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【摘要】軍隊(duì)院校的科學(xué)研究在軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，是軍隊(duì)科技進(jìn)步的重要支撐。針對(duì)軍隊(duì)院校科研務(wù)的獨(dú)特性和科研隊(duì)伍的多元性等特點(diǎn)，以穩(wěn)定軍隊(duì)院校科研人員數(shù)量、提升科研能力為目標(biāo)，探討建立一套協(xié)調(diào)發(fā)展可行、培養(yǎng)規(guī)劃清晰、獎(jiǎng)懲機(jī)制健全科研人力資源管理體系，調(diào)動(dòng)各類科研力量的積極性，形成科研人才優(yōu)勢(shì)，為軍隊(duì)科學(xué)研究的創(chuàng)新發(fā)展提供人才和智力支持。

【關(guān)鍵詞】軍隊(duì)院校;人力資源;制度建設(shè)

1優(yōu)化軍隊(duì)院校科研人力資源協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境

1．1契合科研和教學(xué)的螺旋盤升通道

教學(xué)和科研是軍隊(duì)院校的基本職能，兩者的共同目標(biāo)都是服務(wù)于軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)，兩者應(yīng)該相互依賴、相互滲透。實(shí)踐基礎(chǔ)性教學(xué)科目對(duì)于鞏固科研人員專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、提高日常工作水平具有重要作用，而參與重大科研項(xiàng)目對(duì)于提高教員的研究能力和創(chuàng)新能力具有重要作用。在實(shí)際工作中必須做好基礎(chǔ)性教學(xué)科目和重大科研項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既不能只盯科研項(xiàng)目而顧此失彼，也不能僅做基礎(chǔ)性教學(xué)不問創(chuàng)新而有失偏頗。必須在不斷鞏固基礎(chǔ)性教學(xué)科目知識(shí)的同時(shí)積極尋找那些與本專業(yè)相關(guān)、與個(gè)人興趣愛好相近的科研項(xiàng)目，通過有選擇地參與重大科研項(xiàng)目研究，促進(jìn)基礎(chǔ)性教學(xué)效果的提升;通過基礎(chǔ)性教學(xué)知識(shí)的鞏固和深化，提升參與重大科研項(xiàng)目的能力。以基礎(chǔ)性教學(xué)科目與重大科研項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、互動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和科研的兩不誤、雙促進(jìn)。

1．2抓好個(gè)體和團(tuán)隊(duì)的科研能力建設(shè)

科研隊(duì)伍建設(shè)，既涵蓋了科研個(gè)體的發(fā)展，同時(shí)也包括科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。要堅(jiān)持以人為本的理念，充分發(fā)揮廣大教員的專業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，積極打造成才平臺(tái)，軍隊(duì)院校要自主設(shè)立科研發(fā)展基金資助課題、組建青年創(chuàng)新小組，幫助年輕教員積累科研經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)科研方向、提升科研能力。要打破各自為戰(zhàn)的科研壁壘，進(jìn)一步優(yōu)化整合科研資源，充分發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)科帶頭人的核心力量和凝聚作用，以穩(wěn)定的科研方向和學(xué)科發(fā)展目標(biāo)為牽引組建科研創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)，形成知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)、思想觀念和年齡層次的全域組合，營造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、以老帶新的科研氛圍，為提升整體科研隊(duì)伍創(chuàng)新能力奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

1．3搭建人才成長(zhǎng)的軟硬兼容平臺(tái)

科研條件建設(shè)是對(duì)科研人才隊(duì)伍建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)科研人才隊(duì)伍建設(shè)，既要注重科研條件硬件建設(shè)，也要抓好科研氛圍的軟件建設(shè)。一方面要依托大型科研條件建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的統(tǒng)籌管理，加大現(xiàn)代化科研設(shè)備的投入力度，不斷推動(dòng)科研設(shè)備的完善、升級(jí)和改造，夯實(shí)院校的科研“家底”，為開展大型項(xiàng)目奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面要在科研人員的思維領(lǐng)域營造出開放、自由的空間環(huán)境，解除定向式、直線式、被迫式研究方向的束縛，以開明的心態(tài)形成自由、民主、寬松的學(xué)術(shù)氛圍，提高科研人員的對(duì)外交流意識(shí)、純粹學(xué)術(shù)意識(shí)和專業(yè)方向上的自主意識(shí)，從而促進(jìn)科研工作效果提升。需要強(qiáng)調(diào)的是，在科研工作的軟環(huán)境中要做到包容個(gè)性甚至包容失敗。

2完善軍隊(duì)院校科研人才隊(duì)伍建設(shè)的方法路徑

2．1統(tǒng)籌人才培養(yǎng)方案

科研人才的培養(yǎng)，要瞄準(zhǔn)新軍事變革的趨勢(shì)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域的需要，科學(xué)地設(shè)計(jì)科研人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備計(jì)劃。根據(jù)科研人才的成長(zhǎng)規(guī)律和周期，具體制定科研人才隊(duì)伍分期分批培養(yǎng)、全程跟蹤培養(yǎng)的總體規(guī)劃，明確培養(yǎng)的類型、目標(biāo)、數(shù)量和步驟。根據(jù)軍委機(jī)關(guān)人才培養(yǎng)規(guī)劃和院校自身的科研人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定干部送學(xué)、換崗交流、代職鍛煉、出國留學(xué)等培養(yǎng)鍛煉人才的具體措施;制定引進(jìn)規(guī)劃，明確引進(jìn)特殊人才的數(shù)量、類別、規(guī)格、工作崗位等。

