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第一篇 2013年，發改委積極開展“謀遠、健行、高效”服務品牌創建活動，堅持做到“抓規劃、促發展方式轉變，抓上爭、促發展質量提高，抓隊伍、促服務水平提升”，各項工作取得新成績。

一、抓規劃，促發展方式轉變著力體現“謀遠”

堅持把握宏觀大局，抓住關鍵環節，突出工作重點，想大事、謀大事、抓大事，深入調研，科學分析，提出建議，出好主意，努力當好參謀。一是精心謀劃“十二五”規劃。先后組織開展26個重點前期課題研究和45個專項規劃編制工作，在深入調查研究、廣納四方良策的基礎上，完成了規劃《基本思路》和《綱要》起草工作。二是深入開展重大問題研究。加強與各方面的溝通，了解上情，掌握下情，按季進行經濟形勢分析，及時提出工作建議。針對熱點、難點問題，積極開展調查研究，先后完成了《市特種合金裝備產業集群發展調研報告》、《市農業產業化情況調查報告》等多篇調研文章。定期編輯一期《發展改革動態》，為市領導和各部門提供信息服務和決策參考。三是合理安排年度目標計劃。牽頭做好各項經濟指標的分解，編制下達國民經濟和社會發展主要指標等指導性計劃。

二、抓上爭，促發展質量提高切實做到“健行”

切實做好上爭工作是基層發改委的重要工作之一。2013年全委同志的共同努力下，上爭工作再創佳績，全年共獲省級以上補助資金8625萬元。圍繞上爭工作，一是建好項目庫。根據全市發展戰略以及產業結構優化、層次提升要求，加強與各基層單位聯系，不斷優化項目儲備庫。二是把好項目關。全年審批各類項目159件，辦結率100%。三是做好項目上爭。加強與上級發改部門聯系，及時掌握國家、省市最新政策，主動介紹經濟社會發展的主要情況及特點，客觀匯報發展過程中遇到的困難，最大限度地爭取國家、省市支持和資金扶持。四是抓好項目推進。加大對重點項目促開工力度，加強對重點項目建設的節點、時序監控。全面加強中央預算內投資項目資金、質量、進度等方面管理，確保中央政策措施全面落實，確保項目100%開工建設，地方配套資金100%落實。

三、抓隊伍，促服務水平提升不斷追求“高效”

把創優爭先活動與日常工作有機結合起來，通過服務品牌創建活動和創爭“服務先鋒”活動，把全體機關人員的思想觀念和工作理念統一到科學發展和轉變經濟發展方式上來，不斷增強品牌意識和服務意識。一是優化項目服務。變項目申辦把關為事前服務，變坐等服務為主動服務，引導企業選準投向、選好項目。簡化辦事程序，開展延時服務，推行“四個一”服務制度，盡量為辦事人員提供方便。強化“聯辦”工作牽頭部門責任，積極與相關部門聯系推進聯審會辦，加速項目推進步伐，全年共進行重大聯辦件12個。建立服務綠色通道，對重大項目實行全程式跟蹤服務，最大限度地滿足投資者要求。全年完成固定資產投資265.69億元，增長36.5%，其中規模以上投資185.04億元，增長40.2%。二是強化服務業發展。把服務業發展作為轉變經濟發展方式的重要途徑，切實落實促進服務業發展的各項政策措施，想方設法幫助企業解決難題，努力營造服務業發展的良好環境。預計2013年完成服務業增加值165.3億元，增長15%。沿江物流業初具規模，形成糧油、木材等五大物流基地。三江現代物流中心完成營業收入85億元、利稅1.5億元，分別增長111.1%和125.1%。商貿業繁榮穩定，預計實現全社會消費品零售總額92.8億元，增長17.6%。三是加強綜合協調。組織開展特種合金裝備、電機產業申報省特色產業基地和城南園區申報低碳經濟試點園區工作，及時為企業提供高新技術專項信息，為上騏、伊香和新程轎配等企業上報項目，推動產業轉型升級。積極爭取國家、省加大對我市社會事業領域的資金支持力度，重點用于扶持教育、醫療衛生、文化等社會事業薄弱環節的基礎設施建設。著力推進農業產業化進程，全年農業產業化規模龍頭企業銷售收入、利稅較2013年分別增長18.0%、15.5%。在全面調研的基礎上，結合我市實際，制定全市經濟改革要點，在行政、財稅、投融資、企業、社會事業等領域，明確改革目標、任務和要求，參與并指導全市體制改革面上工作。

