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1高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系不斷健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志之一，我市近年來著力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，力爭(zhēng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。全市已制定省、市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地4個(gè)，涵蓋了園藝、糧食、水產(chǎn)、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品。努力推行品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品向更高層的發(fā)展，全市共有21件農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)了商標(biāo)，獲江蘇名牌產(chǎn)品稱號(hào)2個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量論證步伐加快，5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證，8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲綠色農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)。

1.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)為了改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害的能力，建立起“政府投入為導(dǎo)向，鎮(zhèn)村投入為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充”的農(nóng)業(yè)多元化投入機(jī)制。全市各級(jí)投入資金達(dá)4.56億元，先后完成沿江大堤防洪工程、長(zhǎng)江防護(hù)林工程、8條骨干河道疏通工程及一批重點(diǎn)農(nóng)田水利工程。改造中、低產(chǎn)農(nóng)田652hm2，加上沿江一帶新建各具特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20多個(gè)，構(gòu)建了揚(yáng)中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新格局。

2發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)存在的主要問題

2.1發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念落后目前我市多數(shù)農(nóng)戶習(xí)慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)高效農(nóng)業(yè)的重要性、必要性、迫切性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，缺乏市場(chǎng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和品牌意識(shí)。滿足于自產(chǎn)自銷的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)模式，缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)成果水平不高，很大程度上影響了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染加重隨著農(nóng)藥、化肥的大量施用，農(nóng)村生活垃圾、污水不合理排放，以及飼料添加劑、生長(zhǎng)激素、防腐劑等化學(xué)合成物質(zhì)的普遍應(yīng)用，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響，不同程度形成水體、土壤、生物、大氣等各個(gè)層面的污染，農(nóng)村水源部分地域有害物質(zhì)殘留超標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到挑戰(zhàn)，影響城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)和健康水平。

2.3農(nóng)產(chǎn)品缺少品牌形象功能效應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化普遍存在重標(biāo)準(zhǔn)制定，輕標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，致使已有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣范圍不大，建設(shè)速度不快，科技含量低，標(biāo)準(zhǔn)化程度差。目前農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)分散，規(guī)模偏小，大多農(nóng)產(chǎn)品檔次低下，知名品牌不多，馳名商標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)零的突破，制約市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)力。

2.4農(nóng)產(chǎn)品精深加工滯后近幾年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)施表明，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。無公害蔬菜是我市地方農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，目前仍然以鮮銷和粗加工為主，精深加工比重低，成為產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱環(huán)節(jié)。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，資源利用率低，極大地影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化和附加值提高，影響了農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民致富的步伐。

3加快高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的對(duì)策

3.1創(chuàng)新機(jī)制，培育主體發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，要以工業(yè)的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，堅(jiān)持“市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)”的原則，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次。加快農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)，提高農(nóng)民在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)中的組織化程度。按照依法自愿、有償?shù)脑瓌t，建立市場(chǎng)化運(yùn)作的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，提高高效生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平。

3.2依靠科技，提高質(zhì)量發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，必須走“科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少”的發(fā)展新路子。以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以新品種、新技術(shù)、新工藝的開發(fā)應(yīng)用為重點(diǎn)，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，開展科技攻關(guān)，提高農(nóng)業(yè)資源利用率、科技貢獻(xiàn)率和投入產(chǎn)出率。依托我市實(shí)施農(nóng)業(yè)部新時(shí)期農(nóng)民培訓(xùn)工程和江蘇省農(nóng)業(yè)科技入戶工程為抓手，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的科技培訓(xùn)，造就一大批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)素質(zhì)的新型產(chǎn)業(yè)農(nóng)民。

3.3改善設(shè)施，營(yíng)造環(huán)境堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，根據(jù)我市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程、平原綠化工程、沿江防護(hù)林工程，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境條件。繼續(xù)以重點(diǎn)水利骨干工程為重點(diǎn)，帶動(dòng)面上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)發(fā)展后勁。以開展農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查為契機(jī)，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理和控制力度，保持生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全，走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。

3.4健全制度，規(guī)范管理高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，制度建設(shè)是關(guān)鍵，規(guī)范管理是保證。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的制訂和推廣，建立“政府推動(dòng)，市場(chǎng)拉動(dòng)，企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)民主動(dòng)”的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次；建立農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度和質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，保證綠色、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的健康消費(fèi)要求。

作者：薛鋒薛安生王允榮單位：揚(yáng)中市油坊鎮(zhèn)農(nóng)服中心揚(yáng)中市蔬菜技術(shù)指導(dǎo)站