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近年來，xx區機關工委把學習作為更好履行職責，提高業務能力，建設優質高效機關的一項重要舉措來抓，緊緊圍繞“四有、四好”——有學習計劃、有集中學習討論記錄、有考勤、有體會文章，計劃好、形式好、學風好、成果好的要求,深入開展“創建學習型機關”活動，有效地提高機關干部職工的素質和能力，推進機關各項工作取得顯著成效。主要做法：

一

、統一思想，提高認識“創建學習型機關”的必要性和重要性。建設學習型機關是貫徹落實黨的十六大精神的內在要求。在黨的十六大報告中，******同志明確指出，“加強職業教育和培訓，發展繼續教育，構建終身教育體系”，為創建“學習型機關”指明了方向。建設學習型機關是提高公務員隊伍綜合素質的需要。而要轉變政府轉變職能和作風，提高效率，迫切需要提高機關的整體素質。建設學習型機關，正是全面提高機關工作人員素質的重要舉措。隨著改革開放的不斷深入，我們面對越來越多的新情況、新問題，而要解決這些問題，越來越需要我們進行制度創新，改變傳統的思維模式，采用系統思考的方法。在信息技術高度發達的知識經濟時代，由于科技急速發展，因此每個人一輩子的工作生涯中，必須隨時接受最新的教育，人人都必須持續不斷地增強學習能力，方能獲得成功。

二、建立健全學習機制，在機關形成抓學習、比成效的濃厚氛圍。通過學習型機關的創建活動，營造人人講學習、愛學習的良好氛圍，黨員、干部養成自覺學習、終身學習的良好習慣，達到了“學以立德、學以增智、學以致用”的目的。在創建“學習型機關”活動中，明確區機關各支部、各科室負責人為本支部、本科室創建活動的第一責任人。完善中心組學習制度，堅持開展“干部學堂”和學習日制度，完善學習考勤制度，健全讀書筆記和學習記錄制度，建立督促檢查制度五項制度，形成一個以制度管事，用制度約束，扎實推進學習取得成效。同時，建立了學習激勵機制，把學習與考核獎懲掛鉤，把學習的情況作為考核黨員干部的重要內容之一，作為各支部、各科室評先評優和公務員年終考評的重要依據之一。

三、明確學習內容，拓展學習方式，不斷提高機關干部服務能力。一是學習政治理論。組織機關干部認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論，認真學習黨的路線方針政策和三個代表重要思想，特別是在黨的十七大召開期間，我們利用網絡傳播信息快、參與人數多的特點，在網站開設“迎接十七大”論壇；黨的十七大勝利畢幕后，我們又及時邀請專家來我區開設講座，在第一時間內深刻領會把握十七大精神實質。利用新黨員入黨宣誓等契機，加強愛國主義教育、思想道德教育、職業道德教育，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，幫助機關干部確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高機關干部的政治理論素養。2、學習科學文化知識。鼓勵機關干部參加更高層次的學歷教育，在機關干部中開設黨校研究生班，提升機關干部的學歷層次，組織機關干部認真學習計算機知識，熟練掌握辦公自動化的技能。3、學習法律法規知識。組織機關干部積極參加全區公務法律法規知識培訓的同時，重點加強《憲法》、《公務員法》《中國共產黨章程》、《黨風廉政建設責任制的規定》以及《中華人民共和國刑法》等有關法律法規的學習，增強法制觀念和法律意識。提高機關干部的依法辦事、依法行政、依法管理、依法執教的水平。4、學習專業知識。根據各部門各局室的工作特點和要求，組織機關干部學習行政管理知識和專業技術知識，開展專業技術知識的培訓教育，促使機關干部鉆研業務，提高工作水平和工作能力。

同時，做好機關工作人員培訓工作，近兩年來我們組織完成入黨積極分子、黨務干部、支部書記、工會主席等4個班次的培訓任務，機關各部門選派近千人次參加相應培訓。認真制訂全年機關集體學習安排計劃，組織機關黨員干部參加《行政許可法》、《公務員法》的學習培訓。在每周三下午集中學習日期間，組織全體機關干部參加“干部學堂”活動。今年六月份，全體機關干部集中收看了十二集大型紀實片《大國崛起》，開展主題為“全面達小康，建設新xx”的征文活動。廣大機關干部圍繞xx“南京濱江核心發展區，跨江發展中心輻射區”的功能定位，緊扣全市“推進跨江發民，建設五個中心”的戰略重點，結合又好又快發展新xx的實踐，多角度、多層次地提出了富有建設性的新思路、新觀點、新舉措。從而引導機關工作人員樹立終身學習的觀念，不斷增強業務素質，提高工作能力。