2013年是“十二五”開局，市發改委將緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩個率先”奮斗目標，重點做到：一是抓經濟運行監測，履行參謀助手職能；二是抓宏觀引導，促進產業轉型升級；三是抓有效投入，增強經濟持續發展后勁；四是抓重點領域改革，為科學發展提供體制機制保障。

第二篇 2013年，我委按照市委、市政府的統一部署和中心的工作要求，緊緊圍繞“學趕蘇南、后來居上”的目標要求，認真貫徹落實科學發展觀，切實加強機關建設，改進機關作風，充分發揮部門職能作用，積極應對工作中的困難和難點，不斷開拓進取，各方面工作取得良好成績，現總結如下：

一、綜合考評工作的主要成績

2013年，我委通過抓綜合考評工作，機關面貌發生了可喜的變化，主要表現為：

1、全局意識大大增強。牢固確立科學發展觀和構建和諧社會的觀念，服務意識、責任意識明顯增強。領導班子團結有力，分工合作，加強對歸口管理部門的管理，認真執行民主集中制，重大問題實行民主決策，各項工作順利推進。重視黨建工作，工作經常化、規范化、制度化，先進性建設和執政能力建設得到鞏固和加強，黨組織和黨員作用充分發揮，群眾性精神文明建設和創建文明單位活動蓬勃開展。我委積極適應宏觀調控，切實轉變職能，改革審批制度，規范工作流程，推行便民措施，積極上爭，服務沿江開發，較好地完成了市委、市政府交給的各項重點工作目標任務。

2、辦事效率明顯提高。加強領導，繼續開展“提高行政效能、建設高效機關”和創建“四好”科室活動深入開展，《全員崗位責任制》及相關配套制度不斷完善并認真執行，做到部門領導、科室、辦事人員職責明確，工作流程清晰。各項審批事項全部進入服務中心窗口，程序簡明，手續簡便，方便群眾，熱情服務。實行首問負責制，服務承諾制，堅持特事特辦，急事急辦，全部許可和審批事項按時辦結。認真落實《政務公開暫行辦法》，政務公開工作進一步規范化和制度化。

3、依法行政工作得到加強。繼續精簡行政許可、審批事項，認真按照“公開、公平、高效、規范”的原則，除法律、行政法規規定之外，一律不設置前置性許可，公開辦事程序、許可條件、縮短辦理時限，提高審批效率。認真實行一次告知制、并聯審批制等制度，積極落實聯合辦理、集中辦理、統一辦理工作。對進入行政服務中心的項目，不搞“兩頭受理”、“兩頭審批”，在“窗口”一次性辦結。在審批和核準投資項目時，嚴格執行國家產業結構調整政策，堅持依法行權，在按程序辦事的同時，努力做到不越位、不缺位、不錯位。完善行政審批內部制約監督機制，嚴格審批責任，堅決杜絕了違規審批、越權審批等行為的發生。

4、群眾觀念進一步增強。認真開展專題調查研究，針對全市經濟和社會發展重點和熱點問題，提出建議和意見，為市委、市政府決策服務。認真落實領導干部掛鉤聯系制度和部門工作聯系點制度，深入了解基層情況，切實解決實際問題。建立群眾信訪投訴制度，設立監督電話、征求意見箱，認真接待和處理來信來訪，對交辦的信訪件按時辦結和回復。我委一貫堅持為民做實事、辦好事的傳統，熱心扶貧幫困工作，積極完成市委、市政府下達的扶貧幫困任務。同時，主動為基層和群眾服務，想方設法為基層排憂解難。

