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以加快市城鄉規劃和項目建設為著力點，年全市城鄉規劃工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作。以改善人居環境、提升城市品位、打造宜居山水園林城市為目標，全局廣大干部職工，解放思想、求真務實，奮力拼搏不懈怠，服務發展不動搖，全面貫徹落實科學發展觀，不斷加大城鄉規劃管理力度，強化各類專項規劃的編制工作，進一步健全、完善城鄉規劃管理體制，提高城鄉規劃管理水平，較好地完成了年度各項工作目標和工作任務。

一、年工作回顧

(一)規劃編制取得了新進展

我們深入貫徹落實市委全會和政府工作報告精神，踐行“轉變發展方式，城鎮化統籌發展”的思想，按照“構筑特色、營造綠色、打造精品、提升魅力”的理念，逐步形成了構建“三核、一帶、三軸、多點”的城鎮空間發展格局，構筑“兩區三帶多核”的生態保護空間的城市發展思路，加快了市由中等城市向區域中心城市邁進的步伐。一是完成了對《市城市總體規劃（—）》的調整、完善和報批工作。二是詳細規劃覆蓋率加大，專業規劃不斷完善。年，完成東平臺廉租房小區、春江花園三期等居住區修建性詳細規劃項；完成等工業項目修建性詳細規劃項；完成安全局技術偵察樓、交警指揮中心等公建修建性詳細規劃項；完成通江路、民中街等道路規劃及調整項；完成花園組團、熱力、燃氣市區及小區配套等管線綜合項；完成武警指揮中心、市殯儀館選址、安泰花園增加容積率等個項目選址報告、論證報告，有力地推進了城市建設和經濟發展。

(二)城市規劃管理進一步加強

一是充分發揮城市規劃委員會的職能作用。在重大項目審批上，堅持城市規劃委員會會議制度，形成了“政府組織，群眾參與，專家領銜，科學決策”的規劃審批機制。年，我局制定出臺了《市城鄉規劃工作審批流程》、《市規劃局公示制度》、《市規劃局規劃審批例會制度》等一系列規章制度，

二是嚴格執行業務例會審批制度。在業務審批方面，通過每周四定期召開業務審批例會和行政處罰例會現場辦公，在集中討論、反復論證的基礎上形成共識，實施陽光審批。全年共召開局業務例會次，經我局規劃審批例會討論決定，核發規劃條件件、“一書三證” 件，極大地提高了規劃審批的嚴肅性和權威性。

三是加大執法力度，強化城鄉規劃管理。在規劃管理方面，認真執行“一書三證”制度。全年共受理各項建設工程項目規劃許可報件件。加大監察力度，加強對違法建設的巡查、制止力度，使違法建設基本得到了有效控制。全年對規劃區內跨年度公建建設工程復核處，跟蹤監察新開工公建項目處，下達“溫馨告知書”份，對起違法建設行為依法進行了行政處罰，向市綜合執法支隊轉交違建案件轉辦單份。

四是建審工作取得實效。年，我局本著打造精品，提升城市魅力的原則，嚴把建筑方案審查關，共完成小區總體規劃、單體設計、園林綠化設計建筑審查項。

(三)基礎性測繪工作成效顯著

大力開展基礎測繪工作，為各類專項規劃設計提供真實、可靠的測繪資料。年，我局完成建設工程規劃定位件，完成建設工程規劃監督測量件；完成規劃報建項目地形圖測量件；完成了三岔河、車道嶺、紅旗溝、湖下村災后重建中的測量工作；完成道路、管線的選線、定位測量三十余公里；完成竣工圖測繪建筑面積四十萬平方米。

(四)政務公開工作取得實效

大力推行政務公開，行政權利運行等到有效規范。一是對局網站進行重新改版，通過網絡廣泛聽取民意，認真落實規劃審批事前公示制度，進一步規范辦事程序、辦事時限，實現了受理、審核、審批程序分離。二是與市廣播電臺聯合舉辦“”專欄，現已播出期，為普通群眾落實和解決具體問題余項。三是按照《中華人民共和國城鄉規劃法》要求，對個建設項目進行了建設工程規劃許可前公示。

(五)制度建設進一步健全完善

年，制定出臺了《市城鄉規劃工作審批流程》、《市規劃局建設工程容積率管理暫行辦法》、《市規劃局公示制度》、《市規劃局規劃審批例會制度》等一系列規章制度，形成了從工程項目的申請到建設工作項目的規劃許可，都在嚴格制度的約束之下。

