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1中國出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在的問題
1)經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價(jià)太大.
中國經(jīng)濟(jì)的飛速增長,對資源環(huán)境帶來了極大的壓力.近些年來中國的GDP總量約占世界總量的6%,然而,能源的消耗卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)比重,約占世界總能源消耗的15%.目前,中國是世界上煤炭、鋼鐵等最重要資源的第一大消費(fèi)大國.而石油和電力的消費(fèi)量僅次于美國.資源消耗大,利用率低下,再加上中國人均資源占有率又遠(yuǎn)低于世界水平.粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,讓中國面臨著嚴(yán)峻的資源挑戰(zhàn),嚴(yán)重阻礙了中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略.
2)經(jīng)濟(jì)增長過度依賴外部需求.
隨著中國對外貿(mào)易的快速發(fā)展,中國對外貿(mào)易依存度也在不斷上升.尤其是中國加入世界貿(mào)易組織后,外貿(mào)在促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大,中國融入世界經(jīng)濟(jì)的程度也日益加深.由于中國投資過高,消費(fèi)過低,多余的產(chǎn)能就只能在海外市場消化,這就表現(xiàn)在進(jìn)出口總額占GDP的比重提高,國際收支上存在貿(mào)易順差.1978年,中國進(jìn)出口額為210.9億美元,GDP為1482億美元,進(jìn)出口總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為14.23%,隨著國家經(jīng)濟(jì)開放程度的加深,這一比值呈現(xiàn)快速上漲趨勢,尤其是中國加入WTO以后,從2000年的39.57%上升到2007年的62.29%,受金融危機(jī)影響近幾年有所回落,但比值依舊很高.而金融危機(jī)以后,中國的外貿(mào)受到了嚴(yán)重的沖擊,對外出口額有了明顯的下降.2008年中國貨物出口額為100395.0億人民幣,而2009年卻下降至82029.7億人民幣,這就導(dǎo)致了很多中小型外貿(mào)企業(yè)的倒閉,大批工人失業(yè),大學(xué)生就業(yè)壓力明顯提升.不僅如此,貿(mào)易的高順差也經(jīng)常使中國與其他國家,尤其是發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易摩擦愈演愈烈,給中國經(jīng)濟(jì)造成了越來越大的外部壓力.
3)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后.
借鑒國外發(fā)達(dá)國家可以看出,隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升,人們的收入水平持續(xù)提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)不斷升級(jí),第三產(chǎn)業(yè)的比重會(huì)逐步增大,必然會(huì)超過第二產(chǎn)業(yè).例如美國等西方發(fā)達(dá)國家,其第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)所占GDP比重都達(dá)到了70%,服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的力量.而中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻并沒有出現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)總量的增長相適應(yīng)的變化,中國仍處于工業(yè)化中期,經(jīng)濟(jì)增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng),第三產(chǎn)業(yè)滯后特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足成為產(chǎn)業(yè)短板.
2中國出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性和可能性
(1)必要性.
1)人口紅利的逐漸較弱,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的喪失.中國產(chǎn)品附加值較低的原因,很大程度上取決于中國低成本的比較優(yōu)勢.然而,隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,中國的勞動(dòng)力、土地成本的優(yōu)勢越來越不明顯.從土地的使用成本上看.土地資源是有限的,首先可耕地面積的有限,其次土地資源的非可再造性.再次交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等快速發(fā)展,進(jìn)一步加劇了對土地的需求.從人力資本的培育成本上看.中國有豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力,尤其是中西部地區(qū).然而隨著中國經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,勞動(dòng)者對薪酬的要求越來越高.并且中國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),曾經(jīng)無限供應(yīng)的廉價(jià)勞動(dòng)力已不再成為中國工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢.
2)生態(tài)環(huán)境的惡化使發(fā)展模式難以繼續(xù).由于改革開放以來,中國粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一直沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變,巨額的投資數(shù)量以及能源消耗支撐著中國的經(jīng)濟(jì)增長.散發(fā)著惡臭的湖水,地下水位不斷的下降、洪澇干旱的肆虐,日益下降的空氣質(zhì)量等問題,給中國的生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞,人們的生活質(zhì)量也越來越得不到保障.
