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第一章總則

第一條為了保護(hù)水源保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境，保證水源保護(hù)區(qū)群眾的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)保護(hù)區(qū)與人民群眾的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)及市人民政府《關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的意見》、《市生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金使用管理辦法》規(guī)定，特制定本辦法。

第二條生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金由縣財(cái)政安排，每年不低于50萬元。

第三條補(bǔ)償專項(xiàng)資金的分配和使用，按照“誰受益、誰補(bǔ)償”和多元籌資、定向補(bǔ)償?shù)脑瓌t。縣財(cái)政局、縣生態(tài)辦負(fù)責(zé)生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金使用管理。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)具體補(bǔ)償資金發(fā)放管理。

第二章補(bǔ)償范圍與標(biāo)準(zhǔn)

第四條水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償范圍為：全縣一級(jí)和二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)。

第五條生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)濟(jì)林按每年每株不超過10元（含10元）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，其中苦丁茶按每年每株不超過1元（含1元）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；

（二）耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：耕地按每年每畝不超過700元（含700元）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

第三章資金使用與管理

第六條各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本辦法于每年11月30日前向縣生態(tài)辦上報(bào)下年度補(bǔ)償預(yù)算，申請(qǐng)下年度補(bǔ)償資金。

第七條縣生態(tài)辦對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審后，納入生態(tài)補(bǔ)償資金項(xiàng)目管理，確定年度生態(tài)補(bǔ)償資金項(xiàng)目。

第八條年度生態(tài)補(bǔ)償資金項(xiàng)目由縣財(cái)政局、縣生態(tài)辦、縣農(nóng)林水利局聯(lián)合核定，縣財(cái)政局、縣生態(tài)辦聯(lián)合行文下達(dá)。年度生態(tài)補(bǔ)償資金項(xiàng)目在每年3月31日前下達(dá)到各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

第九條各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)年度生態(tài)補(bǔ)償資金項(xiàng)目，著手項(xiàng)目前期籌建工作，出具資金落實(shí)承諾函，并及時(shí)上報(bào)資金落實(shí)情況。

第十條各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)于每年12月15日前將本年度資金使用情況上報(bào)縣生態(tài)辦。

第十一條資金的使用和管理須嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，實(shí)行單獨(dú)核算、專款專用。縣生態(tài)辦設(shè)立“生態(tài)補(bǔ)償資金”專戶，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要設(shè)立相應(yīng)專戶，對(duì)補(bǔ)償資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專帳管理，確保資金使用安全高效。

第十二條同一項(xiàng)目原則上不得重復(fù)享受縣級(jí)財(cái)政的其他各類補(bǔ)償，確需另行補(bǔ)償?shù)模煽h生態(tài)辦匯總審核后提出意見，報(bào)縣政府審定。

第四章監(jiān)督檢查

第十三條縣生態(tài)辦應(yīng)組織有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和專家定期或不定期地對(duì)生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目進(jìn)行檢查和整體評(píng)價(jià)，監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門要做好專項(xiàng)資金的監(jiān)督、審計(jì)和檢查工作。

第十四條有下列情形之一的，可以如數(shù)追回?fù)芨兜纳鷳B(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，并視情節(jié)追究責(zé)任單位和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責(zé)任：

（一）虛報(bào)數(shù)據(jù)、重復(fù)上報(bào)，騙取或冒領(lǐng)補(bǔ)償資金的；

（二）補(bǔ)償資金不落實(shí)；

（三）擠占、截留、挪用補(bǔ)償資金的；

（四）補(bǔ)償后的經(jīng)濟(jì)林、苦丁茶仍舊進(jìn)行施肥、噴灑農(nóng)藥等作業(yè)，補(bǔ)償后的耕地仍未退耕還林（生態(tài)公益林）；

（五）其他違法本辦法的。

第五章附則

第十五條本辦法由縣生態(tài)辦負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自之日起施行。