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各村（居）、社區(qū)、企業(yè)：

根據(jù)縣勞動保障局、建設(shè)局、公安局、總工會四部門《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項大檢查的通知》文件精神，切實維護勞動者尤其是廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，決定于2012年10月26日至2013年2月5日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項執(zhí)法大檢查活動，現(xiàn)制定具體實施方案如下：

檢查范圍

各村居（社區(qū)）企業(yè)轄區(qū)范圍內(nèi)用人單位。重點是招用農(nóng)民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動密集型企業(yè)和個體工商戶按照國家工資支付和最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況。

檢查方法

檢查采取督促用人單位自查與重點檢查相結(jié)合的方式，整個活動分為四個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動階段（2012年10月26日至11月8日）。結(jié)合《勞動合同法》的學(xué)習(xí)宣傳活動，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工資問題和進行農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義，進一步普及相關(guān)關(guān)勞動保障法律、法規(guī)和有關(guān)政策知識，提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識和維權(quán)意識，促進用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法、知法、用法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益，營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的社會氛圍。

（二）組織用人單位開展自查階段（2012年11月9日至11月22日）鎮(zhèn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組織用人單位對2012年1月以來工資支付情況（包括最低工資、加班工資和法定節(jié)假日工資支付情況）認真開展自查，對存在的問題提出整改方案，并將自查情況及整改方案報縣勞動保障局。對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，要在整改方案中詳細說明拖欠的時間、產(chǎn)生拖欠的原因，并制定具體可行的清償計劃。

（三）匯總上報拖欠工資情況階段（2012年11月23日至12月13日）鎮(zhèn)辦公室對用人單位拖欠農(nóng)民工工資和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行匯總，并報上一級勞動保障部門，涉及建筑企業(yè)的，抄送上一級建設(shè)部門。

（四）執(zhí)法檢查階段（2012年12月14日至2013年2月5日）。配合縣勞動保障、建設(shè)、公安、工會等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，根據(jù)用人單位上報的工資支付情況，對確定的重點企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要及時進行調(diào)查處理，并在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)案。對檢查中掌握的情況，要進行全面客觀的分析總結(jié)，并提出建議。

工作要求

（一）提高認識。各村居（社區(qū)）企業(yè)從實踐“三個代表”重要思想和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識維護廣大農(nóng)民工合法權(quán)益的重要意義，精心組織，切實把這項工作抓緊抓好。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了由專項檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），負責(zé)此次專項行動的組織協(xié)調(diào)工作。明確目標任務(wù)和重點檢查對象，分解落實工作任務(wù)，充實一線檢查人員，及時研究解決存在的問題，加強對基層工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（三）密切配合縣勞動保障、建設(shè)、公安部門和工會組織要建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的工作機制，進一步加強相互間的工作協(xié)調(diào)和配合。

（四）進一步加強對鄉(xiāng)村小磚窖、小煤礦、小礦山、小作坊等“四小”場所用工情況監(jiān)管力度，按照省勞動保障廳《關(guān)于加強鄉(xiāng)村地區(qū)用人單位勞動監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》（閩勞社文[2012]367號）的要求，加大執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)“四小”場所拖欠克扣農(nóng)民工資的，及時責(zé)令其支付，拒不支付的，依法給予處罰。同時，要注重處理“四小”場所非法使用童工和未成年工等違法犯罪問題。

（五）健全長效機制。在開展專項檢查活動中要糾建并舉，建立健全解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資的長效機制。要落實欠薪投訴處理常設(shè)制度，對投訴舉報案件要做到有訴必查、查實必究。進一步加大勞動保障監(jiān)察重點監(jiān)控力度，對重點監(jiān)控企業(yè)加強跟蹤檢查，嚴格防范拖欠工資行為發(fā)生。