3)國際環(huán)境惡化使得出口導(dǎo)向型的發(fā)展模式舉步維艱.金融危機(jī)的爆發(fā),迫使西方國家特別是美國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,他們的進(jìn)口需求將在今后較長一段時(shí)間內(nèi)不振.這使得中國企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,尤其是中小型出口企業(yè).企業(yè)的訂單迅速下跌,沿海地區(qū)很多企業(yè)停工,甚至倒閉,大批工人失業(yè).雖然2010年以來,貿(mào)易額呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,但是訂單很不穩(wěn)定,短單多,長單少,主要還是以彌補(bǔ)庫存的需求為主.為了應(yīng)對危機(jī),各地紛紛出臺(tái)一些促進(jìn)加工貿(mào)易的措施.
(2)可能性.
1)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新浪潮為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造新的外部機(jī)遇.金融危機(jī)后,世界各國積極加快增長模式的調(diào)整.一些發(fā)達(dá)國家普遍提出實(shí)行“再工業(yè)化”,其主要的發(fā)展方向是新能源、低碳產(chǎn)業(yè).然而,諸如美國等發(fā)達(dá)國家,他們在一些中低端制造業(yè)方面沒有勞動(dòng)力優(yōu)勢,客觀上一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)會(huì)對外轉(zhuǎn)移.這必將再次掀起新一輪的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新浪潮.
2)全球經(jīng)貿(mào)格局的演變?yōu)橹袊?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來新的機(jī)遇.近幾年來,新興經(jīng)濟(jì)體的迅速崛起成為了世界經(jīng)濟(jì)格局的一個(gè)重要特征.金融危機(jī)爆發(fā)以來,雖然發(fā)展中國家也受到了沖擊,但是,其影響還是在可控范圍之內(nèi),發(fā)展中國家的發(fā)展勢頭很強(qiáng)盛,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力在世界GDP中的比重將越來越大,這無疑是為中國對外貿(mào)易,特別是加工貿(mào)易的發(fā)展,提供了更趨多元化的市場空間.
3)人民幣的升值為中國企業(yè)外海投資和跨國經(jīng)營創(chuàng)造了新機(jī)遇.由于美元、歐元、英鎊、日元在這場金融危機(jī)中受到不同程度的沖擊,其國際地位受到動(dòng)搖,為中國人民幣拓展國際業(yè)務(wù)提供了難得的機(jī)遇.
3中國出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的途徑
1)強(qiáng)化市場的資源配置功能,建立全國統(tǒng)一市場體制.
要建立一個(gè)國內(nèi)統(tǒng)一的市場體制,就得保證商品、服務(wù)和要素市場的統(tǒng)一,要打破行業(yè)間、地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的屏障.雖然,在實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制以來,非公有制經(jīng)濟(jì)基本取代國有經(jīng)濟(jì),活躍在競爭性領(lǐng)域,使得市場機(jī)制的作用得以充分的發(fā)揮.然而,在一些壟斷領(lǐng)域中,占絕對主導(dǎo)地位的依舊是國有經(jīng)濟(jì),并且,非公有制經(jīng)濟(jì)被排斥在外.由于存在這樣的現(xiàn)象,政府進(jìn)行投資時(shí),自然更傾向于國有企業(yè),這就造成了中國市場資源的效率低下,甚至還會(huì)滋生腐敗.
2)改善投資消費(fèi)關(guān)系,以擴(kuò)大內(nèi)需為主,推動(dòng)出口增長為輔.
