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摘要：介紹開封市大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本現(xiàn)狀，分析存在的問題，并提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，以期為當(dāng)?shù)卮笏猱a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：大蒜產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策；河南開封

大蒜具有較高的營養(yǎng)價(jià)值和藥用價(jià)值，鮮食和加工制品深受國內(nèi)外消費(fèi)者的喜愛。開封市地處大蒜種植優(yōu)勢(shì)區(qū)，所產(chǎn)大蒜具有個(gè)大堯皮白堯不散頭堯耐貯藏等優(yōu)良商品特性，是當(dāng)?shù)卣Υ蛟斓淖钪匾奶厣r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，已成為縣域經(jīng)濟(jì)一項(xiàng)主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)。

1大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本現(xiàn)狀

1.1發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)模

目前，開封市大蒜產(chǎn)區(qū)已經(jīng)形成集約化種植，初步形成專業(yè)化堯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)。2015年全市大蒜種植面積逾4.67萬hm2，較上年增加3333.33hm2，大蒜產(chǎn)量98萬t，蒜薹15萬t，年銷售量近70萬t，其中直接出口1.2萬t，間接出口32.5萬t，實(shí)現(xiàn)銷售收入34.7億元，較上年銷售收入增幅顯著；冷庫947個(gè)，較上年增加71個(gè)，年冷凍量38萬t；大蒜加工企業(yè)96個(gè)，加工量12.6萬t，銷售收入9.4億元；合作社80個(gè)，經(jīng)紀(jì)人23826人，種植大戶5416戶。開封市大蒜核心主產(chǎn)區(qū)在杞縣。近年來，該縣通過實(shí)施野大蒜富縣冶戰(zhàn)略，積極推進(jìn)大蒜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，把大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效堯農(nóng)民增收的突破口，使大蒜逐步成為縣域經(jīng)濟(jì)一項(xiàng)主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)。2016年該縣種植規(guī)模逾3.33萬hm2，帶動(dòng)輻射通許縣堯祥符區(qū)堯尉氏縣等周邊縣（鄉(xiāng)）大蒜生產(chǎn)基地逾1.33萬hm2，使大蒜這一特色產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展。

1.2貯藏能力和加工

企業(yè)開封大蒜產(chǎn)業(yè)的貯藏能力日益增強(qiáng)，加工企業(yè)蓬勃發(fā)展。目前，全市大蒜貯藏形成了以杞縣縣城西關(guān)堯蘇木鄉(xiāng)堯高陽鎮(zhèn)堯葛崗鎮(zhèn)堯陽固鎮(zhèn)為主要貯藏地的冷庫群。現(xiàn)有大蒜保鮮與恒溫冷藏庫650多座，年貯藏能力達(dá)到30萬t。大蒜加工企業(yè)130家，加工能力超過10萬t，所產(chǎn)蒜片堯蒜米堯糖蒜堯綠蒜堯五香蒜堯蒜泥堯蒜粉堯野黑蒜冶等系列產(chǎn)品深受歡迎。

1.3產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸拉長(zhǎng)

全市通過招商引資堯鼓勵(lì)社會(huì)個(gè)體力量創(chuàng)業(yè)等途徑，先后引入堯建立起一批大蒜深加工企業(yè)，逐步壯大了開封市大蒜產(chǎn)業(yè)規(guī)模。其中，潘安食品脫水蔬菜深加工項(xiàng)目堯開封市聯(lián)富食品有限公司杞縣萬噸大蒜加工基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目堯開封美達(dá)食品有限公司新建脫水蔬菜加工項(xiàng)目，有效緩解了當(dāng)?shù)厮廪r(nóng)賣蒜難的問題。

1.4產(chǎn)業(yè)交易市場(chǎng)的發(fā)展

全市先后建成和完善了近40個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，積極促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的發(fā)展。其中，杞縣金杞大蒜國際交易市場(chǎng)是目前開封市最為規(guī)模化堯?qū)I(yè)化堯現(xiàn)代化的大型大蒜交易市場(chǎng)，計(jì)劃總投資18億元人民幣，用地逾33.33hm2。目前，一部分設(shè)施已建成投入使用，全部建成后，將成為豫東地區(qū)集大蒜交易堯深加工堯食品安全檢測(cè)堯冷鏈物流堯電子商務(wù)堯綜合服務(wù)等多種功能于一體的綜合交易市場(chǎng)，市場(chǎng)交易能力輻射周邊縣（市），大蒜交易年吞吐量將增加至100萬t。

1.5產(chǎn)業(yè)銷售渠道

全市在菊花文化節(jié)堯清明文化節(jié)等大型節(jié)會(huì)及對(duì)外商務(wù)活動(dòng)中不斷加大對(duì)大蒜產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，積極搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，銷售渠道不斷拓寬。通過承辦全國野大蒜節(jié)冶堯大蒜經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等大型年會(huì)，以蒜為媒堯搭建平臺(tái)，廣交國內(nèi)外賓朋客商，吸引了來自國外30多個(gè)國家和地區(qū)的大蒜生產(chǎn)企業(yè)堯貿(mào)易商堯零售商堯?qū)＜覍W(xué)者及相關(guān)協(xié)會(huì)代表參加，進(jìn)一步促進(jìn)了全市大蒜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品銷售，每年間接出口大蒜16萬t左右，間接出口額2億美元。

