一、合規風險管理的產生背景與內涵

（一）合規風險管理的含義2005年4月29日，巴塞爾銀行監管委員會制定了《合規與銀行內部合規部門》(《ComplianceandtheComplianceFunctioninBank》)。該文件對“合規風險”進行了直接概括性的描述，對于“合規管理”主要通過管理依據、管理層的合規認知、合規文化的建立等方面進行了間接程序性的描述。2007年9月20日，中國保監會頒布的《合規指引》，明確了保險公司“合規”“合規風險”“合規管理”的定義：“合規”是指保險公司及其員工和營銷員的保險經營管理行為應當符合法律法規、監管機構規定、行業自律規則、公司內部管理制度以及誠實守信的道德準則。“合規風險”是指保險公司及其員工和營銷員因不合規的保險經營管理行為引發法律責任、監管處罰、財務損失或者聲譽損失的風險。“合規管理”是保險公司通過設置合規管理部門或者合規崗位，制定和執行合規政策，開展合規監測和合規培訓等措施，預防、識別、評估、報告和應對合規風險的行為。合規風險管理是一種全新的、制度化的、主動的管理模式，與傳統的法律風險管理有很大不同。從企業管理的角度出發，可以將合規工作表述為“合規管理”，而從風險管理的角度出發，則可將其表述為“合規風險管理”。現在國際上普遍將“能否合規”作為一種風險來管理，要求現代金融企業必須建立有效的合規風險管理機制。合規本身并不能為企業創造價值，但是人們普遍將其視為一項獨立的風險管理活動和一種健全企業內控體系的重要手段。

（二）合規風險管理組織2006年1月5日，中國保監會制定了《關于規范保險公司治理結構的指導意見（試行）》，首次提出：保險公司董事會除履行法律法規和公司章程所賦予的職責外，還應對“合規”“內控”和“風險”負最終責任；保險公司應設合規負責人職位，并設立合規管理部門。該《指導意見》的，為中國保險企業構建全新的合規管理體系、組建合規部門提供了政策依據，促進了中國保險業合規管理體系的建設。國內保險公司也已建立專門的合規管理部門。2004年平安保險集團率先成立了“法律與合規部”，2006年中國人保控股公司將“法律部”改造為“法律與合規部”，中國人壽保險股份有限公司設立了單獨的“內控合規部”，像長城人壽保險股份有限公司、渤海財產保險股份有限公司、陽光財產保險有限公司也都成立了“合規部”，中外合資保險公司中也有中美大都會人壽保險有限公司、中宏人壽保險股份有限公司設有“合規部”。

二、甘肅省保險公司合規風險管理現狀

（一）合規風險管理部門設立情況從各公司的數據來看，合規管理工作及在公司內部設立合規部門和崗位的工作得到全省大部分保險公司的重視，省分公司按要求及時設立了相應的合規部門和崗位。此外，在合規管理方面有些公司已經在嘗試一些積極有益的探索，已經獲得一定的成效，例如在分公司以下的分支機構設立合規管理崗位，配置合規管理工作人員等。

（二）行政處罰情況統計雖然近年來在內部合規建設方面甘肅省保險公司取得了一定的成績，但從總體來看，甘肅省還需進一步加強保險合規工作，從下面的事實就可以看出來。表1是2008-2013年甘肅省保險公司行政處罰情況統計，可以看出近6年處罰方向和力度都在轉變，從警告偏向罰款，不過整體處罰力度不大。而2009年甘肅保監局制定了《甘肅保險公司分支機構合規管理工作實施細則》，保險公司治理結構更加規范了，合規管理機制進一步建立健全，合規風險要求及時防范和化解，因此2010年各保險公司的處罰機構家次由2009年的11家減至7家，可見保險公司的行政處罰狀況與保監會的政策導向密切相關。表2是甘肅省保險公司主要違規行為統計。可分析得出近6年各年違規總數基本穩定，波動不大，主要違規行為為不嚴格執行條款費率、虛列費用、委托不具有資格的機構或個人業務、編制虛假資料、違規支付手續費等。究其原因，很可能與保險公司的商業賄賂有關。商業賄賂，是一種不正當競爭行為，損害行業的聲譽，增加行賄者的經營成本，腐蝕兼業機構的工作人員，無法獲得持續穩定的業務增長，不利于保險公司的長期穩定健康發展。甘肅保監局為貫徹落實中央紀委《關于轉發<中國保險監督管理委員會關于嚴厲打擊利用保險業務從事商業賄賂行為的通知>的通知》精神，在全局范圍內組織開展了監管風險排查和規范權力運行專項工作。因此2010年以后違規支付手續費、賬外設賬等違規行為明顯減少。

