現金盤點不及時、銀行往來賬款的對賬不及時等。

(三)內部會計控制的監控與評價工作不足熱電企業的管理工作是環環相扣的工作，內部會計控制工作的順利實施還需要內部監督與評價工作的完善。在實際工作中，有的熱電企業將內部審計與監督工作的重點集中在對企業財務工作的監督過程中，將企業的會計控制活動視為審計監督的主要形式，最終造成熱電企業內部會計控制處于無監控的狀態中，從而引發企業內部會計控制的失職。另外，熱電企業內部會計控制效果評價體系的建設并不完善，這也就造成有的熱點企業無法對會計內部控制效果進行有效的考察，并不利于企業的相關人員進行業績評價與獎懲激勵。

(四)內部會計控制風險防范體系仍需完善我國熱電企業內部管理環境的轉變使得內部會計控制風險的發生更加復雜，這些風險來自于不同的方面，有人為因素造成的，有權限設置造成的，有網絡因素造成的。因此，必須加強對這些風險的控制，但是，縱觀我國目前熱電企業風險管理的現狀，風險防范意識差、風險識別能力差、風險補償措施缺乏規范性、風險預警機制尚未建立標準化體系、風險防范措施差、處置和應對風險的能力差等問題。

二、加強熱電企業內部會計控制信息化建設，促進熱電企業的全面發展

(一)不斷完善熱電企業內部控制環境熱電企業內部控制環境的完善與改變需要企業內部各職能部門的配合，需要從不同的方面著手。首先，加強熱電企業內部審計的作用，這就要求熱電企業一定要確保企業內部審計的獨立性與權威性，努力提高審計部門的執行地位，全面強化審計工作的重要作用。熱電企業要充分利用現代化的網絡系統、信息系統與傳統的審計與手工會計工作進行有機的契合，對于企業在經營過程中出現的審批手段中的前期、中期、后期財務結算程序實現無縫對接。從而進一步擴大企業內部審計工作的應用空間與范圍。其次，建立完善的獎懲與約束機制。這就要求熱電企業必須準確把握好獎勵與約束的分寸，科學的制定獎懲的標準，從源頭上消除員工不良工作動機。第三，充分發揮人才的重要作用。在現代信息技術環境中，內部會計控制的很多內容是需要計算機來完成的，因此，必須加強對操作員工的計算機知識、信息技術知識、網絡知識的培訓，避免出現認為因素的而引發的問題。

(二)加強對企業風險控制體系的完善世界經濟的發展為熱電企業提供了更多的發展機會，但是，在信息技術環境下，隨著國際經濟的迅猛發展，企業在擁有機遇的同時還面臨著諸多風險。因此，這就要求企業必須重新思考企業面臨風險的程度、性質、范圍等，并有針對性的消除那些威脅到企業獲利的不良因素。熱電企業可以針對自身發展中的問題努力探索并建立企業內部與外部經濟環境所面臨的風險。在信息技術的環境下，及時轉變經營業務中信息傳遞的途徑與方式，重新對內部會計控制流程進行定位，并有效的對新經濟環境下的預測進行評定，將風險進行等級劃分，并采取相應的控制程序。

(三)充分利用現代信息技術進行熱電企業內部會計控制隨著國內外競爭環境的不斷變化，我國熱電企業必須摒棄傳統的理念與管理體制，改變過去粗放式的經營管理模式，才能在激烈的競爭中贏得一席之地。因此，這也就要求熱電企業在改革的過程中，一定要注重相應制度的建立與完善。網絡經濟的發展、網上轉賬支付等方式的出現使得熱電企業內部會計控制工作必須不斷提高標準，才能適應這些環境的轉變。嚴格的、科學的企業內部會計控制制度不僅能夠確保會計信息的真實性、可靠性，更能夠有效的防止針對軟件系統進行的違法行為，從而提升企業的財務管理水平。

總之，隨著網絡技術的飛速發展、企業的經濟發展買入了計算機技術的新時代。熱電企業在內部會計控制信息化建設過程中，必須轉變原有的傳統理念與體制，改變粗放式的經營管理么迫使，采取多管齊下的方式建立并不斷完善企業內部會計控制的信息化，從而保證熱電企業的健康、穩定、可持續發展。

作者：肖艷 單位：青島能源熱電有限公司