(六)精神文明建設穩步推進

一是加強黨的基層組織建設。組織開展了黨員干部“創先爭優”活動，通過活動，機關工作作風得到了切實轉變，進一步密切了黨群干群關系。深入抓好“”制度，進一步落實了黨員干部參加組織生活的規定，加強了對黨員黨性的教育和管理，強化了黨員黨性，增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。

二是認真開展經濟發展環境集中整治活動。在活動中，對各項行政審批進行了認真全面的清查，對各項審批項目進行了再提速。同時積極開展爭創“優質服務窗口”活動，不斷探索和推行多種形式的便民利民措施，以優質的服務為服務對象提供便利。

(七)災后重建工作扎實開展、取得實效

年，我市經歷了百年不遇的洪災，我局啟動了全市的災后重建規劃編制工作，對全市的災后重建工作起到了重要的指導作用。同時，我們高度重視水毀房的重建工作，把水毀房屋與農村危舊房屋改造工作結合起來，建立行政審批綠色通道，共為六道江、紅土崖、三道溝、七道江等受災嚴重的鎮審批水毀房屋重建規劃審批手續件，面積萬，費用全部免除，金額達萬元。回顧年工作，雖然取得了一定的成績，但是我們必須清醒地認識到，當前工作中仍存在著基礎薄弱、經費短缺、工作機制不理順、歷史遺留問題壓力較大等諸多困難和矛盾亟待解決。

二、年工作要點

年，在“十二五”的開局之年，在市迎來大發展、快發展的關鍵之年，我局將深入貫徹落實市委五屆十三次會議、年政府工作報告和全市經濟工作會議精神，統籌推進生態城鎮化建設，實現我市“構筑綠色、營造特色、打造精品、提升魅力”的城市發展要求，把我市建設成功能完備、環境秀美、生態、健康、宜居的具有長區地域特色的水山城市，計劃明年主要工作如下：

（一）完善我市城鄉規劃體系，實現控制性詳細規劃全覆蓋

一是嚴格執行《市城市總體規劃（-）》，并在其指導下，加快控制性詳細規劃編制的步伐。在年重點區域控制性詳細規劃編制完成的基礎上，實現年全市控制性詳細規劃全覆蓋。

二是加大各專項規劃編制的力度，提高修建性詳細規劃水平。在我市建立起以《市城市總體規劃（—）》為總綱，控制性詳細規劃為指導，各類專項規劃為補充，高水平修建性詳細規劃為支撐的城鄉規劃體系。

三是重視民主工作，強化有關民生項目的規劃研究工作。年重點編制體育、教育、醫療、公交等專項規劃，彰顯城鄉規劃服務民生的職能。

四是加快城市地下管線普查工作。進一步完善城市功能，提升城市管理水平，制定市城市地下管線普查工作實施方案，建立地下管線信息化管理數據庫，全面掌握和摸清我市地下管線現狀，編制形成綜合管線圖等數據文件。

（二）堅持規劃公示制度，積極推進陽光規劃

一是進一步完善城鄉規劃公示制度。在公示時序上，要做好各類規劃設計的批前公示和批后公示，由專家和市民群眾對規劃執行情況實施監督；在公示內容上，不僅對城市總體規劃、分區規劃、詳細規劃、各類專業規劃進行公示，重要地段、標志性建筑以及建設用地、重要建筑工程也要進行公示，保證廣大人民群眾的知情權、監督權，真正提高我市規劃工作的透明度。

二是拓寬監管渠道，充分發揮廣大市民和社會輿論的監督作用，提高廣大市民參與規劃、監督規劃實施的積極性，搞好舉報案件的查處。

（三）強化規劃實施管理，確保各項規劃落實

一是進一步增強大局意識、服務意識，以提高規劃服務效率為中心，繼續堅持社會服務承諾、限時服務、上門服務，積極改進城鄉規劃服務方式。二是進一步完善、健全城鄉規劃法規體系，規范規劃審批執法管理行為。三是進一步加大對違法違章建筑的查處力度，堅決打擊私搭亂建行為，努力創造依法建設的良好社會環境。

（四）加強隊伍建設，不斷提高依法行政水平

一是大力加強干部隊伍的政治理論和規劃專業知識的學習與培訓，提高干部隊伍的政治理論素養和專業知識水平。二是大力加強團隊建設，進一步提高全局干部職工的凝聚力和戰斗力，以昂揚的精神面貌做好本崗本職工作。三是以創建服務型機關為活動載體，強化服務理念，增強服務意識。