本站小編為你精心準備了區環保局健康環保工作方案3篇參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

第一篇

各室、科、站、大隊、中心：

為認真貫徹落實《區政府關于推行行政審批“三集中、三到位”工作的實施意見》文件精神，進一步深化全區行政審批制度改革，加快政府職能轉變，提升行政服務效能，優化投資環境，建設服務型政府，我局就推行行政審批“三集中、三到位”工作，制訂實施方案如下：

一、加強認識

“三集中、三到位”，是指行政機關行政審批職能（行政許可、行政服務，下同）向一個科室集中、承擔審批職能的科室向行政審批服務中心集中、行政審批事項向電子政務平臺集中，切實做到審批事項進駐落實到位、授權到位、電子監察到位。推行“三集中、三到位”，是深化行政管理體制改革、創新政府管理方式的必然要求，是規范行政權力運行、轉變機關作風、提升公共服務質量和增強政府公信力的重要舉措。推行“三集中、三到位”，從制度上徹底變革原有的審批運行方式，有利于優化審批流程，實現陽光審批，促進提速增效，從而促進服務型政府建設。

二、強化領導

局建立由局主要負責人為組長，各分管領導參加的區“三集中、三到位”工作推進領導小組。局辦公室分管領導具體負責，法制、監察和相關職能科室參加的工作推進小組。

三、工作目標

通過推行行政審批“三集中、三到位”工作，持續推進行政審批提速增效，強化對行政審批事項的動態管理，推動我局不斷優化再造流程，借助現代信息技術，推行網上審批、并聯審批，著力提升行政審批效能，確保實現辦理成本最低、時間最短、程序最簡、效率最快的目標。

四、重點工作

（一）清理事項。依法梳理審核行政職權，繼續清理、調整行政審批事項，及時公布我局不涉及國家秘密、個人隱私的行政審批事項目錄。

責任科室：法制宣教科，配合科室：各相關科室。

（二）歸并職能。除法律法規明文規定或其他特殊情況以外，局所有行政審批職能要集中歸并到一個科室，在不增加人員編制、不增加內設機構數量和不新增中層職數的前提下，以增掛形式設立行政服務科，切實提高局審批職能的集中度。

責任科室：辦公室，配合科室：法制宣教科。

（三）流程再造。根據歸并職能后的變化，遵循“規范程序、提高效率、方便辦事、利于控制”的原則，開展審批流程的再造，進一步規范審批服務事項辦理的環節、步驟和程序，集中受理，部門實行動態、預約審批辦公。

責任科室：環境影響評價科，配合科室：辦公室、法制宣教科。

（四）充分授權。局主要領導直接主管行政審批工作，并由分管領導具體負責。積極推行簡易事項個人審批負責制，對進駐行政審批服務中心窗口負責人充分授權，對不需要現場勘察、集體討論、專家論證、聽證的一般性審批事項在窗口受理后直接辦結。建立健全服務承諾、限時辦結、首問負責、責任追究、效能評估等制度。要認真執行向社會和公眾公開承諾的服務時限和服務標準，對需要現場勘察、集體討論、專家論證、聽證等審批事項，必須在服務承諾時限內辦結。

授權主體：局長室。責任科室：環境影響評價科

五、工作步驟

（一）動員部署（2013年7月）

局根據區政府推行行政審批“三集中、三到位”工作精神，傳達學習會議精神，加大宣傳力度，積極營造推進工作的濃烈氛圍，使大家達成共識，并制定實施方案。

（二）組織實施（2013年8月、9月）在認真清理我局審批事項的基礎上，提出行政審批服務機構、職能歸并整合方案，優化辦理流程，并根據要求上報相關材料。

（三）審核確定（2013年10月）

局按規定要求，向區編辦提出審核申請。

（四）進駐中心（2013年11月）局制訂進駐行政審批中心的方案，上報領導小組辦公室進行審核。在進駐方案確定后，由行政審批服務中心牽頭安排進駐中心。

（五）驗收考核（2013年12月）迎接區監察局牽頭，由法制辦、編辦、行政審批服務中心等部門人員組成聯合驗收考核組，對我局推行“三集中、三到位”完成情況進行驗收考核。

六、工作要求

“三集中、三到位”是一場行政審批制度改革攻堅戰，是推進政府自身改革的有益嘗試。要打破傳統體制機制、思想觀念的束縛，大膽探索、積極創新、狠抓落實，以堅定的決心、過硬的措施、嚴明的紀律來確保這項工作的順利實施。

