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一、充分認識《決定》的重大意義

（一）《決定》是林業可持續發展的里程碑。《決定》對林業建設成就給予了高度評價，對林業生產力布局進行了優化重組，對林業體制、機制和政策作出了重大調整，對科教興林、依法治林提出了明確要求，對加強林業組織領導制定了新舉措，進一步確定了林業跨越式發展的戰略目標。《決定》提出要堅持七個基本方針，實現三步走（森林覆蓋率年達到19%、2020年達到23%、2050年達到26%），實施六大重點工程，深化五項改革，明確了許多扶持政策。這是二十多年來黨中央、國務院對林業工作作出的重要戰略部署，是林業發展的一個重要里程碑。

（二）《決定》是加快我國林業建設和發展的重要指針。《決定》對林業工作具有很強的指導性。《決定》指出：“凡有能力的農戶、城鎮居民、科技人員、私營企業主、外國投資者、企事業單位和機關團體的干部職工等，都可單獨或合伙參與林業開發，從事林業建設。”我市的輪崗創業、在崗兼業發展林業的做法是完全正確的，符合林業的發展方向。《決定》指出：“要把公益林業建設、管理和重大林業基礎設施建設的投資納入各級政府的財政預算，并予以優先安排。森林生態效益補償基金分別納入中央和地方財政預算，并逐步增加獎金規模。以工代賑、農業綜合開發等財政支農資金，也要適當增加對林業建設的投入。對重點地區速生豐產用材林基地建設和珍貴樹種用材林建設中的森林防火、病蟲害防治和優良種苗的開發推廣等社會性、公益性建設，由國家安排部分投資。”這些均為林業建設和發展拓寬了投入渠道，為加快林業發展指明了方向。

（三）《決定》將對我市的林業發展產生強大的推動力。我市林業發展走的是大力度發展速生豐產林，以林權改制調動全社會參與積極性，以林農復合經營來提高農民收入，以政府推動方式普及林業技術之路。《決定》中提出的發展速豐林、加強產權制度改革、推進林業科技等要求與我市的做法完全吻合，特別是允許黨政機關、事業單位從事林業開發的政策我市已執行三年，目前許多做法已成為全省的先進典型，取得了顯著成效，得到了上級領導的充分肯定。《決定》的全面貫徹實施，必將對我市加快林業發展產生強大的推動作用。

二、深入學習貫徹《決定》重要精神

（一）全面組織學習，深入領會《決定》精神。各地、各部門要以不同方式開展學習、貫徹活動，機關和事業單位要利用中心組學習、黨員學習會、每周例會，實行以會代訓，組織干部職工學習，確保財政供養人口人人皆知；廣大農村要利用黨員冬訓、廣播播放、電視報道、村民代表會議等形式組織廣大農民學習，工礦企業要利用早點名、每周學習、業務培訓、板報宣傳等形式組織工人、職員學習，確保城鄉農（居）民家喻戶曉。

（二）進行廣泛宣傳，擴大《決定》的影響力。全市各新聞媒體要充分發揮輿論導向作用，全面掀起學習《決定》的熱潮。報紙、電視、廣播在學習宣傳期間，要以開辟專欄、設立專題、組織專訪、開展討論和進行連續報道等形式進行深入宣傳，做到天天報紙有文字、電視有圖像、電臺有聲音。《日報》、《晚報》要全文刊登《決定》，并配發社論和編者按，組織開展學習《決定》征文活動；電視臺要進行宣傳系列報道，報道各地學習貫徹情況；廣播電臺要連續播放《決定》全文。年11月至年3月為全市宣傳重點，年11月宣傳楊樹秋栽，12月宣傳挖樹塘；年1至2月宣傳挖樹塘和微型林網的水系調整，3月宣傳春季造林綠化，引導全社會搞好造林綠化工作。

（三）開展系列活動，切實落實《決定》精神。市委宣傳部和市林業局要統籌安排，組織相關部門、單位開展系列活動，將《決定》的貫徹、落實不斷引向深入。要組織黨政機關和企事業單位干部職工，深入開展“我為林業作貢獻”、“我為綠化獻計策”等一系列活動，鼓勵廣大干部職工秋栽捐樹苗，春栽挖樹塘，干給農民看，帶著農民干；要組織城鄉農（居）民，深入開展義務植樹活動，今秋明春每人植樹3―5棵;要組織中小學生開展習作、知識競賽、演講比賽、假期實踐活動等形式參與《決定》的學習、貫徹，不斷擴大《決定》的認識面。

三、結合實際扎實做好當前造林綠化工作

（一）開展好“楊樹秋栽突擊月”活動。今年11月20日－12月15日是“楊樹秋栽突擊月”，主要是對今春栽植未成活的地塊進行補栽。各地、各部門要認真進行排查，特別是對綠色通道、機關和事業單位捐苗栽植等重點區域進行排查，并再一次開展贈苗補栽活動。

（二）完成好城市、集鎮秋季綠化工作任務。要按照生態城市、園林城市、綠化達標集鎮的建設要求，做好秋季綠化的規劃、苗木準備和實施工作，做美綠色家園。市區重點做好“植柳增綠”工作。市區范圍內增植大規格柳樹是提高城市綠化品位、增大綠量的有效措施，各地、各部門要嚴格按照技術規程安排施工，確保年11月底前完成栽植任務并達到預期效果。

（三）做好林農復合經營發展規劃。開展林農復合經營是發展林業，實施避災農業，穩步增加農民收入的有效措施。一方面要做好現有林地的復合經營工作，開展合理間種，以短養長、以耕代撫、以林促進結構調整；另一方面，要在周邊低于14米高程的低洼地（滯洪區）和坡度6度以上、二級提水以上等區域實施林農復合經營工程，年完成規劃，－年實施到位，通過發展楊樹產業降低農業災害帶來的損失。

林業是一項重要的公益事業和基礎產業，承擔著生態建設和林產品供給的重要任務，做好林業工作意義十分重大。為加快林業發展，早日實現我市由農業大市向林業大市、林業強市轉變，各地各部門要以《決定》為動力，在全市迅速掀起學習《決定》、貫徹《決定》的熱潮，扎扎實實抓好當前林業工作。