本站小編為你精心準備了集鎮造福工程建設工作意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

各黨支部、村委會，鎮直各單位：

為貫徹落實省委、省政府《關于加快推進“十二五”期間“造福工程”的指導意見》，進一步規范我鎮造福工程建設工作，現提出如下指導意見，請各村結合實際，參照實施：

總體要求

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“政府引導、尊重民意，規劃先行、分步實施，因地制宜、分類指導，統籌城鄉、協調推進”的原則，把實施“造福工程”與小城鎮綜合改革發展建設相結合，與新農村建設相結合，與土地整治（退宅還耕）相結合，明顯改善村民居住條件和村容村貌。

實施主體

以各行政村為單位具體組織實施。

安置對象

1、涉及土地整治（退宅還耕）需要搬遷安置的村民；

2、居住在地質災害隱患點且經上級鑒定為危房的村民；

3、居住在生產生活條件惡劣、解決“五通”問題難度大的偏僻山村村民。

對符合上述安置對象的安置戶審定由所在行政村負責，并報鎮扶貧辦備案，各行政村要切實嚴格并準確界定造福安置對象，按村民自愿原則，一經審定，安置對象必須與所在村委會簽訂自愿參加集鎮集中式造福工程新村安置協議，協議中應承諾：在安置房交房之日起6個月內將原居住的危舊房退宅還耕，并由村委會退還安置房預繳定金，否則所在行政村村委會可拒絕發放土地、房產等相關證件并沒收安置房預繳定金；搬遷安置對象在安置房交房之日起五年內不得將所屬房產進行交易，否則所在行政村村委會有權收回該房產進行重新安排，并退回個人繳納的房款（不計息）。安置戶條件審定的標準為：

1、按各行政村公布實施造福工程報名日之前戶籍登記的實際戶數確定。公布報名日后符合正常分戶條件的，且實際分戶生活、村民公認的，經張榜公布后，由行政村審核，報鎮扶貧辦予以確定。

2、安置村民中的男性截止公布報名日達到法定婚齡（22周歲）的但還未婚的可以申請分戶，經所在行政村審核，報鎮扶貧辦予以審定。

3、夫妻不得分戶，未婚子女與父母同戶，父母不能單獨立戶。

4、仍有贍養人和財產繼承人，但已喪失勞動能力的鰥、寡、孤獨、殘疾人員不得單獨立戶，與贍養人和財產繼承人合并立戶。

5、生育有兒子的安置村民，其入贅女婿不能單獨立戶。

6、在公布報名日后突擊分戶，并經審定屬不符合分家立戶的，按一戶計算。

7、嚴禁在基建期將安置資格私自轉讓謀取不正當利益，一經查證屬實，將取消安置資格，村委會有權沒收安置房預繳定金及已繳納房款（不計息）的20%資金，并退還已繳納房款（不計息）的80%資金。退出的房源由村委會到分房時統籌安排。

8、各村分房時間原則上安排在安置房建設具備竣工條件時進行，分房前必須全額交清房款。

9、不符合安置戶條件審定標準的村民仍需安置，所在行政村分房后仍有剩余房源的情況下，由村支部、村委會按“公開公平公正”原則，以成本價為基準（包含各級政策性補助及公共基礎設施公攤的費用計算出的單位成本價）向本村未安置村民競爭性公開出讓。

安置形式

1、安置地點：白沙鎮溪西安置小區。

2、安置戶型：實行“統一規劃、統一征地、統一設計、統一報批、統一建設、統一立面”的公寓式安置（鎮政府幫助統一規劃、統一征地、統一設計、統一報批，規劃設計經費由鎮財政補助，征地及報批費用由各村自行負責；安置房結構及裝修標準：框架結構、水通、電通、鋁合金窗或塑鋼窗、地面無抹砂漿、十成新。）套房建筑面積按60㎡、100㎡、120㎡三種戶型（套房建筑面積含公攤面積，實際以辦證面積為準）。

資金籌措

造福工程的建設資金由個人繳費、政策補助、村集體補助組成。

1、個人繳費。參與造福工程的各村在安置房完成設計及工程預算后，應及時明確并公布參加造福工程安置戶個人應繳交的安置房款，繳費形式分四個階段進行。第一階段為報名階段：村民在報名后，經審定符合安置對象的，在簽訂安置協議時預繳10000元/套（60㎡戶型按5000元/套）的定金；第二階段開工建設階段：村民在安置房統一下基時，上交50%的預算房價款；第三階段為封頂階段：村民在安置房主體封頂時，上交30%的預算房價款；第四階段為交房階段：村民在交房時，上交其余20%房價尾款。各村應在每階段交房款時提前1個月通知安置戶按時足額交納房款，若未按時足額繳納房款的視為自行放棄安置資格，村委會有權收回安置房，同時，沒收安置房預繳定金及已繳納房款（不計息）的20%資金，并退還已繳納房款（不計息）的80%資金。

2、政策補助。鎮村兩級按照省、市、區相關文件精神幫助爭取相關補助，爭取補助資金由村委會統籌安排用于造福新村的基礎設施配套建設，個人造福工程政策性補助部分經村委會制表簽收后直接繳入造福工程籌建處專戶作為安置房建設資金。

3、村集體補助。各村可結合實際酌情補助造福新村基礎設施建設。

組織保障

1、加強組織領導。各村要成立造福工程領導小組及造福工程籌建處，領導小組組長由村黨支部書記或村委會主任擔任，有具體工作班子，專人負責。要搞好宣傳發動，使“造福工程”政策措施家喻戶曉、深入人心，充分調動廣大群眾實施“造福工程”的自覺性、積極性、主動性。要進村入戶調查摸底，抓好工作落實，有序推進搬遷安置。

2、加強部門協作。造福工程涉及到生態環境、基礎設施、社會事業、產業結構、素質培訓等多方面內容，是一項系統工程，相關部門要增強服務意識、加強合作，形成合力。各有關部門按職能負責各領域的指導服務和協調推進工作。

3、規范運作程序。各村黨支部、村委會在宣傳發動、安置對象確定、簽訂安置協議、資金籌措及大額工程款支付、村集體補助、安置對象放棄安置資格、工程招投標及監理、分房規則、辦證發證等階段，要嚴格按“四議兩報備兩公開”程序執行，把鎮政府的指導意見轉化為村兩委和村民代表的集體意志，有關村委會對造福工程安置戶的政策措施方可生效。

4、規范資金管理。按照規定程序進行申請審核，堅持民主管理，實行公開、公示制度，確保財政補助資金用于符合條件的安置群眾。“造福工程”資金要進入各村造福工程籌建處專項賬戶進行管理，實行項目報賬制，專賬核算，確保村民上繳的建設款專款專用。加強質量安全管理，落實工程質量終身負責制。加強監督檢查，實行動態監測跟蹤，切實把好事辦好。