5、廉潔守紀情況好。認真貫徹落實《黨風廉政建設責任制》，認真落實廉政建設各項制度，領導干部責任明確，廉潔自律，嚴格遵守“四大紀律八項注意”，同時，對全委中層干部進行了《責任制》考核。認真開展以“三防”工作為重點的反腐倡廉教育，積極建設廉政文化。班子領導成員和紀檢監察組織認真履行職責，做到在經常性檢查工作的同時對工作人員進行警醒談話，經常了解他們的思想動態。發現苗頭性問題，提出戒勉要求，對犯有輕微過錯的工作人員，及時給予訓誡。注意總結經驗教訓，認真修訂完善“三防”制度和內部管理規定，加強平時考核，及時果斷處理各類問題，機關內部制度健全，管理有序，團結協調，配合默契，工作人員無違紀違法行為。

6、文明服務蔚然成風。認真學習和遵守公務員禮儀規范，按《優質服務標準》定期進行檢查，工作人員堅持文明辦公，服務態度熱情，辦事盡心盡責。堅持衛生管理制度，無衛生死角，室內擺設和辦公桌文件堆放整齊，注重美化辦公和接待環境，機關面貌煥然一新。所有科室辦公秩序井然，工作記錄臺帳齊全，安全防范措施到位，未發生各類事故。所有工作人員愛崗敬業，業務熟練，精神飽滿，嚴格遵守作息制度，無遲到、早退及中途離崗、串崗現象，自覺遵守工作紀律，無態度生硬和不文明行為發生。

二、行政業務工作再上新臺階

1、完成市重點責任目標。2013年，我委圍繞農村新五件實事，大力推廣清潔能源工程，組織實施農村戶用沼氣“一池三改”1500戶，建成規模養殖用200立方米中型沼氣池5座。加大上爭力度，一著不讓地狠抓項目推進，全市投資繼續保持平穩較快增長。1-10月份，實現固定資產投資158.57億元，增長35.5%，完成年計劃的75.3%；預計全年完成投資185億元，增長27.6%。預計全年實現服務業增加值121.8億元，增長14%。市委、市政府下達我委的2013年度重點目標和重點工作全部完成或超額完成。

2、積極發揮參謀作用。圍繞市委、市政府的重大決策部署，通過外出考察學習、深入基層調查、邀請專家指導等多種方式，積極開展重點、熱點和難點問題調查研究，先后形成了《市加快推進城鄉社會發展一體化的實踐和思考》、《小城鎮建設的幾點思考》、《關于工貿企業主業與運輸業分離的思考》、《關于加快三江現代物流中心建設的建議》等調研報告。其中由我委牽頭的《關于加快三江現代物流中心建設的建議》調研，分析了我市沿江物流基地建設中存在的主要問題及原因，提出了完善物流體系建設的對策建議，成為市領導和有關部門決策的重要依據，據此市政府出臺了《關于促進我市沿江港口現代物流發展的政策意見》。“十二五”是我市“學趕蘇南、后來居上”的關鍵時期，為切實發揮規劃的導向作用，我們對“十一五”規劃的執行情況進行了科學評估，全面分析了“十二五”期間我市經濟社會發展面臨的形勢和任務，通過多方論證，最終確定了“十二五”規劃前期重大課題26個，其中思路目標方面4個，產業結構7個，區域協調和城鄉統籌方面5個，改革開放方面2個，社會事業方面5個，優化環境方面3個。目前課題已全部分解到各相關部門。

3、資金上爭取得新成績。加大上爭力度。按照國家和省確定的投資方向，精心組織編排項目，制定上爭計劃，明確責任，將任務分解落實到各個領導和科室。加強與上級發改部門聯系，耐心說明項目建設內容及產生效果，最大程度爭取支持。通過不懈努力，今年我市新增34個中央和省預算內補助項目，獲補資金7734.71萬元。