2．2創(chuàng)造實(shí)踐鍛煉環(huán)境

軍隊(duì)院校教員隊(duì)伍的非專職科研屬性，需要更多更好的鍛煉環(huán)境。要以科研為牽引、以課題為支撐，有計(jì)劃的安排教員參加科研攻關(guān)，特別是對(duì)中青年優(yōu)秀分子要優(yōu)先安排科研課題，并委以重任。充分利用部隊(duì)試驗(yàn)演習(xí)等重大任務(wù)時(shí)機(jī)，推選院校相關(guān)專業(yè)人員參加，實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的共贏。

2．3依托國家體系育人

要招賢納士，從地方研究院所和工業(yè)部門招納專業(yè)精英;要依托國民教育，到博士后流動(dòng)站選拔和引進(jìn)高層次人才;還要從地方重點(diǎn)院校特招一些品學(xué)兼優(yōu)的研究生，合理改變科研隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)層次，以滿足科研發(fā)展的需要。在人才選拔引進(jìn)過程中，要在個(gè)人發(fā)展空間、生活保障條件等方面給予適當(dāng)政策傾斜。

2．4暢通人才交流渠道

軍隊(duì)院校人才流動(dòng)率低是造成科研人力資源結(jié)構(gòu)不合理的深層次原因之一，必須暢通科研人才交流的渠道。一方面，軍隊(duì)院校之間可以針對(duì)自身的科研人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，橫向交流互缺的急需人才;另一方面，要從一線作戰(zhàn)部隊(duì)遴選優(yōu)秀人才，把那些精通技術(shù)、熟悉裝備、思維創(chuàng)新的干部調(diào)入部隊(duì)，可以打破軍兵種界限，破除專業(yè)對(duì)口的限制，建立一種科研人才跨區(qū)域、跨軍種的交流任用機(jī)制。

3建立適合軍隊(duì)院校特點(diǎn)的陽光獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制

3．1健全質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系

科研評(píng)價(jià)作為確定獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。考核評(píng)價(jià)要在健全科學(xué)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系基礎(chǔ)上，發(fā)揮好專家委員會(huì)的作用，全面審查科研人員的科研精神、成果水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，對(duì)在完成原創(chuàng)性成果、重大專項(xiàng)成果中有突出貢獻(xiàn)的人員給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。既要獎(jiǎng)優(yōu)也要罰劣，對(duì)那些因主觀因素造成科研質(zhì)量低、弄虛作假的團(tuán)體和個(gè)人要嚴(yán)肅批評(píng)，嚴(yán)重者實(shí)行必要的行政處罰。通過評(píng)價(jià)增強(qiáng)科研人員的內(nèi)在動(dòng)力和壓力，推進(jìn)科研工作的深入發(fā)展。

3．2營造公平競(jìng)爭(zhēng)科研氛圍

軍隊(duì)院校承擔(dān)國家和軍隊(duì)重大專項(xiàng)課題時(shí)，應(yīng)施行科研任務(wù)公開招標(biāo)，保證有實(shí)力的優(yōu)秀科研人員才盡其用，有機(jī)會(huì)承擔(dān)相應(yīng)課題。院校按照科研發(fā)展規(guī)劃在籌劃和爭(zhēng)取后續(xù)重大科研任務(wù)時(shí)，要在科研人員中廣泛征求設(shè)計(jì)方案，以那些價(jià)值高、把握大、方向準(zhǔn)、能產(chǎn)出高質(zhì)量成果的創(chuàng)新性、前瞻性方案設(shè)計(jì)者作為申報(bào)團(tuán)隊(duì)核心。公開招標(biāo)是到營造公平科研氛圍的良方。

3．3施行科研過程權(quán)責(zé)制度

科研資源的調(diào)配和科研經(jīng)費(fèi)的使用具有相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任，要實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，鼓勵(lì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人跨院系、跨學(xué)科、組建項(xiàng)目，提升集智攻關(guān)的能力水平。在成果獎(jiǎng)勵(lì)排名中切實(shí)遵照貢獻(xiàn)大小排列，科研津貼要?jiǎng)澐謱哟巍凑諏?shí)績(jī)發(fā)放，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購置的科研設(shè)備要給項(xiàng)目組的優(yōu)先使用權(quán)，對(duì)挪用經(jīng)費(fèi)、損壞設(shè)備要有責(zé)罰標(biāo)準(zhǔn)。

科研隊(duì)伍建設(shè)既要立足服務(wù)當(dāng)前又要注重超前培養(yǎng)。高新技術(shù)和武器裝備更新的速度越來越快，對(duì)軍事科研人才培養(yǎng)的超前性提出了更高的要求。抓好各門類專門人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備和保留工作，從發(fā)展的角度發(fā)現(xiàn)一批各門類的后備科研生力軍，納入科技干部隊(duì)伍的培養(yǎng)規(guī)劃，實(shí)施重點(diǎn)培養(yǎng)。建立科研人才隊(duì)伍建設(shè)的協(xié)同機(jī)制、統(tǒng)籌機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制是科研隊(duì)伍建設(shè)的重要措施，建立系統(tǒng)的長(zhǎng)效機(jī)制科研人才隊(duì)伍建設(shè)的根本保證。

參考文獻(xiàn):

［1］魏志勇，車建新．人力資源開發(fā)與管理［M］．北京:中國科學(xué)技術(shù)出版社，2000:19～92．

［2］郭久智，祈德元．軍隊(duì)院校科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考［［J］．科技視界，2012，49(34):36～37.

作者：李勘 單位：海軍大連艦艇學(xué)院科研部