三、甘肅省保險公司合規風險管理存在的問題

結合上述行政處罰情況的分析，我們進一步通過對相關保險公司的調研，可以得出以下結論，雖然各保險公司都制定有各種內部合規管理辦法和實施細則，但是甘肅省保險公司的合規風險管理技術還不成熟，合規風險管理還不成體系，且部分合規管理職能由多個部門分別行使，無法符合保監會最新《指導意見》的要求。對于甘肅省保險業而言，“合規風險管理”仍是一個較新事物，在實際運作中，舊有的合規管理體制尚未被全新“合規”觀念修正，且很多問題由于多方面的原因依然存在。

摘要:

貸款業務是商業銀行業務的重要內容，擔保糾紛涉及銀行內部的風險管理與外部擔保主體的法律風險控制，既涉及到我國擔保法有關司法解釋的適用，還關聯我國公司治理與市場管理的邊界。本文以案例為起點，通過案例的剖析對我國銀行貸款糾紛予以解析，以完善我國銀行有關合規制度。

關鍵詞:

銀行貸款糾紛;擔保;合規

一、典型案例分析

(一)案情簡介2006年4月30日某銀行東港支行(簡稱東港支行)與某集團公司簽訂借款合同，約定借款金額1496．5萬元，借款期限為2006年4月30日至2006年6月30日，借款用途為借新還舊;并與某股份公司分別簽訂兩份抵押合同，以該公司的某處國有土地使用權與房產作抵押，隨后辦理抵押登記，該支行成為另一家銀行之后的第二抵押權人。同年6月8日，某股份公司出具了《不可撤銷擔保書》，承諾對上述貸款承擔連帶保證責任，期限為保證書生效之日起至借款合同履行期限屆滿另加2年。某集團公司是某股份公司的股東之一。東港支行如約發放貸款，但某集團公司未能償還本息、某股份公司未履行擔保義務。2008年6月18日東港支行以上述兩家公司為被告向某市中院起訴，請求償還貸款本息，并主張某股份公司承擔連帶責任等。經查明，某股份公司的《股東會擔保決議》存在瑕疵:參會某股東名稱不在我國《公司法》規定范圍之內、印章已廢棄但仍然蓋在《股東會擔保決議上》、關聯股東沒有回避表決等。①

(二)法院觀點一審、二審法院認為借款合同合法有效，但抵押合同與不可撤銷擔保書的效力無效，理由分別是股東會擔保決議中存在部分股東名稱瑕疵、部分股東的名稱變更而印章未變、關聯股東沒有回避表決等，綜合上述因素認定抵押權人存在過錯，判決某股份公司即擔保人承擔不能清償部分的二分之一的賠償責任，某集團公司歸還本息。東港支行上訴，二審法院維持原判。最高人民法院認為印章瑕疵，需要結合合同簽字、抵押登記等綜合判斷，嚴苛的審查導致銀行責任過重;從公司法律立法目的來看，股東會召開程序的瑕疵受到公司法約束的目的是為了約束公司內部人，不能對抗善意交易相對人，有違交易公正與安全。因此，抵押合同與擔保書應認定有效，某股份公司承擔連帶保證責任。