4、推進項目建設。一是按照國家產業政策和投資導向，從項目源頭抓起，做好政策宣傳和信息，及時為招商引資項目選型、項目引進提供政策支持；嚴把項目準入關，堅持資源集約化、要素節約化原則，積極鼓勵技術創新、技術推動的先進制造業和現代服務業投資，控制資源高消耗、高污染的投資擴張，有效提升投資質量和效能，推進投資結構調整、優化。二是強化投資有效跟蹤。對照年度確定的投資目標，強化全市月度投資動態跟蹤，每月下旬會同統計部門做好開發區、鎮及重點部門下月投資情況的逐一排摸、預測和分析，發現問題及時協調溝通，確保投資有序發展；注重加強全市投資情況的調研，對投資發展中存在的突出問題，及時提出既具針對性又具操作性的對策建議，確保年度投資計劃順利實施。三是切實加快重點項目建設。進一步完善項目服務工作機制，權限內項目簡化程序、提速增效，權限外項目不厭其煩、全力爭取。繼續加大對重點項目促開工力度，加強對重點項目建設的節點、時序監控，對未開工項目積極配合項目責任單位和建設單位，主動協調有關部門完善項目開工必備手續，加快項目開工步伐；對序時進度慢的項目，加強定人、定時、定向跟蹤，積極解決項目建設中遇到的困難。全面加強中央預算內投資項目資金、質量、進度等方面管理，確保中央政策措施全面落實，確保項目100%開工建設，地方配套資金100%落實。同時，建立健全自檢自查機制，做好中央項目的督導檢查，及時抓好檢查中發現問題的整改和解決。

5、推進體制改革。結合全市體制和機制創新實際，制定出臺了《市2013年經濟體制改革工作要點》，并以市政府辦文件形式下發，指導全市面上改革工作。會同有關單位，協調處理三馬公司二次改制、已改制鄉鎮衛生院原遺補人員的社保遺留問題、市振華學校撤并人員分流相關政策等遺留問題。參與市政府討論天倫公司破產重組職工分流方案和協調解決三江電器集團有限公司深化股權相關問題。推進和完善市糧食、供銷和教育系統有關企業“三置換一保障”改制及完善工作，組織方案會辦并協調處置相關問題。

6、加強機關效能和班子建設。圍繞打造干好事、干成事的一流職工隊伍，強化制度建設，注重激勵約束，深入推進“六型”發改委建設，全委學習氛圍更加濃厚，服務意識不斷增強，辦事效率進一步提高，依法行政能力增強。在領導班子建設上，一是強化學習教育。健全黨組學習制度，通過集中學習、專題輔導、個人自學等形式強化領導班子的學習和教育。二是強化制度建設。建立健全了議事決策規則、黨內重大情況反映和通報制度，定期組織召開民主生活會。三是強化民主意識。對重大問題堅持廣泛聽取相關部門、黨組織及黨員、干部、群眾的意見和建議后集體研究、集體討論、集體決策。同時，加大黨務政務公開的力度，不斷完善黨內監督、群眾監督和法律監督。強化廉潔自律。

三、主要工作經驗和做法

在綜合考評工作中，我委十分重視在工作實踐中總結經驗，不斷提高整體工作水平。我們的主要工作經驗和做法是：

1、領導重視，目標明確。發改委領導班子對綜合考評工作高度重視，明確了“創先爭優”的工作目標，始終把綜合考評工作目標任務和要求貫穿全部工作的全過程，團結和帶領全體機關干部緊緊圍繞全局意識、辦事效率、依法行政、群眾觀念、廉潔守紀、文明服務等六個方面的內容開展工作，同時，建立了以“一把手”為組長的領導小組和以紀檢組長為負責人的考核班子。

2、廣泛發動，全員參與。從年初開始，我委不斷地發動和再動員，通過細致的思想政治工作，激發全體工作人員的集體榮譽感和工作責任心；通過制度建設和考核評比，建立“創先爭優”的動力和責任傳遞機制，形成“積極向上、超越自我、敢于爭先、勇創一流”的濃厚集體氛圍。一年來，全委上下“擰成一股繩，勁往一處使”，向著一個共同的目標不懈努力。