（一）明確責任分工。局辦公室負責“三集中，三到位”工作的綜合協調和推進，負責申報審核內部職能的調整、歸并以及內設機構的設置；局監察室負責工作推進情況的督查，對出現的梗阻問題及時通報；法制宣教科負責行政審批事項清理的審核把關、動態調整和法制監督工作；環評科負責配合推進項目并聯審批和區政府重大項目審批事項推進工作。局各科室既要分工明確，又要加強協調配合，形成合力。

（二）堅持效能優先。必須把提高行政服務效能放在實施“三集中、三到位”工作的首位，在規范行政審批行為的基礎上再造審批流程，注重流程簡化、減少審批環節。推行統一接件、一表填報、同步審批、限時辦結。

（三）強化督促檢查。推行“三集中、三到位”的情況列入科室目標考核。對敷衍了事、推進不力、未能按時序進度完成，或成效不明顯，工作中推諉扯皮、不作為、亂作為、慢作為的科室，依據相關問責規定嚴肅處理，并追究相關領導的責任。

第二篇

各室、科、站、大隊、中心：

為深入推進我局效能建設，鞏固和提升局效能服務品牌創建成果，進一步放大品牌示范帶動效應，提升效能建設水平，打造效能建設品牌，進一步提升環保形象，根據《關于進一步加強全區效能建設工作的實施意見》及關于印發深化全區效能服務品牌建設工作方案的通知精神，經局黨組研究，決定在全局開展“有限環境，無限服務”效能服務品牌創建活動，現將有關事項通知如下：

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實區委十一屆二次全會和全區機關作風建設大會精神，緊緊圍繞“提升工作責任、提升工作效能、提升工作境界”要求，扎實開展效能服務品牌創建活動，拓展深化品牌內涵，提煉固化品牌名稱，廣泛宣傳品牌內容，切實踐行品牌承諾，不斷強化效能理念，進一步提升服務水平，打造暢通高效、社會滿意的軟環境，為推進“四大行動計劃”、實現“兩年爭先、四年領先、六年率先”目標，提供有力的作風效能保障。進一步加強局機關效能建設，增強效能理念，強化責任推動，提高執行效力，推進工作落實，為全區經濟社會又好又快發展作出更大貢獻。

二、工作目標

圍繞環保重點工作，進一步強化責任抓落實，提升效能促發展，努力踐行科學發展觀，創建具有環保特色的“有限環境，無限服務”效能品牌體系，實現環保執行力大提升，最終實現為發展騰出更多的環境容量，為群眾創造更好的環境質量的總目標。

三、主要內容

2013年，我局以“有限環境，無限服務”效能品牌體系創建為目標，把高標準、嚴要求貫穿于工作的每個環節，進一步增強機關和黨員干部的服務能力，以推動環保工作的大跨越。

㈠當好調解員。勇為群眾分憂，傾力解決環境信訪問題，綜合運用行政、社會、媒體及當地政府等各方面力量，將重要環境問題列入政府掛牌督辦項目，實行包案制，督促環境信訪問題的解決，切實為群眾解決污染擾民的難題。

建立和完善信訪長效機制，堅持把群眾信訪工作放在重要位置，通過公開舉報熱線電話，加強與區信訪局、大調解中心聯系，及時掌握信訪動態。實行環境污染矛盾糾紛排查制度，做到“早發現、早介入、早調查、早處理、早回復”，確保群眾反映的問題在最短時間內得到解決。在查處環境污染問題，特別是嚴重損害群眾切身利益的環境違法案件時，加大了行政制裁的力度，切實維護群眾的合法權益。力爭案件及時率、辦結率和滿意率均達到100%，杜絕環境事件引發的重復訪、群體訪和非正常訪，實現信訪調處百分百的目標。

㈡當好服務員。為地方經濟保駕護航，為項目建設服務，力爭不使一個符合環保政策的重大項目在環保審批中耽誤，強化零障礙辦理，保母式服務。環評審批服務直通車，打造項目審批環節便捷暢通、高效一流的環保政務環境，實現無限服務目標。為打造項目審批環節便捷暢通、高效一流的環保政務環境，創新建立重點項目環保審批“直通車”服務制度，以實際行動促進全區重點建設項目早上馬、早投產、早見效。