(三)案件焦點最高院認為應從公司立法目的出發，維護市場效力與公正，履行擔保合同，公司內部股東會議瑕疵若不違反法律強制性規定即不能對抗善意相對人;一審法院認為公司股東會決議存在瑕疵，交易人未審查出來存在過錯，應當減輕擔保人責任。上述分歧的產生原因在于:(1)債權人是否存在過錯的認定:最高院依據《公司法》第一條立法目的認為應當維護市場效力與安全，不應加重外部人審查責任認為債權人已經盡到了審查的注意，不存在過錯;一審、二審法院認為債權人沒有識別公司決議、非真實印章等諸多瑕疵，存在過錯，故適用《擔保法解釋》第七條，限制擔保人承擔責任;(2)《公司法》第十六條關聯股東回避表決的定性:最高院認為《公司法》第十六條關聯股東回避制度屬于“管理性強制性規范”，一般不認定合同無效;一審、二審法院認為由于東港支行在擔保審查中存在諸多疏漏，故認為其應當知道或知道擔保人法定代表人越權訂立合同與擔保書，適用擔保法解釋第十一條，抵押合同與擔保書系無效合同。針對上述分歧，筆者嘗試結合本案對我國《公司法》、《擔保法》體系中關于過錯的規定與公司內部決議瑕疵對合同效力的影響進行討論，并對銀行在訴訟與合規事務的完善提出建議。

電力是社會經濟運行發展中最重要的基礎能源之一。目前，電力工程逐漸增多，人們對電力工程建設效率和建設效果的要求也在不斷提升。雖然電力工程實踐中已經運用了工程管理的相關知識、方法和工具，但其知識體系比較陳舊，已無法有效滿足現代電力工程的需求。因此，我們可借鑒項目管理中新的知識體系完善電力工程管理模式。

1PMBOK概述

PMBOK（ProjectManagementBodyOfKnowledge），即項目管理知識體系，是由美國項目管理協會（PMI，ProjectManagementInstitute）基于全球項目管理專家的經驗提出的項目管理所需的知識、技能和工具等一整套體系。PMBOK于20世紀70年代末被提出，被認為是現代項目管理誕生的里程碑。經過幾十年的發展，PMBOK越發成熟、完善，目前已具備10個主要內容模塊，即項目整合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理、項目采購管理和項目干系人管理。上述內容是項目順利實施、相關單位實現既定目標所必須關注的領域，可為電力工程管理提供系統性的指導。

2電力工程管理中應用PMBOK的意義

電力工程，特別是大型電力工程都具有特殊性，比如特殊的目的、環境、資源約束等，不應單純地施以常規管理，而應從項目管理的視角看待。雖然項目管理早已被引入電力工程中，但其應用仍不夠廣泛和深入，在管理模式方面還存在諸多不足，主要表現在以下3方面：①一些管理人員缺乏項目管理的意識和知識，很多電力工程未按照項目模式進行系統管理，導致管理效率較低；②現有的電力工程管理常只關注建設方面，忽視了對運營、維護和評價等方面的管理；③現有的電力工程管理多側重于對成本和工期的管理，對干系人、風險、人力資源、溝通和采購等不夠重視。將PMBOK引入電力工程管理，有助于培養和豐富管理者的項目管理意識和知識，從而推動現代項目管理在電力工程中的發展；有助于完善電力工程的管理模式，進一步增強了對人力資源、風險和干系人等方面的管理（如圖1所示），可更好地保障電力工程的實施，提升建設效率；可使電力工程管理過程更加規范化，提高管理效率。總而言之，深化應用PMBOK，將是電力工程管理自我發展和完善的主要趨勢和必然要求。

3利用PMBOK完善電力工程管理模式

3.1完善電力工程干系人管理項目干系人包括積極參與項目、能對項目產生影響和會受到項目影響的個人或組織。為了確保項目順利完成，必須識別、管理所有內、外部干系人。目前，電力工程建設主要關注業主需求，對其他干系人的需求不夠重視。因此，需要加強對其他干系人的識別和管理，比如，關注或參與政府部門的規劃，加強對用戶的調查，與供應商建立良好的關系，關注社區公眾的需求，加強與社會組織、媒體的互動等。

3.2加強電力工程風險管理電力工程具有特殊性，在設計、建設和運營各個階段中都蘊含著大量風險因素。傳統電力工程比較注重運維中的風險控制，并沒有以全生命周期的視角看待風險管理，特別是在設計階段相關工作人員缺乏風險意識。現代項目風險管理強調“持續風險管理”，從風險識別、風險評估、應對計劃到風險監控，形成了一條不斷循環的鏈條，貫穿于項目全生命周期。因此，應增強電力工程設計階段施工人員的風險意識，完善電力工程的風險預判機制、應對措施等。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨中央、國務院關于國土資源工作的方針政策和省、市關于開展“國土資源管理年”活動的總體部署，廣泛開展國土資源法律法規、國情國策等各種宣傳教育培訓活動，進一步提高全社會嚴格執行國土資源法律法規的自覺性，進一步推進國土資源體制和管理方式的創新，進一步增強依法依規管好用好國土資源的能力，促進＿＿＿經濟社會全面、協調、可持續發展。

