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第一章總則

第一條為加強(qiáng)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城建監(jiān)察規(guī)定》和江蘇省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法等法律、法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定本辦法。

第二條鎮(zhèn)容和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，以塊為主，專(zhuān)業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則。

第三條市城市管理執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條市城市管理執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中隊(duì))實(shí)行“垂直領(lǐng)導(dǎo)，雙重管理”的模式，公安、交通、工商、環(huán)保等部門(mén)按照各自職責(zé)，積極配合協(xié)助中隊(duì)和鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所做好管理工作。

第五條各部門(mén)、單位、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)容、環(huán)境衛(wèi)生工作的宣傳教育，提高全民的環(huán)境、衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第六條所有單位和個(gè)人(包括駐鎮(zhèn)單位和暫住我鎮(zhèn)人員)都應(yīng)當(dāng)遵守本管理辦法，尊重環(huán)衛(wèi)人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓中隊(duì)、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所工作人員履行職責(zé)，對(duì)損害、破壞鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生的行為，城管中隊(duì)有權(quán)勸阻和處理。

第七條中隊(duì)執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，堅(jiān)持教育和行政處罰相結(jié)合，秉公辦事，文明執(zhí)法，依法管理。

第二章鎮(zhèn)容管理

第八條在鎮(zhèn)區(qū)所有單位和個(gè)人必須保持臨街建筑的外形整潔、完好、美觀，對(duì)影響鎮(zhèn)容的建筑物、產(chǎn)權(quán)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修整、改造或拆除。臨街建筑的陽(yáng)臺(tái)內(nèi)外，不得堆放、擺設(shè)、吊掛有礙鎮(zhèn)容的物品。

第九條街道住戶(hù)、單位嚴(yán)禁擅自破墻開(kāi)門(mén)(窗)，不得擅自在臨街建筑物的臨街面設(shè)置遮陽(yáng)蓬布和太陽(yáng)傘。

第十條鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置戶(hù)外廣告、橫幅、標(biāo)語(yǔ)牌、霓虹燈、燈箱、畫(huà)廊、櫥窗應(yīng)征得中隊(duì)同意后辦理好有關(guān)審批手續(xù)，按審定的時(shí)間、地點(diǎn)、外觀、規(guī)格、范圍要求進(jìn)行施工實(shí)施。

設(shè)置上述項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外觀新穎、文字規(guī)范、用語(yǔ)準(zhǔn)確，并定期維修、更換，按時(shí)拆除。

第十一條大型廣告、標(biāo)語(yǔ)牌、霓虹燈的設(shè)置，應(yīng)經(jīng)中隊(duì)審批后方可安裝。

第十二條任何單位、個(gè)人不得擅自在建筑物、公共設(shè)施、樹(shù)木、電線桿、路燈桿等物體上亂釘、亂畫(huà)、亂貼、設(shè)置橫幅、條幅、店招、店牌、標(biāo)志等宣傳品。應(yīng)經(jīng)中隊(duì)批準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，期限屆滿的應(yīng)自行拆除。

第十三條在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工，應(yīng)按規(guī)定辦理臨時(shí)占道許可手續(xù)，建筑材料必須堆放整齊，嚴(yán)禁直接在道路上攪拌混凝土，工程竣工后應(yīng)及時(shí)平整和清理場(chǎng)地，不得無(wú)故拖延。

第十四條在規(guī)劃區(qū)內(nèi)需臨時(shí)占道設(shè)攤經(jīng)營(yíng)的，必須到中隊(duì)辦理臨時(shí)占道許可證，到指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。否則，中隊(duì)將有權(quán)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十五條棄置各類(lèi)工程渣土及特種垃圾的，經(jīng)中隊(duì)審批并辦理相關(guān)手續(xù)方可清運(yùn)到指定地點(diǎn)傾倒，清運(yùn)時(shí)不得拋、滴、灑、漏。

第十六條道路應(yīng)保持平整、完好，路面出現(xiàn)破裂、隆起、塌陷等情況，其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)立即修復(fù)，井蓋等設(shè)施發(fā)生丟失、破損、移位的由其責(zé)任單位及時(shí)補(bǔ)齊、維修、復(fù)位。

第十七條因建設(shè)需要確需占用、挖掘道路的單位及個(gè)人應(yīng)向鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)，審批同意后，到中隊(duì)辦理有關(guān)手續(xù)后方可施工。

第十八條道路不得擅自堆放任何貨物。如確需臨時(shí)占道的，必須經(jīng)由中隊(duì)審批同意領(lǐng)取臨時(shí)占道許可證，否則予以警告、罰款、沒(méi)收違章物品。

第十九條沿街店家嚴(yán)禁在人行道和機(jī)動(dòng)道上設(shè)攤經(jīng)營(yíng)及擺放店牌、廣告等。否則，中隊(duì)將有權(quán)按違章物品清除。