3、結合實際，精心組織。結合部門職能，在綜合考評工作中體現部門特點，先后制定了《2013年工作要點和主要工作安排》、《2013年度科室（部門）綜合考評意見》，工作目標任務突出調研分析，發揮參謀作用：突出項目上爭，破解審批難題，服務沿江開發；突出資金上爭，服務經濟建設。在明確全委工作目標任務的同時，將工作任務細化量化到科室和個人，實行百分制考核。考核工作與公務員考核相結合，與物質獎勵掛鉤。

4、圍繞重點，狠抓關鍵。切實改進機關作風，瞄準“學趕蘇南、后來居上”的目標要求，更好為全市經濟和社會事業快速健康可持續發展服務，重點是營造良好的全市經濟社會發展服務環境。我委緊緊圍繞這一重點，以改革創新的精神，積極轉變職能，改革審批制度，不斷優化辦事程序，簡化辦事手續，縮短辦結時間，實行重點企業“直通車”制度等一系列服務措施。我委以創建“四好”科室為載體，狠抓學習教育、制度建設和監督管理等關鍵環節，確保了各項服務措施得到切實落實。在學習教育上，常年堅持周五學習日制度，以提高工作人員思想道德和政治理論素質；在制度建設上，制定了依法行政和政務公開制度、全員崗位責任制和責任追究制度，一方面規范行政行為，明確工作職責，另一方面強調工作紀律，實行過錯責任追究。在監督管理上，發揮紀檢監察組織的職能作用，實行效能監察，開展談心談話活動，同時進行嚴格考核，獎優罰劣，切實兌現。

四、今后努力的方向

2013年，我委工作取得較好成績，但仍然存在一些問題需要改進。今后的努力方向是：

1、要繼續加強黨的先進性和執政能力建設。深刻領會黨中央提出加強黨的先進性和執政能力建設的重大戰略意義，圍繞“學趕蘇南、后來居上”的總目標，以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，進一步加強先進性和執政能力建設，樹立務實高效、行為規范、勤政為民、清正廉潔的機關形象，為營造良好的全市經濟社會發展服務環境作出新的貢獻。

2、要繼續加強黨風廉政建設和反腐敗工作。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和責任追究制，加強黨內監督、社會輿論和群眾監督力度，規范從政行為，強化干部人事改革制度，建立科學的干部選拔、任用、管理和考核機制，堅決杜絕用人上的不正之風。實行機關效能監察，促進機關干部依法履行職責，提高工作效率和服務質量，積極探索效能監察的有效途徑和考核辦法，實行嚴格的責任追究制。不斷修訂完善“三防”工作和內部管理制度，加強學習，筑牢防腐拒變的思想和道德防線

3、要牢固樹立和落實科學發展觀。堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續發展的科學發展觀，促進經濟社會和人的全面發展，緊緊圍繞“五個統籌”，做好改革和發展的各項工作，積極構建社會和諧。在工作中注重發揮宏觀調控職能作用，強化服務功能，密切關注全市產業、企業的發展狀況，指導和引導企業適應和服從宏觀調控，轉變增長方式，正確處理數量和質量、速度和效益、發展與環境的關系，促進我市經濟社會更好更快地發展。我委將根據省市有關部門的部署和要求，認真做好以下幾方面的工作。一是繼續堅定不移地抓有效投入，再豐富再完善一批項目，抓緊開工一批重大項目，圍繞項目做好協調服務工作，并積極爭取國家和省市的政策支持；二是更多的關心、關注企業，多了解企業在生產經營中出現的問題，盡心盡力的為他們解決問題：三是加強經濟運行監測分析，及時掌握經濟運行的變化。四是加強擴大內需專項工作的監管，同時做好中央檢查組對我市新增中央投資資金使用監督檢查的配合工作。

