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一、輿論監(jiān)督對司法公正的促進(jìn)作用

輿論監(jiān)督有利于司法公正，輿論監(jiān)督就像一面鏡子放在司法工作者的面前，時刻警醒他們依法履行職責(zé)、行使權(quán)力、維護(hù)司法公正，并且我國對于輿論監(jiān)督的態(tài)度也越來越開明。2009年12月印發(fā)的《最高人民法院關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》第一條中就明確指出，人民法院應(yīng)當(dāng)主動接受新聞媒體的輿論監(jiān)督。

（一）輿論監(jiān)督有利于實現(xiàn)法律面前人人平等的憲法基本原則司法腐敗是維護(hù)法律面前人人平等的最大“短板”。1789年法國資產(chǎn)階級大革命，發(fā)表了《人權(quán)宣言》。第一條指出:“在權(quán)利面前，人們生來是而且始終是自由平等。”這是首次提出了“公民在法律面前人人平等”的原則?！叭藗儍A向于安全，有序，可預(yù)見的世界，不希望出于混亂，難以控制的境地……在法律適應(yīng)中，由于權(quán)勢，金錢的影響，導(dǎo)致一方受到偏袒，這本身就是不公平的，無序的狀態(tài)?！比藗儗τ谧约旱某錾硎菬o法選擇的，所以人們渴望在后天的到法律平等。有了輿論監(jiān)督，司法活動就被置于公眾的眼前，最大限度的擺脫了由于金錢和權(quán)勢帶來的不公，為司法審判涂上了一層防腐劑，從而有利于法律面前人人平等的實現(xiàn)。

（二）輿論監(jiān)督有利于促進(jìn)司法公開和司法透明“輿論不僅對社會、對群眾起著特殊的監(jiān)督作用，它對于黨、對于政府、對于一切領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者也起著監(jiān)督作用……經(jīng)過這樣經(jīng)常的輿論監(jiān)督，這類行為將會大大減少。例如中央電視臺法制頻道以及各地方衛(wèi)視的法制節(jié)目在司法公開和司法透明方面起到了很好的輿論監(jiān)督作用。正如前文提到的河南農(nóng)民時建峰偽造軍車牌照騙免高速公路通行費案，電視臺對其庭審進(jìn)行了現(xiàn)場直播。類似的輿論監(jiān)督使得案件在公開、公平、公正環(huán)境中的解決，有利于化解社會矛盾，解決社會糾紛。此外，輿論監(jiān)督是的廣大的普通的民眾參與到案件的評論中來，一方面形成了有效的司法監(jiān)督力量，可以最大限度的降低司法專斷以及冤假錯案的出現(xiàn)。另一方面，社會輿論對于案件的持續(xù)跟蹤報道，也起到了普及法律知識以及警示社會大眾的效果。

（三）社會監(jiān)督有利于保障當(dāng)事人的合法權(quán)益絕對的正義需要完善的追求正義的環(huán)境和設(shè)備。這就要求司法工作人員在處理具體案件的時候要堅決執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格依法辦事，禁止司法工作人員利用職權(quán)假公濟私，以權(quán)謀私，損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。社會監(jiān)督可以使司法活動在陽光下運行，從而保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受損害。

（四）輿論監(jiān)督可以促使司法工作人員提高其業(yè)務(wù)水平由于我國建國較晚，法學(xué)教育起步晚，各個地區(qū)的司法工作人員素質(zhì)水平參差不齊，特別是在偏遠(yuǎn)地地區(qū)，司法工作人員的水平更無法保證。輿論監(jiān)督對于一些案件的關(guān)注和評論，迫使司法工作人員努力提高自身素質(zhì)，增強辦案水平。2009年的在“躲貓貓”事件中被處理的民警，就值得整個司法系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)，以及在2010年年底，河南農(nóng)民時建鋒被指控偽造軍牌騙免368萬多元高速通行費案件中被處理的法官敲醒了警鐘。廣大司法工作人員應(yīng)該切實提高自己的業(yè)務(wù)水平，作為人民的公仆應(yīng)該用好人民賦予你們的權(quán)利，盡心盡力的履行自己的職責(zé)。切實

（五）社會監(jiān)督有利于促進(jìn)司法改革和立法改革2003年4月25日，《南方都市報》披露了孫志剛死亡的情況。此后有關(guān)孫志剛死亡的報道在各大門戶網(wǎng)站上被轉(zhuǎn)載，引起國人的一片嘩然。一時間孫志剛以及導(dǎo)致此次悲劇的收容制度成了全社會關(guān)注的焦點。6月20日國務(wù)院總理簽署國務(wù)院第381號令．公布施行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，全國各地的收容所紛紛摘牌，舊的收容遣送制度逐漸被救助管理制度所代替。再比如，正在討論的勞教制度的改革無不體現(xiàn)著輿論監(jiān)督的作用。勞教制度很難保證程序正義，并且做不到罪刑法定和罪刑相適應(yīng)，是不符合現(xiàn)行的司法制度以及相關(guān)的法律原則。改革勞動教養(yǎng)制度，不僅是符合法治精神的當(dāng)然要求，也是保護(hù)公民合法權(quán)益的必由之路。相信社會輿論會像促進(jìn)收容制度的改革那樣監(jiān)督勞教制度改革的。

