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一、年度計劃指導思想和基本要求

普通商品房建設中，貫徹宏觀調控系列政策，穩定住房價格，廉租住房保證對象在年年底前采取各種形式做到應保盡保；繼續實施經濟適用房建設計劃，逐步解決中低收入家庭住房困難。深入貫徹落實科學發展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。依照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的目標要求。市房地產管理部門負責住房保證的組織實施和監督管理。

二、年度住房需求是制定住房建設計劃的重要依據

城區應達到五十萬人口居住規模。現有的住宅建設速度，隨著本市向中等鄉村邁進。基本能夠滿足年住房需求。隨著社會經濟的發展，居民自身經濟條件的改善，子女的成家立業，小房換大房，舊房換新房等因素形成的住房需求較大。每年約三千致富農民進城安居，也可帶來12萬平方米的增長需求；根據年住房調查，需改善住房條件的有三千余戶，如果全部改善、解決其住房，則需24萬平方米。加之鄉村改造、拆遷和公益基礎設施建設，所帶來的拆遷安排有9萬平方米的需求。政府投入的政策性保證住房，經濟適用房和廉租住房建設2萬平方米，因此，年需求在40萬平方米左右。故年度計劃布置4050萬平方米的建設是有市場的也是制定住房發展計劃的主要依據。

三、年住房建設計劃

結合落實宏觀調控政策，根據豐城社會發展實際需求。將年在建工程納入本年年度計劃，不再審批新的住宅開發項目。重點抓好新城區的開發建設，適度預留年度住宅投放空間。具體計劃是

住宅3552套，年度住宅建設計劃總共布置52.9萬平方米。具體分配如下：

老城區布置8萬平方米。住宅570套。

新城區布置28萬平方米。住宅1600套。

雙限房安排15萬平方米。1100套。（新城區）

經濟適用房安排1.6萬平方米。住宅232套。（新城區）

廉租住房建設0.3萬平方米。50套。（新城區）

住宅3312套，年度住宅建設計劃總共布置50.4萬平方米。具體分配如下：

老城區布置8.5萬平方米。住宅530套。

新城區布置25萬平方米。住宅1400套。

雙限房安排15萬平方米。1100套。（新城區）

經濟適用房安排1.6萬平方米。住宅232套。（新城區）

廉租住房建設0.3萬平方米。50套。（新城區）

解決住房問題。其余以租房補貼形式。

四、保證計劃實施的措施

1加大閑置土地清理力度。

2加強普通商品房建設。按年度總量控制戶型90平方米以下住房占開發建設總面積的70%

3鞏固、整頓房地產市場秩序效果。抑制房價增長。

4加大經濟適用房建設的投入力度。根據現有建設開發模式盡快啟動經濟適用房三期建設。

5重視廉租住房建設。公積金增值收益、國有土地出讓收益中，依照比例籌集政府保證房建設資金，并設專戶儲存；對改制企業的余留房產由國有資產管理部門協同房產管理部門進行清理登記。對可改成廉租住房的房產，由政府投資房管部門實施改造，增加廉租住房的房源，發揮國有資產效益，防止國有資產流失。

6關注農民工住房問題。提供低租金房源信息，摸索解決農民工住房問題的相應措施。

7老城區東門片國有土地可作為十一五期間住宅開發用地的資源儲藏。應早規劃。使東門土地發揮最大經濟效益。

8對住宅開發項目、拆遷安排項目、政府保證性住房項目。