做好項目審批服務工作，服務方式及程序主要包括：一是統一受理，同步辦理。專門成立重點項目環保審批直通車專窗一站式受理項目申報材料。重點項目可在非工作時間實行預約服務，只要不超出審批權限范圍，申請人提供必備材料后，立即開展相關審批工作。二是簡化程序，聯辦會辦。直通車專窗人員隨時處于備戰狀態，無障礙配合做好項目會審、并聯審批、集中踏勘等工作。三是告知承諾，先行辦理。將環保審批的標準、要求和條件一次性告知項目申報單位，如基本符合審批條件，在申請單位作出承諾后可先行辦理相關審批手續。四是設定上限，縮短期限。承擔項目審批職能的科室必須在承諾時間內辦結審批手續，對需上報審批的重點項目，派專人協同報批。五是靠前服務，提前介入。從項目的前期認證、審批到建設、投入運行實行全過程跟蹤服務。在項目環評文件編制初期和環評結論基本形成階段，直通車專窗提前介入，指導、協調解決影響環評審批的有關問題。將直通車服務制度的執行情況納入行政效能監察范疇，對在重大項目服務過程中不負責任、推諉扯皮、損害企業利益有損環保形象的單位和人員,將按照有關規定嚴肅處理。

做好項目驗收服務工作，為規范建設項目環保驗收工作，進一步提高驗收質量、效力，根據《建設項目環境保護管理條例》、《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》、《省環保廳建設項目竣工環境保護驗收管理實施細則》的規定，結合我局工作實際，制定出臺我局建設項目環保驗收辦法。建設單位申請驗收，只要符合驗收條件，局將隨時組織驗收組進行驗收，確保項目驗收早通過。

做好監測服務工作。環境監測快準實。完善環境監測體系，增強監測預警能力。在執行環境監測規范的同時，對監督監測、委托監測、指定監測等做到在第一時間采樣、第一時間化驗、第一時間出數據，為環境管理和科學決策提供快捷、準確、真實的監測數據。

㈢當好守門員。環境保護最為重要的是把好項目準入關，把源頭控制作為環境保護的重要手段，在勇于說“不”的同時，協調相關各方的關系。招商引資是地方政府發展經濟的唯一途徑，在引資過程中，環保依據自身擔負的職責提出環評審批意見，是環境保護的前沿陣地，難免出現一些不理解或是認為有意刁難的情況，應做好正面的協調工作。

㈣當好監管員。監督管理排污企業做好污染的日常治理工作，杜絕偷排行為，實行環境執法監管無縫隙巡查，實現環境監管的全覆蓋。對環境違法行為堅決予以打擊，督促企業達標排放以保一方平安。實行以環境監管為主，采取“定區域、定人員、定責任”的“三定”工作制，對全區行政區域進行動態巡查，實施“一般區域定期查、重點區域反復查、一早一晚突擊查、針對行業特點重點查、接到舉報立即查、發現問題及時查”的“六查”工作制，使環境違法行為無處逃遁。使環境執法監管與轄區環境質量掛鉤。針對企業可能利用夜間、節假日、休息日偷排、漏排的僥幸心里，開展休息日突擊查，夜間及不良天氣正常查的“反思維”工作法，實行環境執法監管無縫隙巡查，實現環境監管的全覆蓋。

㈤當好裁判員。完成國家下達的減排任務，對不符合國家產業政策的項目堅決“罰下場”，完成我區2011年下達的12家涉鉛企業的關停工作。支持和配合各鎮開展塑料粒子加工點的清理工作。案件查處高效率。在現場監督檢查、環保專項行動、辦理投訴舉報、承辦上級批示、查處新聞媒體曝光案件等工作中，凡發現依法應當或者可以給予行政處罰的環境違法行為，應全部立案，并及時進入調查取證程序。經調查取證，確定應當給予行政處罰的，必須依法迅速查處到位。以環境違法案件的及時高效查處，對環境違法行為起到立竿見影的震懾作用。推行環保違法案件后督察機制。重點對違法案件行政處罰決定履行、限期治理措施落實、限期繳納排污費和限期改正環境違法行為等情況進行后督察，確保每起違法案件查處到位、整改到位。

四、組織機構

“有限環境，無限服務”效能品牌體系創建成立工作機構如下：

領導組組長：

五、活動要求

1、統一思想、強化認識。各科室要充分認識“有限環境，無限環境”效能品牌體系創建的必要性、緊迫性和長期性，深入開展效能教育，將“責任心”向“執行力”引導。要確立“拒絕借口，無條件服務”的服務理念，做到主動服務不懈怠，依法辦事不折騰，著力營造執行為本、效能優先、服務至上的發展環境。