二、輿論監(jiān)督對于司法公正的妨礙作用

如文章開頭關(guān)于許霆的案例，一些法學(xué)家認(rèn)為是社會輿論綁架了法官，干擾了司法獨立。在中國有關(guān)新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體的相關(guān)立法不健全，媒體在報道有關(guān)案件的時候缺少監(jiān)管，新聞媒體便會做一些捕風(fēng)捉影的報道，或者只對整個事件的一部分做傾向性的報道，從而給了輿論錯誤的導(dǎo)向。甚至有一些不法分子或者利益相關(guān)者為了逃避自身的責(zé)任，濫用新聞輿論的報道、媒體輿論的善意炒作以及公眾同情弱示群體的心態(tài)，擾亂司法人員正常的辦案程序。（本文來自于《云南社會主義學(xué)院學(xué)報》雜志?！对颇仙鐣髁x學(xué)院學(xué)報》雜志簡介詳見）

（一）在中國人情社會的大背景下，道德評判有失法律公正影響司法審判。輿論監(jiān)督對具體案件往往以道德的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評判，而司法審判則要求司法人員以法律的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行審判，二者評判標(biāo)準(zhǔn)不同，不是在所有問題上都能達(dá)成共識。社會輿論對于一個案件的判斷總是出于主觀的感性的認(rèn)識，所謂的公知很少從法律的角度對一個案件作出評判。而新聞媒體為了迎合大眾的口味會用生活中的道德標(biāo)準(zhǔn)報道一些案件中的熱點問題，在案件沒有作出最后的法律審判之前盲目的做一些報道。作為司法裁判者的工作人員難免會受到社會輿論的影響，在做最后的法律判決的時候難免會考慮社會大眾的承受度。這樣的話，輿論監(jiān)督就沒有發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督司法活動作用，反而干預(yù)了司法，左右了法官的判斷，造成司法的不公正。

（二）給審判人員帶來很大的壓力。媒體對于案件的熱點做失真的盲目報道，這樣的話法律裁判者就有來自案件本身和社會輿論兩方面的壓力，他們勢必為了平衡這兩種壓力而做出一些妥協(xié)，而很多時候法律裁判者會向社會輿論妥協(xié)。因為那樣或許會導(dǎo)致司法的不公，但不會有來自公眾的不理解和社會的輿論壓力。

（三）作為輿論監(jiān)督主力軍的各種媒體素質(zhì)參差不齊，盲目的報道會侵害法律權(quán)威。在市場經(jīng)濟的大背景下，由于缺少法律監(jiān)管和行政監(jiān)管。逐利性使得廣大媒體會迅速的介入一宗案件的報道中，并且會做持續(xù)的跟蹤報道。甚至?xí)榱死孀鲆恍┟つ康摹⒉徽鎸嵉摹⒕哂袃A向性的報道去迎合公眾的情緒。這種行為不僅損害了媒體本身的形象，也使得法律的權(quán)威性受到侵害，損害了司法機關(guān)及其工作人員在民眾心中的形象。

（四）輿論監(jiān)督會擾亂司法程序。輿論監(jiān)督具有炒作性、制約性、傾向性的特點。輿論監(jiān)督的這些這些特點決定了輿論監(jiān)督在促進(jìn)司法公正的同時也會妨礙司法公正。在實踐中，由于缺少監(jiān)管，一些媒體炒作某一案件，對某一案件做具有傾向性的評價來博的讀者的眼球。于是一些人便利用媒體的這些特點，炒作一些關(guān)鍵詞，欺騙廣大的讀者。利用人們同情弱者的心態(tài)來干擾辦案人員的視線，以期做出有利于把自己的司法裁判?，F(xiàn)階段，由于有關(guān)新聞媒體的立法不足，法律制度還不完善。因此，我國輿論監(jiān)督和司法公正處于不確定的狀態(tài)，輿論監(jiān)督對于司法公正的影響有利也有弊。這就要求我們通過立法規(guī)范新聞監(jiān)督、完善司法獨立制度、吸收國際立法，公約的先進(jìn)經(jīng)驗等方法來完善輿論監(jiān)督。從而更好的平衡輿論監(jiān)督和司法公正的關(guān)系。掌握好輿論監(jiān)管的度，發(fā)揮輿論監(jiān)督對司法公正的促進(jìn)作用，避免不必要的負(fù)面影響。

實踐中，法院和檢察院應(yīng)該努力做到既保證公民的言論自由權(quán)和知情權(quán)，又合理的處理輿論的監(jiān)督，做到辦案不受社會輿論的傾向性引導(dǎo)，保證司法獨立和司法公正、公開。這就要求廣大法院檢察院應(yīng)該堅持依法辦事，依章程辦事，努力提高自己的公信力和權(quán)威性。同時要求作為司法工作者的法官、檢察官提高自身的業(yè)務(wù)水平，提高辦案能力，樹立自己的公信力和權(quán)威性。平衡好輿論監(jiān)督和司法公正兩者的關(guān)系，共同努力為中國的司法改革進(jìn)程做出自己的一份貢獻(xiàn)。

作者：包華斌李新鵬單位：福建省三明市三元區(qū)人民法院福建省永春縣人民檢察院法律政策研究室