二、目標任務

（一）思想認識高度統一。加強普法宣傳教育和業務指導，在思想上、行動上與黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府保持高度一致，切實增強工作的主動性和創造性。

（二）實行最嚴格的國土資源管理和執法監察體制。進一步貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，繼續深化國土資源體制改革，充實縣、鄉、村三級國土資源管理力量，提高干部素質，加強土地執法監察和動態巡查，建立土地執法監察新機制，堅決杜絕違法用地。

（三）建立管地、用地與造地有機結合的管理體制。嚴格按照“有保有壓、從嚴從緊，依法依規、節約集約”的原則，出臺《＿＿＿縣各鄉鎮場耕地保護責任目標考核辦法》，確保不觸國家保護基本農田的“高壓線”，確保耕地保有量不減少，耕地質量有提高。加大土地開發整理力度，增強發展后勁。

（四）加強和規范礦產資源勘查、開采、使用和環保治理的管理。在保護自然生態環境的前提下，逐步限制、淘汰資源粗放型的開采經營項目，拉長產業鏈，提高礦產品附加值，大力發展我縣礦業經濟。

（五）加強國土資源基礎業務建設。建立合法、簡明、快捷、高效的用地報批機制，制定完善依法依規、科學分類管理的政策措施，切實提高辦事效率，促進土地、礦產資源的可持續利用。

我作為雨花區桃花小學校長，在長沙市教育學院的統一指導和安排下，參加了小學校長崗位提高班的學習，通過一個半月的培訓以及在培訓過程中的研討、交流、學習，我學到了許多先進的教育教學管理理論，豐富和了管理知識，提高了管理能力，讓我真正領悟到作為一名新時期的校長應有的新理念、新思想的現代教育、辦學模式。下面就我的學習和認識談幾點心得體會。

校長是學校的領導者、決策者和高級管理者，是學科帶頭人，校長是教師的首席教師，又是學校領導集體的帶頭人。校長的工作是對學校全局起指導、組織、協調和統攬作用，要依據國家的教育政策、法規，結合本地區、本學校的具體辦學條件，統籌全校工作，正確的確定一定時期內學校的重心、中心及發展規劃，并組織、協調、實施這些工作任務，務必得到預期的效果。作為一校之長，要領導好一所學校，就要明白校長的三部曲：時代的眼光，社會的良知；正確的理念，獨到的見解；堅韌的品格，廣闊的胸懷。作為校長，在工作實踐中你可能意識到用不同的領導風格去處理問題和決策時，會收到不同的效果，同樣是你自己，有時處理問題會得心應手，有時感到束手無策。一些問題用這種方式無法解決，用另一種方式卻能得到圓滿解決，并取得滿意的效果。所以領導者的風格對師生有不同的影響力，會產生不同的結果。這樣就要校長有時代的眼光，正確的理念，在校園中起著模范表率的作用，校長手里不是拿著鞭子，而是舉著旗子走在前面。

校長要有事業心和責任感。學校辦得好壞，首先是校長的責任，校長應該有高度的責任感和使命感。為了學校發展能做到豁得上，拼得上。

校長要善于學習。人類在進步，社會在發展，知識經濟，一日千里，不學習就要落伍，就難以指揮落實。因此，校長要不斷較為系統地學習政治理論知識，豐富自己的頭腦。尤其注意學習先進單位的經驗和優秀校長的治校方略，使自己真正武裝起來。

校長要勤于實踐。有作為才有地位，只有不斷探索實踐，才能有所作為。校長在實踐中，要不畏艱難、勇于探索、真抓實干，結合本校實際，找出問題所在，研究對策方法，制定措施策略，嚴格落實獎懲。

校長要長于反思，加強修養。孔子說過，吾日三省吾身。校長要經常反思自己的的言行舉止，所思所行，多奉獻，少索取，多吃苦，少享受，勤政廉潔，雷厲風行。只有如此，才能帶好頭，才能信于民，服于眾。