1.6產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展

杞縣申請(qǐng)注冊(cè)的野金杞冶牌商標(biāo)，經(jīng)國家質(zhì)檢總局審查批準(zhǔn)成為全國第一家獲得原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證的蒜類產(chǎn)品。野金杞冶牌大蒜被授予野河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品冶稱號(hào)，杞縣被授予野全國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地冶野全國大蒜無公害科技創(chuàng)新示范縣冶野中國無公害農(nóng)產(chǎn)品示范縣冶野無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志推廣與監(jiān)管示范縣冶等榮譽(yù)稱號(hào)。從2007年至今，先后成功舉辦10屆大蒜節(jié)，引起了國內(nèi)外社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，使野金杞冶牌大蒜的知名度大大提高，品牌價(jià)值達(dá)50.24億元。

1.7政府和社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)

全市在大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不斷整合基地堯農(nóng)戶堯政府堯合作社堯企業(yè)等資源優(yōu)勢(shì)，探索出了一條資源優(yōu)勢(shì)整合發(fā)展之路。同時(shí)成立了大蒜協(xié)會(huì)，發(fā)展大蒜農(nóng)民專業(yè)合作社，把農(nóng)戶堯商戶堯聯(lián)合起來，進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)管理。目前，已形成大蒜協(xié)會(huì)堯大蒜專業(yè)合作社，會(huì)員2000多人，帶動(dòng)農(nóng)戶1萬多戶，促進(jìn)了產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2存在的問題

2.1大蒜價(jià)格受多方因素影響，起伏較大

蒜農(nóng)堯蒜商組織化程度低和批發(fā)環(huán)節(jié)混亂無序，投機(jī)者的惡意囤積，使得數(shù)年來大蒜價(jià)格漲則漲得驚人堯跌則跌得離譜，傳遞給蒜農(nóng)和蒜商的是被扭曲放大的信息，本地農(nóng)戶大多抱著撞大運(yùn)的心態(tài)進(jìn)行種植和經(jīng)營，更有一些個(gè)人借助外貿(mào)出口單位名義進(jìn)行大蒜出口，為了獲得最大數(shù)量的客戶，紛紛競(jìng)相壓價(jià)，影響行業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展。

2.2基地種植和加工業(yè)均有很大的提升空間

一是現(xiàn)代化種植技術(shù)較低，大蒜種植以農(nóng)戶家庭式種植為主，管理分散，機(jī)械化程度低，費(fèi)工費(fèi)時(shí)，投資成本高，大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)堯現(xiàn)代化承包經(jīng)營種植程度不高，土地生產(chǎn)可持續(xù)性差。二是大蒜加工產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)過于簡(jiǎn)單，大蒜加工只是停留在腌制堯切片堯烘干等簡(jiǎn)單加工上，科技含量低，附加值低，雖已掌握大蒜素堯大蒜油生產(chǎn)技術(shù)，但未形成生產(chǎn)規(guī)模。三是主要消費(fèi)渠道還是國內(nèi)直接鮮食，其次是保鮮出口，且多以鮮蒜出口為主；深加工產(chǎn)品非常少，高附加值產(chǎn)品更少，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后值與自然產(chǎn)值的比例，還不到0.5頤1.0，與發(fā)達(dá)國家3頤1相比，還有很大的提升空間。

2.3科研投入少

大蒜新品種引進(jìn)較少，品種更新改良緩慢，影響了產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的提高。加工企業(yè)多是初級(jí)產(chǎn)品加工，從事高端大蒜油堯大蒜素等高端加工產(chǎn)品的少，大蒜研發(fā)滯后，后繼新產(chǎn)品開發(fā)乏力，影響了大蒜產(chǎn)業(yè)向縱深方向發(fā)展。2.4大蒜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的欠缺目前，我國尚未制定出與國際接軌的蒜頭堯蒜薹堯蒜苗及蒜種生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)及各類各級(jí)產(chǎn)品的質(zhì)量和健康標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致蒜農(nóng)一味追求高產(chǎn)量而濫用農(nóng)藥堯農(nóng)肥，造成部分大蒜農(nóng)藥殘留超標(biāo)等負(fù)面現(xiàn)象的存在，質(zhì)量安全沒有保障，一定程度上制約了開封市大蒜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化堯國際化的進(jìn)一步發(fā)展。