通過幾年的努力，區機關各部門在爭創學習型機關的活動中成績裴然，但我們也清楚地看到，在創建活動中還存在一些薄弱環節。如：少數機關干部認識不到位，抓學習憑一時熱情；個別部門在開展“創建學習型機關”活動中缺乏長效機制，工作流于形式等。如何才能更好地把握創建活動的一些關鍵環節，處理好其中一些共性的問題，以保證學習型機關的健康發展？在工作實踐中應做到如下幾點：廣泛發動，營造創建學習型機關的良好氛圍。思想是行動的先導。只有認識統一，才能做到行動自覺。因此，創建學習型機關的首要問題，是統一思想，提高認識，廣泛動員，形成合力，切實提高機關各部門上下對創建學習型機關重要性的認識。機關黨組織要按照提高素質、拓寬視野、按需施教、一專多能的原則，大力加強思想教育和機關文化建設，制定并落實學習計劃，

創新學習載體，優化學習內容，改善學習環境，努力使全體機關干部牢固樹立“全員學習”、“終身學習”、“在學習中工作、在工作中學習”等新理念，形成“要我學”到“我要學”的轉變，形成時時、處處學習的良好風氣。切實增強創建學習型機關的自覺性，把學習教育貫穿于機關黨的建設、內部管理和業務工作的全過程和各個方面。

二、結合實際，確立一個清晰而有感召力的共同目標。創建學習型機關，離不了目標的激勵和引導。而這個目標必須建立在機關全體干部、職工價值取向一致基礎上，能激勵人奮發向上的愿望或理想，并為達到這個愿望和理想而不懈地努力。總體的目標應該達到“四高”要求及政治上高標準，思想上高境界，業務上高水平，工作上高成效。具體的目標是：大力加強機關干部的學習教育，高度重視政治理論學習,把學習馬列主義、思想、鄧小平理論,特別是“三個代表”重要思想，黨的十七大精神和科學發展觀,作為機關干部學習教育的根本任務,切實增強學習的實效性,提高機關干部的政治理論素養,進一步解放思想,轉變觀念,與時俱進,不斷開創工作新局面;組織機關干部緊密結合本職工作,努力學習反映當代世界的新知識、新理念、新方法,使機關干部的知識結構與水平適應時展和做好本職工作的需要;學習在改革開放、社會主義現代化建設中涌現出來的先進典型和身邊的先進人物,引導機關干部反驕破滿,增強進取心和責任感,形成創先爭優的氛圍，使思想認識和工作更加切合實際、貼近群眾,增強機關干部解決改革發展中熱點、難點問題的能力和駕馭復雜局面的能力。

三、健全體制，建立機關干部教育培訓的體系。創建學習型機關，必須有完備的教育體系作保障。這就要求要進一步建立完善集中學習培訓和個人自學為基礎的機關干部教育培訓體系，每年有計劃地分期分批組織機關干部進行更新知識拓寬視野的培訓，堅持黨員年度的培訓制度，廣泛深入地開展自學活動。

四、完善制度，促進機關學習經常化、規范化。主要完善三項制度：一是要堅持抓好機關干部日常學習制度的落實。倡導機關干部開展并堅持“四個一”，即每人每天至少讀書1小時，每人都要制訂一份學習計劃，每周參加一次集體學習，每月寫一篇讀書筆記或學習心得，并通過定期檢查把學習成果抓落實。邀請有關方面專家和領導授課，幫助干部開拓視野，認識新思維、新理念。二建立嚴格的學習考勤制度。機關各部門黨政一把手每年要保證經常深入基層調查研究，總結經驗，研究和解決實際問題，并結合本職工作新情況、新問題，形成有分析、有見解、有質量的調研報告不能少于2篇。三是健全完善述學、評學、考學制度。把學習計劃、學習考勤、學習記錄、學習筆記、學習測試、學習交流等情況列入全年考核內容，每年對機關干部集中學習、個人自學和在工作實踐中的學習情況進行一次全面考核，并作為獎懲的依據之一。

五、加強領導，推進創建學習型機關的工作的開展。要把創建學習型機關作為機關黨建工作的一件大事，列入重要議事日程，經常研究分析、督促和抓落實。每年對機關組織學習教育情況至少進行一次檢查考評，進行一次讀書筆記展評、通報，增強學習效果。要充分發揮黨員領導干部的帶頭表率作用，明確機關主要負責同志，既是學習的帶頭人，也是創建學習型機關的第一責任人。要及時發現和總結單位在創建學習型機關過程中出現的典型做法、經驗，用典型引路，推進創建學習型機關工作向廣度、深度發展。新晨