4、要加強調查研究，提高調研水平。要加強全局性、戰略性重大問題和經濟社會發展重點、難點問題的前瞻性研究，注重研究成果的應用，切實指導工作實踐。調研中要深入基層，掌握第一手資料，把握真實情況，要重視調研理論的學習和掌握科學的調研方法，提高調研成果的水平和質量。

5、要繼續加強學習型機關建設。要有知識的“饑餓感”和本領的“恐慌感”，刻苦學習工作所需要的各方面的知識，進一步開展學習型機關建設，切實抓好機關干部的政策業務培訓工作。倡導“工作學習化、學習工作化”和終身學習的理念產，鼓勵崗位成才、學以致用，增強服務經濟和社會的知識本領，不斷提高個人業務素質和服務能力。

6、要進一步加強制度建設。已經制訂的制度要認真執行，發揮作用，工作需要而尚未制訂的制度要抓緊制訂。機關建設制度是根本，考核是關鍵，有了好的制度，還要認真執行，切忌走過場、形式主義。要通過建立健全規范的制度體系和嚴格的制度考核，弘揚正氣，抵制歪風，確保綜合考評工作的成果得以鞏固，推動效能建設和作風建設再上新臺階，營造更加良好的全市經濟社會發展服務環境。

第三篇 今年以來，我委在市委、市政府的正確領導下，按照市委提出的“五年再來一次大跨越”，努力實現“兩個率先”的奮斗目標，緊緊圍繞年初制定的各項工作任務，努力發揮職能部門作用，一心一意謀發展，凝心聚力促提高，創新克難求突破，各項工作取得了新成績，為推動全市經濟社會平穩較快發展做出了新的貢獻。

一、積極發揮參謀助手作用

1.加強規劃計劃引導作用。客觀分析經濟運行走勢，認真編制《市2013年國民經濟社會發展計劃執行情況和2013年國民經濟和社會發展計劃》、《第十二個五年規劃綱要》并經市十四屆人大第四次會議審議通過。結合市目標考核、市委十屆十次全委擴大會議精神和市人代會計劃，牽頭編制了全市2013年國民經濟和社會發展主要指標計劃，并以市政府文件形式下發。

2.加強目標管理。堅持月份分析、季度報告制度，定期組織委內經濟運行分析會，不定期地與統計局、經信委、商務局等職能部門進行情況溝通，加強對各項指標執行情況的分析和監測，及時發現經濟運行中存在的問題并提出相應措施，為市委、市政府提供參考。

3.加強調查研究。圍繞經濟社會發展熱點難點問題和市委、市政府中心工作，深入開展調查研究。牽頭組織對沿江物流業及我市汽車市場建設進行調研，會同有關部門先后完成了《推動工業經濟轉型升級》、《推進科技創新、促進高新技術發展》等4篇調研報告。編輯8期《發展動態》，報道我委工作最新動態，及時提供有價值的形勢分析和有借鑒意義的經驗做法。

二、加大服務業發展工作力度

1.營造促進服務業發展的工作氛圍。牽頭編制《市現代服務業“十二五”發展規劃綱要》，組織相關部門開展沿江物流業發展規劃編制工作。結合省、市政策文件精神，借鑒周邊地區發展經驗，制訂促進我市服務業發展政策意見，并以市政府名義下發。組織召開全市服務業工作會議，總結成績，分析問題，統一認識，明確今后一段時間的具體工作要求。

2.完善考核管理體系。制定重點部門發展服務業工作職責，圍繞全年目標任務，首次將考核服務業的四項指標，分解成28項子目標，落實到15個部門。從8月份起，每月服務業統計月報，定期公布主要指標完成情況。將項目建設作為發展服務業的重要抓手，明確責任部門、完成時間，有效增強服務業發展后勁。

