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近年來，我縣勞動和社會保障工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市勞動和社會保障局的精心指導下，不斷創新勞動和社會保障工作新機制，與時俱進、務實創新，開創了我縣勞動和社會保障工作新局面，為我縣經濟發展和社會穩定發揮了重要作用。

一、當前工作情況

1、養老保險工作穩步推進，成效顯著

年全縣養老保險參保人數11059人，繳費人數8810人，實收基本養老保險費1560萬元，發放2123萬元，截止今年10月底，參保人數為11554人，繳費人數為8884人，應收基金1386萬元，實收基金1275萬元，實發養老金1896萬元，其中離退休人員4360人，收支缺口621萬元。目前整個養老金全部采取社會化發放，沒有出現拖欠養老金的現象。

2、醫療保險收支平衡能力進一步增強

（1）行政事業單位醫療保險：年，全縣參保單位245個，單位參保率達100%；參保人數9327人，收繳基金794萬元，資金到位率100%，全年費用支出為773萬元。06年全縣參保單位250個，參保人數9468人，參保率達100%，全年應征繳醫療保險基金839萬元，目前已征繳730萬元，支付560萬元。（2）企業職工醫療保險：05年參保人數5014人，征繳基金368萬元，支出222萬元；06年參保人數5151人（其中在職職工2209人，退休人員2911人，離休人員31人，改制企業退休職工5000元保終身醫療的就有2400人）。到目前為止，實收基金354萬元，支付200萬元。醫療保險金保證按時支付，較好維護了廣大干部職工的切身利益。

3、失業保險工作得到進一步鞏固和發展

年，失業保險參保人數12185人，失業保險征繳總額為135萬元，發放失業保險金2萬元，發放安置費60萬元；2006年以來，失業保險參保人數達12560人，已完成失業保險金征繳120萬元，為下崗失業人員發放失業保險金20萬元。

4、工傷保險工作開局良好

年，我縣工傷保險參保人數達到了205人，收繳基金1萬元；2006年工傷保險參保人數達262人，收繳基金3.2萬元，能較好維護勞動者的切身利益。

5、勞動保障監察工作力度不斷加大

①積極開展勞動保障年度審查。每年第一季度對各用人單位上一年度的勞動保障工作進行全面的年審，及時發現問題進行督促整改，并印發了勞動用工年檢手冊。勞動保障年審的范圍覆蓋到了縣城主要私營企業和比較大型的服務行業單位，近年來，年審用人單位130多家。②認真開展專項檢查活動。近年來，全面開展了《禁止使用童工》落實情況、農民工工資支付情況、規范建筑行業勞動用工和規范勞動力市場等專項檢查活動。涉及用工單位190余家、勞動者5000多人，為勞動者追討工資134萬余元。③做好舉報投訴案件的查處工作。年受理舉報案件69起，結案68起；2006年1月以來，共受理案件72起，結案70起，為勞動者追回工資14.4萬元。

二、存在的主要問題

1、養老保險工作形勢依然嚴峻。繳費人數、繳費基數仍然在下降，原國有集體企業職工身份置換后，接續的人數及繳費基數還不夠理想；退休人數快速增長，同時，養老保險向民營企業和個體工商戶擴面工作難度很大，工作壓力很重。

2、失業保險工作難度仍然較大。目前，我縣失業保險征繳中鄉鎮事業單位只征收了其個人部分的1%，單位部分應繳納的2%因參保經費緊和無法進行列支；省屬企業參保意識不強，大多數不繳納失業保險金；限著企業改制，企業參保人數在萎縮。

3、醫療保險費籌集機制不強硬、資金來源不穩定。目前各種醫保基金主要由醫保經辦機構征集，缺乏有效的強制手段制約。

4、維護勞動者合法權益工作任重道遠。當前，不依法簽訂和履行勞動合同、逃避社會保險義務、非法使用童工、惡意克扣拖欠工資、超時加班加點、隨意處理職工的問題在用人單位不同程度地存在，勞動爭議案件數量連年攀升，侵權案件不斷增多，企業改制所帶來的深層次問題日益暴露，處理的壓力和難度進一步加大。

三、下一步工作思路

1、加大社會保險擴面征繳力度，提高社會保險工作水平。加大宣傳力度，從上到下統一宣傳口徑，統一社會保險參保政策，借鑒商業保險工作模式，營造社會保險良好氛圍。力爭社會保險擴面征繳工作特別是工業園企業參保工作有新的突破。健全和完善擴面征繳工作協調機制和激勵機制，依法擴大社會保險覆蓋面。不斷提高工作效率和服務水平，嚴格按規定收繳、支付社會保險費用，確保養老保險金按時足額發放。

2、深化醫療保險制度改革，確保醫保工作質量。要適應社會主義市場經濟體制的需要，建立起資金來源多渠道、保障方式多層次、權利與義務相對應、管理和服務社會化的醫療保險體系，實現“收支平衡、略有結余”。經完善制度體系，實現“單位全員參保”。統一明確醫保政策，建立多層次的職工醫產職保險制度。完善資金籌集體系，完善醫療保險支付體系，建立健全事權清晰、責任明確的醫療保險管理體系。

3、進一步優化勞動保障執法環境。切實維護職工的合酒法權益。針對當前一部分企業不愿參保、用工不簽合同、克扣拖欠工資、欠繳社會保險費和隨意解除勞動關系等嚴重現象，要糾正有法不依、執法不嚴的狀況，進一步健全監察機構，充實監察力量，發揮勞動保障監察執法的職能作用，不定期集中開展綜合整治工作。重點檢查用人單位勞動合同的簽訂、社會保險費的繳納情況，查處各類用人單位，特別是建筑、商業服務、服裝加工等行業的私營企業、個體工商戶、各類職業中介機構等非法使用童工、克扣和無故拖欠工資、非法中介坑騙求職者等違法案件，同時，向社會公布舉報投訴電話，快速處理職工群眾反映的問題，多為群從排憂解難，搞好服務。