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本報告根據《中華人民共和國信息公開條例》有關規定和《關于印發市政府信息公開年度報告等制度的通知》（政辦〔〕120號）精神，結合7個鄉鎮政府和37個區直部門年度政府信息公開年度報告編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開收費及減免情況、復議、訴訟和申訴情況、主要問題和改進措施及附表等七部分組成。本報告中所列數據的統計期限自年月日至年12月31日止。報告在區政府門戶網站上向社會公布。

一、概述

年，區人民政府認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞市政府的統一部署,按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的要求，加強領導,周密部署,規范運作，扎實做好政府信息公開工作。

（一）加強組織領導。區政府高度重視政府信息公開工作，明確區府辦作為全區信息公開工作的主管部門，成立了由分管副區長任組長，區府辦主任為副組長的領導小組，下設辦公室，抽調區信息中心2名素質高、責任心強、電腦技術較好的干部專職從事信息公開工作。各鄉鎮、各部門都建立了“主要領導親自抓負總責，分管領導落實措施具體抓”的政府信息公開工作領導體制和工作機制，明確分管領導和工作人員。至年底，全區共有政府信息公開指定工作人員46人，大多為兼職人員。

（二）更新完善《指南》和《目錄》。各公開責任單位能結合工作實際，及時完善《指南》。《目錄》更新方面，重點突出行政部門的行政許可、審批、收費、處罰項目，鄉鎮的扶貧救濟、惠農資金及征地拆遷、農村建房管理、計劃生育等群眾關切的熱點問題，使目錄更貼近實際，更貼近群眾。

（三）認真落實相關配套措施。一是利用政府門戶網站開設政府信息公開專欄。全區7個鄉鎮和37個區直部門以此為平臺進行信息公開，并與已建立的鄉鎮和部門網站實現鏈接；同時，開設了政府信息公開意見箱，及時聽取公眾對政府信息公開的意見和建議；二是建立政府信息公開工作經費保障機制。區政府將政府信息公開列入年度財政預算，年投入資金3萬多元，用于政府網站建設和信息公開辦的日常工作。各信息公開主體也將實施政府信息公開的經費列入單位財政預算。

（四）建立健全工作制度。政府信息公開工作機制和制度規范是做好信息公開的基礎。今年以來，根據《條例》的要求，結合區工作實際，區政府印發了年度政務公開工作要點，建立健全主動公開和依申請公開制度及保密審查制度，做好統計分析和季年報編制工作；各政府信息公開主體還結合本部門實際情況，制定、完善了一系列規章制度，如《區府辦政府信息公開工作規程》、《區安監局安全生產行政復議規定》、《區氣象局行政審批程序指南》、《區外僑辦政府信息公開實施細則（試行）》、工商局建立信息員會議制度，制作了主動公開和依申請公開文書表格等，切實推動政府信息公開工作深入開展。

（五）強化宣傳培訓。繼續利用電視、廣播、墻報、橫幅標語和互聯網等多種方式、多種途徑，廣泛宣傳《政府信息公開條例》的重大意義，重點通過政府門戶網站和部門子網站加強宣傳，釋義《條例》條文，在公眾中普及政府信息公開知識；積極組織區政府信息公開辦業務人員參加省政府辦公廳舉辦的政府信息公開業務知識培訓班，提高自身的業務水平。

二、主動公開政府信息的情況 

（一）主動公開政府信息數量。年，全區共主動公開政府信息2637條。其中，區直部門主動公開政府信息2017條，鄉鎮政府主動公開政府信息620條。歷年累計,全區共主動公開政府信息4926條。其中，區直部門主動公開政府信息3942條，鄉鎮政府主動公開政府信息984條。

（二）主動公開主要類別。年，全區共主動公開政府信息中，機構職能類信息421條，占16.0%；政策法規類信息504條，占19.1%；規劃計劃類信息150條，占5.7%；行政許可類信息166條，占6.3%；重大建設項目、為民辦實事類信息215條，占8.2%；民政扶貧救災社會社保就業類信息97條，占3.8%；國土資源城鄉建設環保能源類信息53條，占2.0%；科教文體衛生類信息115條，占4.4%；安全生產、應急管理類信息325條，占12.3%；其它類信息591條，占22.4%。