3.加強服務上爭工作。進一步加強與國家、省有關部門的溝通聯系，全力以赴服務重大項目。先后為三峰、國信2個項目獲得省發改委批文，為爭取點供土地創造了有利條件；為糧食產業園和蘇農物流爭取中央預算內投資1100萬元，為仲陽商貿城、蘇農物流爭取省服務業引導資金620萬元，另有3個項目申報省服務業引導資金。

今年全市服務業總體呈現“發展提速、占比提高、結構提優”的良好態勢。1-9月，完成服務業增加值104.3億元，同比增長12.7%，占地區生產總值的38.9%，較去年提高一個百分點。預計全年實現服務業增加值198億元，增長13.8%。1-10月，實現服務業稅收15.73億元（不含江陰-工業園區），增長20.0%。其中：國稅收入增長8.4%，地稅收入增長26.4%。服務業地稅占全部地稅收入的52.1%。

三、加快推進項目建設

1.抓細項目前期。堅持早調研、早謀劃，提前組織各單位對年度項目建設計劃進行研究和謀劃，努力把項目排細、排實，列入2013年項目庫共153個，年度計劃完成投資132億元。對列入重點工程的項目，認真組織項目單位開展前期工作。

2.抓實項目推進。根據市委、市政府領導聯系項目制度和重點項目推進例會制度，我委加強跟蹤檢查，對未按進度建設的項目，協調各相關單位深入分析問題，千方百計克服困難，力促項目按序時進度推進。

3.抓緊項目申報。充分發揮現有渠道，對符合申報條件的項目，主動向省、市發改委匯報銜接，努力報批項目，積極爭取國家資金。今年先后有三峰物流、上祺工程機械等8個項目獲省發改委批文，重慶糧油立項、濱江新城企債已上報國家發改委。到目前為止，共申報上爭資金項目26個，已下達項目13個，獲中央預算內投資5772萬元，省專項投資739萬元。

4.抓好項目服務。加強分類指導，及時向有關單位解讀最新產業政策和項目申報手續，積極為企業出謀劃策包裝項目，使企業項目報批更迅速，爭取資金更可靠。進一步簡化、優化項目辦理程序，縮短辦事時限，備案項目由7個工作日改為即辦件，核準項目由15個工作日縮短為2個工作日。建立項目服務綠色通道，對重大項目，主動到現場踏勘，實行全程跟蹤服務。

今年全市固定資產投資繼續保持較快增長。1-10月，全市完成固定資產投資179.78億元，同比增長23.8%。增幅高于市平均水平1.3個百分點，在四市兩區中位列第一。其中：規模以上項目完成投資149.01億元，增長22.7%；房地產完成投資30.77億元，增長29.9%。預計全年完成固定資產投資230億元，增長26.4%。

四、提升綜合協調能力

1.穩步發展農業經濟。編制上報2013年新增千億斤糧項目、動物防疫體系項目、雙低油菜續建項目投資計劃及2012年農林水投資計劃；切實加強項目監督管理，有序推進各個項目建設，生豬規模養殖項目通過市驗收。以發展壯大農業產業化龍頭企業為抓手，推動農業結構調整，分別新增省級、市級農業龍頭企業2家和4家。

2.努力促進工業經濟轉型升級。密切關注全市工業經濟運行情況和周邊地區發展情況，加強運行監控，及時分析情況，提出對策建議。加大上爭力度，先后申報一個中小企業技術改造項目，完成歐洋建材、上祺集團等6個項目進省核準、備案工作。

3.積極推動社會事業健康發展。認真做好社會事業執行情況跟蹤分析工作，加強項目上爭，衛生監督所項目獲110萬元中央投資。強化項目管理，組織對2008年以來中央投資項目進行竣工驗收調查，督促相關部門做好驗收準備。

4.著力推進體制改革工作。制定出臺《市2013年經濟體制改革工作要點》，并以市政府文件形式下發。加強與省糧油食品進出口公司溝通，認真做好冷凍廠改制前調查摸底工作。推進市經信委、交通和教育系統有關企業“三置換一保障”改制及完善工作，組織方案會辦并協調處置相關問題。