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根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電[]22號(hào)）和省、市、縣安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨中央，國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方針政策，法律法規(guī)和各項(xiàng)部署，全面落實(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，立足于治大隱患，防大事故，建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)警，預(yù)防和應(yīng)急救授工作，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鄉(xiāng)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

三、督查范圍

各村、各單位負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠家或單位，重點(diǎn)是高危行業(yè)和容易發(fā)生安全事故領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠家。

四、督查內(nèi)容

（一）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理和監(jiān)督機(jī)制，制訂和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程，加大安全投入，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)的情況。

（二）貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》和府廳文件要求，開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況，特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號(hào)的情況。

（三）汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)的情況。

（四）非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工與燃?xì)狻⑾馈⑺㈦娏Α⑥r(nóng)業(yè)機(jī)械、各種設(shè)備、民爆器材等行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)等貫徹執(zhí)行的情況。

（五）安全生產(chǎn)許可落實(shí)情況；安全“三同時(shí)”執(zhí)行情況；員工安全培訓(xùn)情況等。

五、督查方法和步驟

（一）督查方法

1、聽取被督查的村及相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位關(guān)于安全生產(chǎn)工作和開展“隱患治理年”活動(dòng)的情況匯報(bào)；

2、查閱被督查的村及相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理工作的會(huì)議記錄、紀(jì)要、文件、規(guī)章制度以及作業(yè)規(guī)程、圖紙、報(bào)表臺(tái)帳等資料。

3、深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隨機(jī)抽查、突擊檢查和集中督查。

4、向被督查的村及相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位反饋督查意見，通報(bào)督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患，并跟蹤督促整改。

（二）實(shí)施步驟

本次安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)從月下旬開始至7月底結(jié)束，分五個(gè)階段進(jìn)行：

1、部署階段：各村和各單位要在月日前，根據(jù)該方案的要求，制定具體督查方案，明確督查內(nèi)容、重點(diǎn)、要求和責(zé)任。督查方案于月日前報(bào)鄉(xiāng)督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、企業(yè)自查和隱患治理階段：從古到今月初開始至月初開始至月底。各類企業(yè)和單位要按照有關(guān)要求，深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故故教訓(xùn)，認(rèn)真開展自查，全面治理事故隱患；對(duì)一時(shí)難以治理到位的要制訂整改計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任人，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)縣安全監(jiān)管部門和主管部門。鄉(xiāng)安全監(jiān)管部門和有關(guān)主管部門要對(duì)企業(yè)的自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

3、鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直各部門（行業(yè)）督促檢查及繼續(xù)隱患整改階段；6月初至6月底。鄉(xiāng)政府成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門及技術(shù)人員參加的督查組，對(duì)全鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查，各企業(yè)要針對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改（具體安排見附表）。

各村和有關(guān)部門督查情況分階段報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并經(jīng)鄉(xiāng)政府同意后，對(duì)鄉(xiāng)政府辦公室名義報(bào)縣政府辦公室。

5、各單位“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保取得實(shí)效。7月底至8月上旬組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和當(dāng)?shù)卮鍖?duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患是否治理到位，隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。各村和鄉(xiāng)直各部門（行業(yè)）開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把這次安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)作為減少隱患，遏制事故的重要舉措，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。要成立相應(yīng)組織，對(duì)本部門、本單位和行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督查工作。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查；分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，親自帶隊(duì)深入一線開展督查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，組織開展好本單位的自查工作。

（二）突出重點(diǎn)，全面深入。各村、鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位要采取分片包干和企業(yè)蹲點(diǎn)的方式，組織安全監(jiān)管干部到重點(diǎn)村、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、病險(xiǎn)水庫(kù)等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行蹲點(diǎn)監(jiān)管（并將蹲點(diǎn)監(jiān)管干部的名單于月日前報(bào)縣督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。各村、各有關(guān)部門要做到統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)面結(jié)合。既要全面發(fā)動(dòng)，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重點(diǎn)檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的村、行業(yè)和企業(yè)，特別是非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、交通運(yùn)輸、建筑和重點(diǎn)工程施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處，切實(shí)把事故傷亡人數(shù)降下來(lái)。

（三）廣泛宣傳，形成聲勢(shì)。各村、各單位要充分利用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位墻報(bào)、黑板報(bào)等宣傳工具，加大對(duì)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性，把職工群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，積極投入到專項(xiàng)行動(dòng)中，積極主動(dòng)查找、整改隱患問題和提合理化建議，積極舉報(bào)弄虛作假行為和安全事故重大隱患。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣。

（四）落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品由派出所牽頭；民爆器材、道路交通由派出所牽頭；消防由公安消防大隊(duì)牽頭；特種設(shè)備由質(zhì)監(jiān)局牽頭；水上交通由交通局牽頭；建筑施工和燃?xì)庥山ㄔO(shè)局牽頭；水利由水利局牽頭；農(nóng)業(yè)機(jī)械由農(nóng)業(yè)局牽頭。

各村各單位要根據(jù)本通知精神，建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)令立即整改；不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要提出防范措施，落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，制訂應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。