本站小編為你精心準備了縣府辦推動第三產業發展試行意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為深入貫徹實施市“第三產業發展年”活動，進一步推動第三產業加快發展，增強第三產業對我縣經濟發展的支撐作用，根據我縣第三產業發展現狀，結合全年目標任務，制定2012年我縣推進第三產業發展實施意見。

一、總體要求

以科學發展觀為指導，進一步統一思想，提高認識，增強加快第三產業發展的緊迫感和責任感，緊緊圍繞產業轉型升級和城市功能完善，以市場調節為主、政府推動為輔，抓住民營企業“二次創業”和繼續實施“五大戰略”活動的契機，全力推進第三產業項目建設，著力推進旅游、房地產、現代物流等服務業發展，調整優化產業結構，努力推動第三產業發展提速、水平提升。

二、發展目標

2012年，確保完成第三產業增加值增長10%，力爭達到11%；完成社會消費品零售總額增長15%；組織實施22個第三產業重點建設項目，總投資84.5億元，年度計劃投資8.73億元；力爭新增限額以上批發和零售業、住宿餐飲業法人單位10個以上。

根據部門職能分工和市下達目標任務，結合現行統計口徑，按支撐第三產業的七大行業指標分解下達目標任務，明確相應責任單位。具體分行業目標任務和責任單位如下：

三、主要任務

1.全力推進服務業重點項目建設。落實重點項目“五個一”工作機制，增強服務意識，創新管理方法，全力推進2012年度服務業重點項目跟蹤服務，完成年度計劃投資超7.15億元；加快推進9個服務業預備重點項目前期工作及建設，力爭項目早日動工建設。加強服務業重點項目的跟蹤推進，根據“五大戰役”活動安排，明確責任單位和掛鉤領導，完善協調推進機制，細化落實保障服務。

2.加快發展旅游業。把旅游業作為提升三產比重的重要抓手，集中力量抓好石牛山國際旅游度假區建設，加快鑫泓順休閑旅游、九仙山旅游風景區、中國·國際瓷都印象鄉村游、三班運動休閑游、寶發農家樂酒店等旅游項目進度，建設潯中石鼓美食村、南埕聚賢生態農莊、蓋有濟休閑村等星級鄉村旅游經營單位，爭取卓越陶瓷、龍鵬集團成為省級工業旅游示范點，加快形成生態休閑、宗教體驗、陶瓷文化、鄉村旅游、溫泉度假5大品牌齊頭并進的旅游發展格局。

3.穩步發展房地產業。加快鵬祥花園、百·畔山云海、建坤房產、冠益&S226;鳳凰國際、群盛·翰林府邸、嘉盛花苑、云頂山莊、寶龍花園等房地產項目開發，力促時尚華庭、金象佳園、鳳凰山莊（四期）竣工銷售，激活二手房交易市場，滿足群眾購房需求。

4.努力發展其他第三產業。大力發展現代物流業，加快國際陶瓷藝術城前期工作，培育具有較強集散能力和服務功能的專業商品市場；創新發展信息服務業，支持傳統服務業應用網絡技術和現代商業模式，鼓勵商貿企業建立網上銷售平臺，發展電子商務，搶占網上市場份額。大力發展文化產業，以開展“文化發展繁榮年”活動為契機，深入挖掘陶瓷文化、民俗文化、生態文化等資源，重點實施陶瓷文化“十個一”工程，逐步推動陶瓷業由“制造產業”向“文化產業”轉變。加快發展特色餐飲、商貿娛樂、交通運輸、金融保險等其他服務業，提高三產貢獻率。

5.致力培育第三產業龍頭企業。鼓勵規模大、實力強的服務性企業通過兼并重組等方式，進一步擴大企業規模和提升競爭力，努力培育和發展一批具有較強帶動作用的大企業、大集團。支持服務性龍頭企業整合或引入戰略合作伙伴，通過引進資金、先進管理理念、技術和高素質人才等，進一步提升企業整體實力。鼓勵服務業企業爭創品牌，推進物流企業、星級酒店、旅游景點等服務性企業(園區、項目)參與國家、省級行業等級、先進評選認定。

6.加大招商選資力度。融合我縣陶瓷文化和生態旅游等優勢資源，策劃生成一批服務業項目，創新招商方式，“走出去”招商，鼓勵和吸引知名服務公司來投資興業。辦好陶瓷文化生態旅游節等活動，積極創造條件，吸引一批醫療教育、旅游服務、房地產、現代物流、服務外包、中介服務等國內外大型服務業企業到設立分支機構。

四、工作措施

1.加強項目跟蹤管理。落實重點項目“五個一”工作機制，加強項目跟蹤推進、管理服務和檢查督促，于每月6日前將項目進展情況書面報告縣重點辦，縣重點辦統一匯總后上報市服務業發展領導小組辦公室。縣重點辦協同縣直主管部門加強對服務業重點建設項目協調指導，并結合“五大戰役”活動，定期對服務業重點建設項目進展情況進行通報。

2.加大政策扶持力度。落實國家、省、市、縣支持服務業發展的各項優惠政策。制定完善促進服務業發展的配套政策。結合“三舊”改造工作，推進落實鼓勵企業利用存量用地興辦信息服務、研發設計、創意產業、商務商貿、物流服務等現代服務業的政策措施。加大對第三產業建設項目的扶持力度，支持開展第三產業重點項目前期策劃、招商等相關工作。

3.積極培養引進人才。貫徹落實我縣人才引進相關政策。鼓勵陶瓷學院、職業技術學校增設第三產業方面專業。依托第三產業重點企業和重點項目，加強與高等院校、職業學校、科研院所、行業協會等合作，建設現代服務業重點領域人才培養培訓基地。大力培養引進一批引領作用明顯的第三產業高端人才和緊缺急需的第三產業專業人才。

4.強化三產統計工作。建立第三產業部門統計工作季度聯席會議制度，健全第三產業發展的監測、預警、預測制度。修訂第三產業部門統計工作考核辦法，做好總量監測和評估工作。建立第三產業支柱產業統計制度，調查摸清我縣規模以上第三產業企業數據以及行業頒布情況，完善第三產業統計基礎數據。

5.營造良好輿論氛圍。有線電視臺、報、網等媒體。要做好第三產業宣傳工作，通過開辟專欄，宣傳第三產業在國民經濟中的重要意義、有關方針政策以及我縣出臺的扶持第三產業發展相關政策，宣傳政府和企業在推進第三產業發展中的成功做法和典型經驗，形成政府支持、媒體關注、企業積極參與的良好輿論氛圍。

五、組織領導

1.建立完善組織領導機構。調整充實縣服務業發展領導小組及其辦公室，加強統籌協調，健全促進第三產業發展的工作機制，及時解決第三產業發展中遇到的重大問題。

2.建立督查檢查工作制度。實行專項督促檢查，實行季度督查、半年考評、年終考核制度。建立定期報告和通報制度，每個季度的第一個月5日前，縣直行業主管部門向領導小組辦公室和縣政府督查室書面報告確定的第三產業重點項目、重要工作措施實施進度和需要提交協調解決的問題。領導小組辦公室要及時匯總分析，形成材料報告領導小組和市領導小組辦公室，并每季度通報一次工作進展情況。

3.建立考核評估管理辦法。要加強對縣直行業主管部門第三產業發展主要指標任務完成情況的考核，領導小組辦公室要制定年終考核評估管理辦法，細化考核目標，明確責任主體，把目標完成情況作為考核各責任主體的依據，將考核結果報縣政府納入年度績效考評體系。