3發(fā)展對(duì)策

3.1持續(xù)走大蒜儲(chǔ)備戰(zhàn)略模式

國內(nèi)市場(chǎng)中大多數(shù)都有一定的大蒜存貨量，當(dāng)大蒜漲價(jià)幅度開始拉扯市場(chǎng)時(shí)，也正是農(nóng)民手中大蒜數(shù)量最少時(shí)，此時(shí)大蒜儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)就得以體現(xiàn)。為此，一是要進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，組織專業(yè)技術(shù)人員引導(dǎo)群眾種植產(chǎn)量高堯品質(zhì)好的優(yōu)良大蒜，并根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，引導(dǎo)農(nóng)戶控制種植面積；二是要建設(shè)好大蒜儲(chǔ)備設(shè)施，保障新鮮大蒜及制品連續(xù)不斷供應(yīng)國內(nèi)堯國外市場(chǎng)，確保蒜農(nóng)穩(wěn)定種植面積堯豐產(chǎn)又豐收。

3.2培育和發(fā)展

大蒜深加工企業(yè)做大做強(qiáng)大蒜產(chǎn)業(yè)，就要堅(jiān)持走野大蒜農(nóng)業(yè)冶向野大蒜工業(yè)冶轉(zhuǎn)化之路，逐步發(fā)展成為產(chǎn)堯加堯銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化模式。以大企業(yè)為依托，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式堯直銷模式，減少中間環(huán)節(jié)，降低風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約市場(chǎng)成本。一是通過企業(yè)重組堯引進(jìn)外資堯利用國家項(xiàng)目等，培育建成幾家科技含量高堯加工規(guī)模大的龍頭加工企業(yè)，逐漸提升龍頭帶動(dòng)輻射能力。二是鼓勵(lì)外地客商投資興辦大蒜加工企業(yè)，積極發(fā)展大蒜深加工產(chǎn)業(yè)，尤其要發(fā)展大蒜素堯大蒜油堯大蒜膠囊等大蒜精深加工產(chǎn)業(yè)，提高附加值。三是進(jìn)一步發(fā)展大蒜冷藏行業(yè)，增加庫容量，增強(qiáng)大蒜抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.3深化合作，提高市場(chǎng)掌控能力

一是進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)堯國外客商的聯(lián)系與合作，拓寬銷售渠道，合作共贏，打響大蒜產(chǎn)品堯品牌的知名度；二是充分了解進(jìn)口國家對(duì)我國大蒜實(shí)行進(jìn)口配額或許可證制度堯?qū)ξ覈隹诖笏膺M(jìn)行反傾銷堯農(nóng)藥殘留量限制堯植物檢疫對(duì)大蒜出口的影響。

3.4加強(qiáng)大蒜育種研究，發(fā)揮種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)

在進(jìn)一步加大規(guī)模化堯產(chǎn)業(yè)化種植的基礎(chǔ)上，要在大蒜種質(zhì)資源收集堯鑒定堯評(píng)價(jià)和保存方面下功夫，進(jìn)行名優(yōu)蒜種選純復(fù)壯，開展可育大蒜選育堯輻照誘變育種堯基因工程育種及分子標(biāo)記輔助育種研究，結(jié)合常規(guī)系統(tǒng)選育，加速培育優(yōu)質(zhì)堯風(fēng)味好堯抗病蟲堯節(jié)水堯耐貯的大蒜新品種。大力發(fā)展無公害堯綠色堯有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，培育生產(chǎn)基地，搞好產(chǎn)地堯產(chǎn)品認(rèn)證，引導(dǎo)蒜農(nóng)提高大蒜的質(zhì)量意識(shí)堯商品意識(shí)和品牌意識(shí)，提高開封市大蒜的內(nèi)在品質(zhì)和外在質(zhì)量。

3.5充分發(fā)揮農(nóng)村新型經(jīng)營主體的紐帶作用

把大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與提高大蒜產(chǎn)業(yè)化水平結(jié)合起來，積極引導(dǎo)堯扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。以鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民開展產(chǎn)銷聯(lián)合，組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì)堯信息協(xié)會(huì)堯流通協(xié)會(huì)堯農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn)，把壯大大蒜產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代化信息產(chǎn)業(yè)充分結(jié)合起來，通過市場(chǎng)中介組織，把農(nóng)民領(lǐng)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的有效對(duì)接，為大蒜增產(chǎn)增收創(chuàng)造有利條件，并努力發(fā)揮社會(huì)合作組織在規(guī)范管理堯更新品種堯研發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品堯系列產(chǎn)品堯技術(shù)創(chuàng)新等方面的積極作用，整合社會(huì)資源，發(fā)展可持續(xù)循環(huán)生態(tài)大蒜產(chǎn)業(yè)。

3.6建議制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測(cè)建議

政府部門制定蒜頭堯蒜薹堯蒜苗及蒜種生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)及各類各級(jí)產(chǎn)品的質(zhì)量和健康標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，探索野互聯(lián)網(wǎng)+冶平臺(tái)營銷，及時(shí)大蒜生產(chǎn)堯流通堯消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測(cè)，建立儲(chǔ)備機(jī)制及預(yù)警機(jī)制，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和判斷大蒜產(chǎn)業(yè)情況，予以指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

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作者：朱佩 單位：河南省開封市種子管理站