第二十條電力、電信、有線電視等在鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)架設(shè)桿線設(shè)施(含宣傳牌）的，應(yīng)到中隊(duì)審批同意后方可施工。

第二十一條在鎮(zhèn)區(qū)行駛的各種交通，運(yùn)輸工具應(yīng)保持外形完好、整潔并符合以下要求：

一、各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛和人力三輪車(chē)不得沿街拋撒廢棄物，嚴(yán)禁在鎮(zhèn)區(qū)帶泥行駛。

二、貨物機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)裝載適量，不得沿街滴漏、遺撒。

三、機(jī)動(dòng)車(chē)、人力車(chē)、自行車(chē)應(yīng)按指定場(chǎng)所或地點(diǎn)有序停放。

四、一切營(yíng)運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)禁在主干道路上亂停靠、設(shè)攤、招攬顧客。

五、在營(yíng)運(yùn)的一切機(jī)動(dòng)車(chē)輛，人力三輪車(chē)都必須按上級(jí)主管

部門(mén)規(guī)定交納停車(chē)費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)(由中隊(duì)征收)。

第二十二條未經(jīng)中隊(duì)同意批準(zhǔn)，不得在主干道經(jīng)營(yíng)車(chē)輛清洗業(yè)務(wù)，禁止用道路和公共場(chǎng)地設(shè)立清洗點(diǎn)。

第二十三條嚴(yán)禁住戶(hù)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)以擺放攤位或搶占經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)為名收取任何費(fèi)用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，中隊(duì)有權(quán)沒(méi)收其作業(yè)工具并作出相應(yīng)處理。

第三章環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十四條開(kāi)發(fā)和老鎮(zhèn)區(qū)改造，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定配建公廁、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，工程交付前的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

第二十五條大力提倡垃圾袋裝化。各單位、居民應(yīng)按規(guī)定地點(diǎn)傾倒生活垃圾。

第二十六條醫(yī)院、屠宰場(chǎng)(點(diǎn))、生物化學(xué)制劑企業(yè)產(chǎn)生的有害廢棄物按有關(guān)規(guī)定處置，嚴(yán)禁隨意排放、遺棄。

第二十七條鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和單位相結(jié)合的原則。各行政村應(yīng)成立村環(huán)衛(wèi)站，有專(zhuān)業(yè)的保潔人員。

一、鎮(zhèn)區(qū)主干道的清掃保沽由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)。具體范圍是122省道、丹西路、丹茅路、丹延路、丹寶路、丁延路以及區(qū)域。

二、鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的生活垃由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)清運(yùn)、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一管理。

各村的垃圾箱(房、桶)增設(shè)的位置與數(shù)量由各行政村負(fù)責(zé)，并保證垃圾清運(yùn)車(chē)輛暢通。

三、單位的生活垃圾和廢棄物由各單位負(fù)責(zé)按鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所規(guī)定傾倒到指定地點(diǎn)，同時(shí)也可以委托鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所清運(yùn)并簽訂有償服務(wù)協(xié)議。

四、未完工的道路保潔管理由所在單位負(fù)責(zé)。

五、除鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所保潔區(qū)域以外的村級(jí)道路、自然村由各行政村負(fù)責(zé)保潔，各行政村的保潔經(jīng)費(fèi)將由鎮(zhèn)政府按村農(nóng)業(yè)人口每人每年四元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，并由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所督查考核發(fā)放。

六、沿街門(mén)店、鎮(zhèn)區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位地域范圍的環(huán)境衛(wèi)生，并按“門(mén)前五包”要求落實(shí)好環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。

七、經(jīng)中隊(duì)、工商分局批準(zhǔn)定點(diǎn)設(shè)攤地域的衛(wèi)生保潔由攤主及鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)。

第二十八條河道兩側(cè)及水面應(yīng)保持清潔，任何單位和居民不得將生活垃圾、建筑垃圾、廢棄物拋入河道，保潔區(qū)由所在村派專(zhuān)人負(fù)責(zé)。(要求所在村設(shè)置垃圾箱定期清運(yùn)或委托環(huán)衛(wèi)所清運(yùn))

第二十九條從事廢舊物資收購(gòu)行為的單位或個(gè)人，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可經(jīng)營(yíng)，中隊(duì)對(duì)從事生活廢棄物收集運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人實(shí)行監(jiān)督管理。

第三十條區(qū)的綠化，園林、公共綠地不得隨意破壞，不得擅自砍伐樹(shù)木，損壞綠地一經(jīng)發(fā)現(xiàn)中隊(duì)有權(quán)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。單位和個(gè)人修剪的殘枝、雜草等應(yīng)及時(shí)清掃、清運(yùn)。不得污染道路。

第三十一條侮辱、毆打中隊(duì)和環(huán)衛(wèi)工作人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)將依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十二條本辦法由中隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法中如有與以前管理辦法相抵觸的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

第三十四條本辦法自2012年1月起執(zhí)行。