校長要重視師資隊伍的建設。在這次學習中，省內外許多專家的講座使我受益匪淺，我感受最深的是應該非常重視教師隊伍建設，著力打造一支名師隊伍，以名師帶動全校教師的專業化成長，引領教育教學新觀念。我對以下兩句話感受最深“知識改變命運；教育就是財富；學習就是生命。”和“只有將人的培養、將完整人格的自我塑造而不僅僅是知識的傳授看作教育的最終目標，生命的無限可能性才能在教育的過程中展開，教師才能成為富于時代精神、創新精神的人，教師職業也才能具有像醫生、律師一樣的專業不可替代性。”它明確道出了“先有名師，才有名校”，這個實在的師資培訓工程的重要性。教師在學生中起著直接表率的作用，教師只要有先進教育理念和扎實的教育、教學基本功，才能帶領著學生穿越知識的海洋，跨過廣闊的宇宙。潛移默化，互相影響，不但在教育或教學工作上收到明顯的效果，同時也營造了一個和諧、進取的校園。這里可從以下幾點出發：

1、要突出抓好教師隊伍建設。一要抓好培訓。采用請進來，走出去的辦法，讓老師不斷充電，從而提高自身的業務素質。尤其重視校本培訓和教研工作，集眾人智慧，促個人成功。二要抓好考核獎懲。作為激勵機制，考核獎懲最有力。要有切實可行的考核制度，并嚴格獎懲。三要關心教職工的生活。把人本思想落實到學校管理工作中去，制度是無情的，管理應該是有情的。

關鍵詞：危機管理；門診；耳鼻喉科；臨床護理

耳鼻喉科門診患者的疾病類型較多，例如中耳炎、慢性鼻炎以及咽炎等，此類疾病大多遷延不愈、反復發作，患者往往需要多次到醫院就診。因此，給予患者合理有效的護理極為重要。然而在開展相關護理過程中，因疾病類型的不同，可能會因各種原因引發護理糾紛、發生意外事件、出現護理差錯事故等護理風險。故在患者治療過程中，有效提高護理質量，以降低護理風險發生，是當前醫院護理管理的一個重要內容［1－2］。相關研究表明，危機管理應用在護理管理中有著重要的作用。基于此，本文將其應用于耳鼻喉科門診患者的護理中，觀察其效果。

1資料與方法

1．1一般資料

選取2019年5月—2020年6月本院耳鼻喉科門診收治的98例患者。納入標準：①患者年齡≥18周歲；②患者意識清晰，能自主配合臨床護理。排除標準：①伴嚴重精神疾病和認知障礙患者；②依從性差者。將納入患者按照隨機數字表法分為兩組，各49例。實驗組：男27例，女22例；年齡23～75歲，平均（49．85±12．45）歲；病種：耳部疾病7例、鼻部疾病23例、咽喉部疾病19例。對照組：男28例，女21例；年齡25～74歲，平均（50．15±10．45）歲；病種：耳部疾病5例、鼻部疾病22例、咽喉部疾病22例。兩組一般資料比較無統計學意義（P＞0．05），具可比性。

1．2方法

對照組：實施常規護理，主要內容包括：①根據其治療方法實施基礎護理與健康教育，如疾病知識宣教、治療方法指導、病情注意事項等；②結合其病情展開飲食指導；③適當加強功能鍛煉；④心理護理等。實驗組：實施危機管理模式，內容有：①組建危機管理小組。由護理長擔任小組組長，對各個成員開展專業管理知識培訓，增強危機意識；定期將科室中發生的一些事件進行討論分析，以提出針對性護理措施與危機處理方案；②開展專業技能培訓。對小組成員的疾病護理技能、理論知識與護患溝通技巧等進行培訓；加強人性化護理；③重視小事件的處理。對于門診診治中發生的一些小事件要重視，當發現患者出現不滿情緒時，應該及時詳細了解起因，并積極安慰患者，通過一些專業溝通技巧與親切話語和患者溝通交流，從而有效緩解患者心理情緒，以減少投訴事件發生。

1．3指標評定

［摘要］

我國經濟快速發展，醫療事業也隨之進步。醫院檔案管理也開始注重信息化建設，醫院檔案信息化管理是醫院管理的重要組部分，受到越來越多的關注。本文闡述了醫院檔案管理信息化建設的重要性，分析了我國醫院檔案管理信息化建設中存在的問題，提出在新形勢下進行醫院檔案管理信息化建設的對策。

