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摘要:文章以國際關系學院全過程控制管理實踐為例,對高校的基建管理模式進行剖析整理,對小規模基建工程的全過程控制提出一些建議,希望對小規模基建工程的管理有所幫助。
關鍵詞:全過程控制;管理實踐;基建工程
國際關系學院最近建設的小規模基建工程包含:新建工程、舊樓改造、電氣水暖設備更新,基礎綠化等項目,這些項目的實施種類復雜,工程具體項目種類分布不均勻,每個項目的平均金額在50萬到2000萬之間不等。施工單位成立項目專有小組,對工程的建筑結構、造價進行分析,對各部門負責區域進行具體分工,對建設單位、設計人員、監管部門、具體施工人員等建立協同交流渠道,對工程項目的具體范圍整體調控,主要包括設計咨詢、項目招標、造價管理、施工檢查等方面圍繞工程質量、進度、資金、項目安全性、環境保護等進行全程管理。
1工程設計階段的咨詢管理,減小投資風險
項目管理部門對設計負責方的資質進行審查,對合同內容進行檢查,跟蹤設計質量、設計進度。要求設計方在項目施工是提供設計的實時資訊和優質管理服務,主要應做好以下幾點:設計進度管理:在工程進度的要求下,對工程設計階段的監控計劃進行實時監控執行,項目管理部門應向設計人員提供完整的設計資料和外部環境資料。設計人員幫助施工人員收集具體設計材料,并對設計材料進行整理。項目管理部門幫助施工人員對設計方案的評定,通過溝通渠道將前期的設計方案進行優化。聯系投資方確認經濟可行性,并對設計文件的審核結果進行整理記錄。項目管理人員對設計的方案圖紙等文件進行審核,核對輸出文件和圖紙是否符合合同要求。
2細致分析招標具體條例的制定提供技術支持,協同招標管理工作
協同做好項目實施階段全程的招標管理工作,完成組織預審文件和招標文件的書寫、工程清單、招標價位的編排、招標后的清標工作,想要高質量的完成上述工作應注意以下幾點:項目管理部門安排招標人到現場的勘查工作,把控資格預審文件和招標文件的編寫,做好工程清單和招標價格的監控,對招標前個放對工程的疑問進行解答并記錄整理,開標后的清標工作并遞交清標文書,協同幫助建設方和施工單位的承包合同。
3加大施工、監理等各方面合同的執行,保障工程指標
做好各方的監管工作,確保施工過程中施工進度、施工質量、施工資金、各方合同、施工安全、現場環境的標準性,確保項目完成時間。
3.1做好對監理單位的管理
對前期工程總進度做出計劃書,對各項目具體分析,做好前期工程手續之間的交接,對進度表及時更新最好全方面準備。在依據總計劃書的基礎上,對一些復雜的項目,在具體工作前將其另行探討提出方案進行解決,協同好建設方對開工前各項目需要的外界資源,避免外界對工程項目的開工造成影響,對監理方提交的工程師和監理機構成員名單及監理規劃書進行查驗,協同做好建設方在工程施工過程中出現的各種問題,避免問題的延誤處理造成施工時間過長,參加監理方組織的工程會議。對監理工程師的職業資格進行審查,監督監理工程師就職情況,審查監理季候遞交的建立工作報告,對工程的進展實時監督,并對監理部門的工作間進行查驗,將不合格處指出并提出相應解決方案和意見。
3.2做好對施工單位的管理
在工程具體施工前,要求施工單位或施工承包組織編制施工方案、查看建設方是否對施工單位簽署施工計劃審批權。施工單位施工方案必須在監理部門審核后由項目管理方簽訂并告知建設方同意后才能開工建設。
(1)施工階段的進度管理:對工程建設的進度進行定期檢查,將工程的進度與計劃書相結合對比,找到執行進度與計劃書的差異;分析產生偏差的原因,分析現有偏差會對工程的預期完工時間的影響,告知施工單位盡早解決,趕上施工計劃書進度;加強監理方對施工方進度控制的管理、監督、審批施工方編制的施工進度計劃,保障工程能后按照計劃書執行,在規定時間完成工程建設。
(2)施工成本管理:對每個工程項目及其下屬分項目的清單進行嚴格審查,并按照其進度進行撥款,工程的撥款結算是施工階段投資控制的重要部分,結算方式分為按月進行結算、分段結算和完工結算。工程預付、分段結算,須嚴格實行簽署制度,保障資金不會人為流失,也不會因資金問題延誤工程施工。
(3)施工質量管理:做好施工圖及監督技術交底中的質量審核,對資料進行審核,對監理方案、施工單位設計或使用方案再一次審查,保證工程質量多方面檢測;加強對監理方及施工單位對工程質量的重視度;各方面抓好質量關,落實檢驗方法,對施工的整個過程進行實時監督,對施工質量文檔進行核實。
4做好對工程范圍變化和全程造價把控
對工程范圍的變化定時召開會議探討,對工程變更做好把關工作,對有可能發生的變更做好預期,擬定更好的實行方案。工程變更執行原則:對未經工程變更小組審查同意建設方卻通過的變更不得實施,工程變更后及時對工期計劃和資金計劃作出調整,對變更依據進一步審查,將變更文件進行備份并作為第一附件提交,依據投資批復、施工合同、招標文件、造價文件對工程結算書、投資方協商文件的真實性及合法性再次審核,審查其工作是夠按照合同執行,工程質量是夠達標,資金定額是否正確,工程各方面使用的材料報價是夠符合市場價格定位。
5結束語
由上訴管理方式可知要想有效的對各方面進行管理,就應對過去的管理方式進行改變,放棄原有的局部管理事后審核單一定額的管理模式,對工程進行全程管理,對工程建設的可行性從初步設計階段、工程設計階段、工程施工階段、工程驗收階段全程把控管理,圍繞工程造價、工程質量、施工設計方案等將工程的細節全程核實記錄,避免因設計、采購、施工等溝通不良,割裂項目的整體性。有效的提升工程質量。
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作者:胡曉敏 單位:烏魯木齊經濟技術開發區建設發展總公司