（三）對2003年以來政府信息梳理及公開情況。《條例》施行前，全區44個政府信息公開主體對照信息公開目錄，對2003年以來的相關政府信息認真進行信息分類、梳理、編目，共對633份應公開的文件信息，認真進行目錄編制和電子版錄入，并于年4月在政府門戶網站上進行了公開。

（四）信息公開的主要形式

1.政府網站。區政府門戶網站發揮了全區政府信息公開的主渠道作用，設置了概況、政府部門、政務公開、政府信息公開、城市規劃、三農在線、招商引資等多個欄目，開通區長信箱、網上效能投訴、市民留言板、在線咨詢等互動平臺，并將區直各部門的辦事指南、行政職權分解、每季度的政務公開內容在區政府門戶網站上進行公開。今年還在政務公開板塊上新開辟了“三保”專欄，將相關職能部門關于中央、省、市、區出臺的有關“三保”政策、部門在貫徹落實“三保”政策中的執行情況等內容，在該欄目上進行公開并及時更新，方便市民交流，拓寬人民群眾參與渠道。網站開通以來，累計訪問量達11萬多人次。各鄉鎮、部門加快網站建設步伐，已有26個區直部門和5個鄉鎮政府開通了網站，為政務網絡公開打下了基礎。

2.公共查閱點。指定區檔案局為政府公開信息集中查閱中心。目前已匯集了44個行政機關主動公開的政府信息及目錄、指南，為公眾查閱政府信息提供幫助。年未接待公眾查閱。

3.其他便民渠道。各公開責任主體根據本單位履行社會管理和公共服務職能的不同，從實際出發拓展公開方式。如，各鄉鎮政府和區政府各單位都設置了政務公開欄，圍繞群眾關心的熱點問題，重點公開行政審批、審核、辦事依據和流程；工商局設立政府信息公開查詢臺、查詢室，配備電子觸摸屏，隨時工商部門辦事辦照和最新政策法規；區行政服務中在辦公樓大門口設立電子顯示屏，在各窗口前展示辦事指南和辦事流程宣傳冊，區司法局在基層司法所、法律援助中心的顯眼處懸掛辦事流程圖，為公眾提供便捷優質的信息服務，實現政府和公眾的雙向互動；區科技局充分利用免費發放科普書籍、科技宣傳單、資料、便民小折頁等渠道以及現場咨詢活動等形式宣傳科技信息；區人口和計劃生育局通過“行風政風”熱線、查閱點資料查詢、現場公示和咨詢平臺等多種方式公布人口和計生法律法規及相關辦事辦政程序；區安監局開展“安全生產月”活動，普及公眾安全知識；等等，拓展了政府信息公開載體，豐富了政府信息公開內容。

三、依申請公開政府信息的情況

區政府及其工作部門和鄉鎮政府按照《規定》開展依申請公開政府信息工作，全區共設置政府信息公開申請受理點44個，其中，其中區級機關設置受理點37個，鄉鎮政府設置受理點7個。年，全區未收到政府信息公開申請件。

四、政府信息公開的收費及減免情況：無。

五、復議、訴訟和申訴情況

年沒有發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

六、主要問題和改進措施

（一）主要問題

1.公開內容需進一步細化。有的目錄和指南不夠細化，信息公開內容比較單一。

2.公開形式需進一步豐富。目前各單位依托網站公開政府信息比較到位，但其它形式還較少。

（二）改進措施

1.充實公開內容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄，豐富公開內容。

2.加強輿論宣傳。繼續通過政府網站、電視、廣播、宣傳欄等各種載體，深入開展《條例》的宣傳，積極營造施行《條例》的良好社會氛圍，進一步提高政府信息公開人員的理論水平和業務素質。

3.拓展公開形式。加快區直有關部門、鄉鎮政府網站建設步伐，積極探索信息公開新渠道，更好地為法人和公民提供信息公開服務。

4.建設長效工作機制。健全政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估等工作制度，建立和完善信息公開主動公開、依申請受理機制、審查制度，確保政府信息公開工作制度化、規范化。