2、轉變角色，深抓特色。提高服務質量不留余地，把服務理念滲透到工作全過程，狠抓文明執法，在工作中實現“三個轉變”，即“變監督員為指導員，變管理員為服務員，變執法員為宣傳員”的“三員轉化”活動。依法履行職能，積極解決人民群眾普遍關注的環保熱點問題，開展環保執法專項行動，努力改善人居環境。

3、分工協作，形成合力。局辦公室要做好重點保障、協調工作，各科室要結合科室職能，將上述“有限環境，無限服務”服務品牌體系創建工作列入重要日程，制訂工作計劃，細化工作措施，切實把效能建設抓緊抓實抓好，確保今年全局各項工作的執行力有進一步的提升。

4、強化監督，狠抓落實。要采取多種形式，加大內部監督檢查，及時糾正存在問題，確保“有限環境，無限服務”服務品牌體系創建的八方面工作順利開展，將工作落實情況納入目標責任考核范圍，定期考核通報制，切實提高執行效率，促進依法行政，規范執法。對影響機關效能建設和損害經濟發展環境的人和事，依據《市區機關干部作風問題責任追究暫行辦法》追究責任。

第三篇

為積極防范環境風險，著力解決一批危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，特制定以下工作方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指引，圍繞危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，深入推進重大環境事項掛牌督辦制和紀檢監察巡查制，加大環境執法力度，嚴厲打擊各類違法排污行為，堅決遏制環境污染，推進節能減排，保障人民群眾的環境權益，維護社會和諧與穩定，促進經濟又好又快發展。

二、工作重點

㈠深入開展飲用水源保護專項整治。繼續鞏固飲用水源保護區集中整治成果，確保飲用水源安全。一是堅決取締飲用水水源一級保護區內所有與供水設施和水源保護無關的建設項目；繼續加大二級保護區內超標排放污染物單位和裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品碼頭的清理整治，全面禁止在二級保護區內從事危險化學品裝卸作業以及禁止從事網箱養殖、旅游、餐飲等可能污染飲用水源水體的活動。二是全面排查日供水量1萬噸以上集中式飲用水源地取水口上游10公里、下游2公里范圍內的污染隱患，并進行集中整治。對直接排入或相當于直接排入九圩港河、通呂運河的工業企業污水排放口、污水處理廠排放口進行檢查，摸清排污口數量及污染物排放情況，進一步規范九圩港河、通呂運河排污口設置。對私設排污口、超標排污等環境違法企業依法進行查處。三是加強敏感區域、敏感時節的預警。嚴格落實飲用水源水質監測、飲用水源地保護區每日巡查報告制度，及時排查污染隱患。制定水源污染事件應急預案，并組織演練。

㈡深入開展重點地區、重點行業污染專項整治。一是加強對印染、鋼絲繩企業的環境監管力度。對違法排污行為，發現一起，查處一起，決不手軟。對不能穩定達標排放的企業，要加大限期治理力度，確保達標排放。二是對印染、鋼絲繩污泥進行規范處置。對印染、鋼絲繩污泥貯存、利用、處置情況開展深入細致地核查，嚴格把握污泥產生、收集、貯存、利用、處置過程中的每個環節。結合本地區印染、鋼絲繩污泥管理實際，制定污泥長效管理措施。三是繼續推進先鋒地區印染企業污染治理設施運行管理規范化建設。著力解決印染企業水污染處理設施運行中普遍存在的工藝設計不夠規范、環境管理水平較低、設施運行效果不佳等突出問題，提高污染處理設施運行效益，提升污染物減排保障能力。四是開展小造紙、小染整的污染整治工作。實行有序集中、分散管理相結合，以鎮為管理單位將其污水集中收集送污水處理廠處理達標后排放。達不到要求的小造紙、小染整企業一律關停取締。五是開展川姜地區姜張河水環境綜合整治。清理河道垃圾，貫通河道，加強水體置換，盤活河道水系。加快實施姜張河河道清淤疏浚工作。六是繼續推進鋼絲繩行業環境整治。

㈢深入開展城鎮污水處理廠、垃圾填埋場專項整治。切實發揮環境基礎設施的減排效益。一是繼續加大對城鎮污水處理廠、垃圾填埋場的整治力度，督促已建成的環境基礎設施正常運營。對建成運行3年后，因管網不配套、處理負荷仍達不到設計能力75％的污水處理廠和不能正常達標排放、污泥隨意棄置造成環境污染，以及污水處理設施建成后不運行的污水處理廠實行重點整治。嚴厲打擊排入市政管網嚴重超標、影響污水處理廠運行工業企業的環境違法行為。二是對污水處理廠產生的污泥進行規范處置。對不按規定處置污泥的責令限期改正，逾期不處置或者處置不符合國家有關規定的，依法嚴肅處理。三是積極推進垃圾的綜合整治。強化垃圾填埋場管理，確保垃圾滲濾液達標排放。