立足于中國的國情,中國是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國,擁有龐大的國內(nèi)市場,我們的內(nèi)需具有巨大的潛力.因此,中國的經(jīng)濟(jì)增長,最主要的還是要依靠于國內(nèi)需求,只有內(nèi)需擴(kuò)大了,才能從根本上實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的正常循環(huán).首先,要提高了居民的消費(fèi)能力.要調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),特別是中低收入居民的收入水平要有所提高.提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,將是未來收入分配政策的重點(diǎn).其次,企業(yè)收入比重過高,尤其是壟斷型企業(yè).中國在分配制度上必須堅(jiān)持走共同富裕道路的改革方向.要真正做到藏富于民,要防止分配上的過大差距而導(dǎo)致兩極分化,引發(fā)人民內(nèi)部因分配不公而產(chǎn)生的矛盾.最后,參考萊茵模式,構(gòu)建完善的社會(huì)保障制度,加大公共財(cái)政支出以加強(qiáng)社會(huì)保障力度,盡快建立覆蓋全體國民的社會(huì)保險(xiǎn)體系,大幅度提高全社會(huì)最低工資水平和最低生活保障.當(dāng)前中國消費(fèi)不振的原因大多是因?yàn)榫用裼蟹N種后顧之憂,住房難,看病難,上學(xué)難三大難題一直困惑著中國居民.因此,必須加大公共財(cái)政支出,建立健全保障體系.
3)第一,由現(xiàn)在的傳統(tǒng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)向技術(shù)優(yōu)勢.
所謂技術(shù)優(yōu)勢,顧名思義,依靠的是技術(shù)的創(chuàng)新來提高自身的競爭力.因此,中國企業(yè)必須加大推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的技術(shù)知識(shí),加大科技投入.而此次金融危機(jī)促進(jìn)國際市場上人才資源進(jìn)行重組,正好給中國吸收海外高層次人才提供了一次良好的機(jī)遇.第二,從傳統(tǒng)成本優(yōu)勢向新成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)變.新成本優(yōu)勢的“新”主要體現(xiàn)在企業(yè)不是通過外部的因素而獲得成本優(yōu)勢,而是通過自身的努力而獲得低成本優(yōu)勢.主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)內(nèi)部在管理上不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新;二是選擇適合自身的規(guī)模經(jīng)濟(jì);三是最大限度的節(jié)約資源;四是不斷調(diào)整自身的增值模式.
4)建立友好型與節(jié)約型社會(huì).
經(jīng)濟(jì)總量的增加必然會(huì)加大對資源的需求,自然也會(huì)給環(huán)境帶來巨大的壓力.尤其是像中國這樣以加工貿(mào)易為主的出口導(dǎo)向型發(fā)展模式的經(jīng)濟(jì)增長,存在著非常嚴(yán)重的資源高消耗和環(huán)境高污染問題.面對嚴(yán)峻的形勢,中國必須建立友好節(jié)約型社會(huì),發(fā)展低碳清潔產(chǎn)業(yè).具體的措施可以包括:加快完善資源和環(huán)境稅費(fèi)政策,盡快全面推出資源稅改革方案,擴(kuò)大排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)范圍.針對各地資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段的差異,更加公平合理分配指標(biāo).積極探索有助于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步、資源消耗和污染排放逐步降低的實(shí)現(xiàn)機(jī)制.
5)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè).
首先,優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu).對商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造.要求各地發(fā)展各具特色的服務(wù)業(yè),沿海地區(qū)及中心城市著重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè).其次,加快企業(yè)改革和重組.對國有服務(wù)業(yè)大中型企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改革.然后,多渠道增加服務(wù)業(yè)投入.在銀行信貸和資本市場融資方面給予支持和引導(dǎo),逐步解決某些服務(wù)行業(yè)用水、用電、用氣價(jià)格不合理問題.最后,調(diào)整城市市區(qū)用地結(jié)構(gòu).減少工業(yè)企業(yè)用地比重,提高服務(wù)業(yè)用地.
4結(jié)語
總之,在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,中國實(shí)行出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)使得中國的經(jīng)濟(jì)水平有了長足的發(fā)展.出口貿(mào)易在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,不僅使人民的生活水平有所提高,還提高了中國的勞動(dòng)生產(chǎn)率,吸收了國外先進(jìn)的技術(shù)以及企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成了規(guī)模經(jīng)濟(jì)還解決了國內(nèi)投資不足等問題.中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須依賴建立統(tǒng)一的國內(nèi)市場體系,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以擴(kuò)大內(nèi)需為主、投資與出口協(xié)調(diào)增長,加大科技人才投入,建立友好節(jié)約型社會(huì),發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),不斷提升第三產(chǎn)業(yè)比重。
作者:歐陽勇單位:廣州航海學(xué)院科研處