［關鍵詞］

醫院檔案；信息化建設；培訓

1醫院檔案管理信息化建設的重要性

醫院檔案管理信息化建設有助于更好地保存和利用檔案資源。首先，信息化管理醫院檔案能更好地保存檔案原始資料，同時也方便使用人員對醫院檔案的檢索和閱讀。其次，檔案管理信息化建設有助于改善檔案文件歸檔的方式，提高了檔案整理和歸檔的質量和效率。再次，采用計算機技術及網絡技術對醫院檔案進行整合，提高了檔案信息資源的共享性及系統性。最后，以往的醫院檔案管理方式受到了很大限制，醫院紙質檔案受到環境中濕度、溫度、蚊蟲等的影響，容易遭到破壞。信息化技術管理醫院檔案能節省人力和財力，避免檔案遭受環境破壞，還能減少維護費用的投入。

2醫院檔案管理信息化建設中的問題

2.1檔案信息管理的觀念落后目前，我國大多數醫院都采用人工手工進行檔案的整合和管理，檔案管理的模式和方法較為陳舊，醫院檔案的收集和整理工作內容繁重，且檔案信息存在丟失等問題。醫院檔案管理信息化建設難以得到領導重視，信息化建設的基礎設施較差，且檔案利用效率較低，不利于醫院的經營和管理，也影響了醫院的長遠發展。

隨著燃氣市場的日益成熟，競爭的日益激烈，燃氣企業要生存發展，保持良好的經濟效益，僅僅依靠安裝收益是不行的，一旦市場丟失或者飽和，企業就會失去經濟來源，失去發展動力。然而，新穎的營銷管理將是促進燃氣企業不斷發展，提升企業效益的最好手段。當然，燃氣企業的營銷不僅僅是燃氣銷售，就目前來看，天然氣還處于供不應求的階段，還處于賣方市場，燃氣企業是不愁賣不出氣的。隨著營銷方式的不斷變化，營銷手段的不斷更新，企業的營銷管理工作也必須不斷的改進和創新。那么，作為燃氣企業，我們應如何促進營銷管理工作，提升企業效益呢？

1提高管理者與員工的營銷意識

（1）由于燃氣行業的特殊性，安全壓力較大。為確保安全，燃氣企業的管理者將更多的精力放在了抓安全工作上，從而忽略了對營銷工作的管理。安全第一是正確的，狠抓安全工作也是必要的，但企業管理者也必須清醒的認識到，如果沒有了市場，沒有了營銷管理，企業就很難有較好的經濟效益，沒有經濟的支撐，安全投入是得不到保障的。可以說，一個沒有效益的企業，安全工作是無法得到保障的。因此，作為燃氣企業的管理者，必須清醒認識到這個問題，并把營銷工作作為龍頭工作來抓，從而帶動企業的順利發展。（2）隨著燃氣企業用戶的不斷增加，各種基礎資料的不斷增多，各類型號氣表的不斷使用，管理系統的不斷更新，用戶價格的不斷調整，這一系列的變化也給營銷管理工作帶來了巨大的挑戰，任何一個環節沒有把好關，就可能引出重大的管理問題或者法律糾紛，使企業管理失控，最后造成巨大的經濟損失，影響企業效益。因此，作為燃氣企業的員工，都必須清醒的認識到營銷工作不僅僅是銷售天然氣，也不僅僅是抄表收費，更多應該是對企業所有運行環節的監督、控制和管理，從而更好地防止因為管理上的疏忽出現“黑戶”、價格不到位、收費不及時等現象，有效的保證企業效益。（3）案例：2008年，重慶某燃氣公司通過營銷督查、合規管理、內部監控等手段，嚴格對本公司系統管理用戶進行全面清理，清理空白用戶、重名用戶近兩萬戶，有效的摸清了本公司用戶管理情況。同時，通過對“僵尸用戶”的清理核對，及時發現了大量長期不繳費用戶，智能表直通用戶，通過及時追欠，為公司挽回經濟損失30余萬元。通過對用戶銷量的監控，不僅發現了部分戶內“泄漏”的安全隱患，保證了戶內安全，還有效的發現了部分民用氣私自變更為商業用氣的用戶，及時更改氣價，為燃氣公司挽回了經濟損失。