㈣深入開展高污染、高能耗行業專項整治。貫徹落實國家推動經濟發展方式轉變和產業結構調整的總體要求。一是對“兩高一資”行業重污染企業進行全面檢查，嚴肅查處未經審批擅自開工或已經建成投產的違法建設項目。二是堅決取締不符合國家產業政策、落后淘汰的工藝設備和取締后反彈的企業，嚴厲打擊超標排放污染物的違法排污企業。三是對涉砷的化工等企業進行重點檢查，加強原料來源、生產工藝、廢渣貯存、污染防治的全過程監管，杜絕砷污染事件發生。

三、時間安排

㈠動員部署階段（7月25日前）

根據上級有關工作要求，結合當地實際，研究確定今年環保專項行動整治重點，梳理環境信訪問題及重大環境問題，確定掛牌督辦事項，制定工作方案。組織召開全區環保專項行動工作會議，全面部署今年環保專項行動工作。在認真回顧總結前六年專項行動的基礎上，圍繞整治工作要求，結合實際，全面排查，明確整治重點，制定工作方案，全面動員部署。

㈡集中整治階段（7—10月）

各級各部門要精心組織，分解任務，落實責任，細化整治方案，對重點整治工作進行全面部署。認真落實重大環境事項掛牌督辦制度，調查摸底，對排查出的重點環境違法案件，以及區域性、行業性、結構性污染問題進行實施掛牌督辦，集中整治。今年全區本級掛牌督辦事項確定7項。通過查處一批典型違法案件，有效解決突出的環境污染問題，消除環境安全隱患。

㈢總結階段（11月）

認真總結專項行動的成效與不足，制定和落實加強長效管理的措施，形成本年度環保專項行動工作總結，并接受上級考核。

四、工作要求

㈠進一步強化部門聯動。各級各部門要將開展環保專項行動作為推動保持經濟平穩較快發展的重要舉措，進一步完善環保專項行動領導工作機制，建立環保專項行動考核制度，確保專項行動責任到位、措施到位、工作到位。相關部門要密切配合，進一步完善定期協商、聯合辦案制度和環境違法案件移交移送制度，切實形成政府統一領導、部門聯合行動、公眾廣泛參與共同解決環境問題的工作局面。

㈡進一步強化執法監管。相關職能部門要充分發揮管理職能和執法優勢，切實加強密切配合和協同動作，綜合運用法律、經濟、技術和行政等手段，懲治違法排污行為。建立和完善巡查、稽查、后督察和年終考核制度，強化分類指導的執法意識，對主觀惡意排污，嚴重損害人民群眾身體健康，嚴重破壞生態環境的犯罪行為，要依法從重處罰。要強化環評審批制度。對不能穩定達標或超總量的排污單位，不能批準建設增加污染物排放總量的項目，以及不運行環保治理設施，仍然存在直排、偷排、整治措施不到位、嚴重影響群眾生產生活的環境違法企業，嚴格限制新建項目審批。

㈢進一步強化責任追究。要將群眾反映強烈、影響社會穩定的突出環境問題作為重點查處事項，認真執行重大事項掛牌督辦制度和環保紀檢監察巡查制度，按照“政府負責、依法監督、公開透明、責任追究”的原則，掛牌督辦，跟蹤督察。對在環保專項行動中發現的群眾反響強烈、影響嚴重、社會關注度高的突出環境問題，要即時掛牌督辦。紀檢監察機關和環保部門要堅持實事求是，在查清事實、分清責任的基礎上，客觀公正地做出處理決定。對環境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業的，依法依紀追究政府及有關部門負責人的責任。對情節惡劣，造成嚴重后果和社會反響強烈的環境違法行為，涉嫌構成犯罪的，要移送司法機關追究刑事責任。

㈣進一步強化環保宣傳。要制訂宣傳計劃，分階段確定宣傳重點，組織做好環保專項行動和環保法律法規的宣傳報道，進一步增強全民的環境保護和法律意識，創造良好的輿論氛圍。通過電視、廣播、報紙、互聯網等新聞媒體公開曝光一批嚴重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環境違法案件，公布典型環境違法案件查處情況，保障群眾的知情權、監督權，激發全社會共同參與監督。