2加強營銷培訓，充實一線營銷人才

（1）由于對營銷工作的認識不清，企業管理者往往認為營銷就是銷售，就是普通的抄表收費，營銷工作者就是普通的操作工人，很多燃氣企業的營銷工作往往也停留在銷售統計上面。對迅速發展的營銷知識視而不見，對營銷人員的培訓往往也停留在操作層面，忽視了對營銷人員管理知識的培養。其實，燃氣企業的營銷工作不僅僅是安裝開戶，也不僅僅是銷售統計，更多的應該是經營管理控制。具體體現在：對市場的管理控制；對銷售指標的管理控制；對應收款的管理控制；對輸差的管理控制；對企業服務的管理控制；甚至對用戶安全的管理控制。要管理控制好這些工作，就要求燃氣企業的營銷人員有很高的個人素質，營銷人員不僅要熟知營銷技能和燃氣技術，還要能機智靈活的與客戶交流，在服務好用戶的同時為企業爭取利益。因此，加強對營銷人員的培訓，促進培訓的多樣性，讓企業營銷人員走出去，跟上營銷知識的時展，學習更多的管理知識和交流技巧，才是促進企業效益提升的保障。（2）由于燃氣企業處于壟斷地位，對營銷工作重視度不夠，未認清營銷工作給企業帶來的巨大效益，造成企業管理者更多的注重生產和安全，將人才都集中到生產安全的管理上，人才的缺失也使得燃氣企業的營銷工作的缺乏活力。企業要發展，要有活力，要搞好營銷管理，還必須讓更多的優秀人才充實到營銷崗位上去，給優秀營銷人才更多的機會。營銷一線人才充實了，企業的前線陣地才能守住守好，陣地守好了，企業才可能有更多的精力和效益去保證企業的長效有序發展；只有營銷人才多了，企業才可能真正的打出去，為企業爭取更多的利益。（3）隨著互聯網的普及和發展，各大企業都開始了網絡營銷、微信營銷，通過網絡宣傳企業，這不僅提高了企業的知名度，還能有效的將企業理念、安全意識傳播到用戶心中。武漢燃氣公司就通過微信平臺建立了微信公眾賬號，有效的對自身企業進行了宣傳和推廣。當然新的營銷形式和營銷手段的運用，和人才是分不開的，燃氣企業一定要與時俱進，推動本企業的營銷工作發展。

3規范制度，完善流程，用鐵的紀律規范營銷管理

在營銷管理中，如何保證燃氣企業及時收取下游企業的預付款和應收款，如何落實安裝價格和用氣價格，如何有效控制用氣指標，如何減少輸差，以及如何正確處理偷漏氣問題，都直接關系到企業的經濟利益，直接影響企業的效益。如果處理不好這些問題，就會給企業帶來巨大的經濟損失，直接影響企業的效益。在處理這些問題時，企業首先應從加強內部管理入手，只有自身管理硬了，對外談判時才可能有理有節。因此，企業制定嚴格的規章制度，做到有章可循；必須完善處理流程，做到滴水不漏；必須用鐵的紀律規范管理，做到有責必究。一方面，只有通過規范的制度，完善的流程，鐵的紀律，企業才可能讓營銷工作一環接一環，一環監督一環，最后做到每個環節可控制，關鍵環節有監督，共同促進營銷工作，提升企業效益。如：在重慶商業用戶安裝費的收取過程中，有一項費用叫初裝費，根據重慶市物價文件，該項費用是根據商業用戶每日的最大用氣量乘以900元收取，如果沒有一個規范的制度，完善的流程，營銷人員就可以在這項費用的收取上做手腳，就會給企業帶來損失。重慶某燃氣企業就是通過自身內控管理，制定制度，嚴格監控燃氣初裝費用的收取。通過制度管理和監控，每年僅收取初裝費一項，就可以為該企業獲得近百萬元利潤。另一方面，只有規范了制度，完善了獎懲體制，做到有賞有罰，才可能提高營銷人員的積極性，才可能動員更多的人員主動參與營銷工作，主動參與市場競爭，主動參與到追欠工作中來。

4加強宣傳，提升服務，用良好的公司形象吸引用戶