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筆者認(rèn)為導(dǎo)致我國證人出庭存在問題的原因主要可歸結(jié)為社會、現(xiàn)實環(huán)境、傳統(tǒng)文化以及證人人身安全保障等方面。
首先,在社會中的原因是,證人作證缺乏心理意志的支持,現(xiàn)實環(huán)境以及傳統(tǒng)文化成為社會的根源。從心里意志上講,我國很多公民不具有較高的道德水平,法律意識更是知之甚少以及經(jīng)受質(zhì)詢的健康心理素質(zhì)。證人就自己的作證行為一般是從自身利益出發(fā)的,而且很少認(rèn)為自己出庭作證是一種對國家和社會的承擔(dān)的義務(wù),并且也無法意識到自己出庭作證的價值所在,因此證人群體對出庭要求不適應(yīng),甚至認(rèn)為在找麻煩。
其次,從現(xiàn)實環(huán)境來看,中國人一般是生活在一個熟人的圈子里,不論是在工作中還是娛樂中,是一個比較固定、封閉的圈子里的。一個熟人讓一個證人出庭質(zhì)證另一個熟人,他們是承受多大的心里壓力。所以在證人出庭之后還是要回到熟人的圈子里的,有可能證人出庭的行為會違反圈子里自己形成的人之常情,進(jìn)而離散群體的凝聚力,甚至?xí)茐幕蛘哌`反團體的約定俗成的規(guī)定而造成團體成員的排斥和拒絕。一方面證人不出庭是對國家的義務(wù)的違背,另一方面出庭作證會使得對圈子的不成文規(guī)定的破壞,對于證人來說所在圈子或者群體與自己息息相關(guān)的,國家似乎與自己的生活更加遙遠(yuǎn),這就注定了證人出庭的幾率渺茫。
再者,從我們的傳統(tǒng)文化情況來看,一方面,以“退一步海闊天空”為底蘊的社會倫理要求人們以和為貴、息事寧人、相安無事,人們在訴訟中拒絕出庭作證或者作偽證是為了不得罪人明哲保身。另一方面,儒家文化中庸之道、隱忍退讓、封建思想等因素造成的“厭訟”心態(tài)使得人們養(yǎng)成了不愿意介入訴訟的慣性思維。因此我國要大力加強公民的普法教育和精神文明建設(shè)當(dāng)中來。
最后,在我國司法實踐中,由于證人出庭作證之后,其人身及其家屬的人身安全得不到充分的保障,使得證人害怕遭到當(dāng)事人的打擊報復(fù),特別是稱霸一方的、鄉(xiāng)霸、村霸,比較嚴(yán)重的地方,證人出庭作證會使得招致不利當(dāng)事人記恨、報復(fù)因而不敢出庭作證。
二、完善民事訴訟證人出庭制度的思考與建議
針對上訴問題,筆者認(rèn)為,改善并不斷完善我國民事訴訟證人出庭制度,應(yīng)注重從以下幾個方面進(jìn)行:
(一)建立偽證處罰制度。結(jié)合民事訴訟的特點,應(yīng)設(shè)置偽證處罰制度,分為以下兩種情況進(jìn)行具體實施。首先,對于普通偽證者,法律應(yīng)對其進(jìn)行刑事或民事制裁。對于通過證人宣誓制度卻仍進(jìn)行偽證、明知故犯的作證人,應(yīng)進(jìn)行相對嚴(yán)重的處罰,如對其進(jìn)行拘留、罰款等;對于因作偽證而給當(dāng)事人造成損害的,視情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)在對其進(jìn)行告誡、責(zé)令悔過或拘留、罰款的同時,注重其對當(dāng)事人損失的賠償;對于故意將與案情具有重要聯(lián)系或重大關(guān)系的事項進(jìn)行曲解或虛假陳訴,進(jìn)而對當(dāng)事人造成重大傷害的偽證人,應(yīng)認(rèn)為其行為已構(gòu)成了妨害司法公正或藐視法庭罪,進(jìn)而追究其刑事責(zé)任。其次,對于國家事業(yè)單位的公務(wù)人員,一旦發(fā)現(xiàn)其具有作偽證的相關(guān)行為,不僅應(yīng)對其進(jìn)行刑事或民事制裁,還應(yīng)向其工作單位或主管機關(guān)發(fā)送司法建議函,論述其偽證行為和罪責(zé)的同時,建議用人單位對偽證人進(jìn)行一定的批評、教育悔過以及一定的行政處分[3]。
(二)構(gòu)建并強化證人出庭作證的宣誓體系。證人宣誓,主要是指案件的相關(guān)證人在依法進(jìn)行出庭作證時,向法律盟誓,保證其提供的證言絕對真實,絕不包含虛假信息,否則將自愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。根本而言,證人出庭宣誓并不是嚴(yán)格意義的法律行為,也不具有法律效應(yīng),而更多的是指一個道德制約和內(nèi)心約束問題。在現(xiàn)代社會,法律雖具有強制性和權(quán)威性,但其力量并不是無限的、萬能的,而道德作為人類所有社會行為的規(guī)范和指導(dǎo),其更加宏觀,同時也更加強大。證人宣誓就屬于道德約束范疇,它強調(diào)了證人內(nèi)心深處對于自己及行為的約束和規(guī)范。
(三)制定并不斷完善出庭證人的保護(hù)制度。全面系統(tǒng)的證人保護(hù)制度,不僅能夠有效的維護(hù)證人的人身安全,更可為社會提供一個安全的作證環(huán)境,有助于形成良好的法律風(fēng)氣,進(jìn)而促進(jìn)證人出庭作證概率的逐步提升。正如英國丹寧勛爵所言,證人保護(hù)不僅是其合法權(quán)益,更是法律與審判機構(gòu)所應(yīng)承擔(dān)的神圣職責(zé)。當(dāng)證人及其家屬的人身財產(chǎn)安全可能受到威脅或不利影響時,法庭與相關(guān)機構(gòu)必須注重提前預(yù)防,同時,對于對證人及其家屬帶來危險或傷害的人和行為,也應(yīng)重視事后的懲罰。
(四)逐步加強并完善立法建設(shè)。首先,應(yīng)在《民事訴訟法》中明確規(guī)定證人具有出庭作證的義務(wù),同時也需強調(diào)其應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,如生命安全受到保護(hù)的權(quán)利,尊嚴(yán)的權(quán)利等;其次,還應(yīng)對具有出庭作證義務(wù)但并不履行的證人與行為進(jìn)行規(guī)定,并設(shè)置其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,如訓(xùn)誡、拘留等。通過立法的完善,逐步加強人們對法律的清晰認(rèn)識,進(jìn)而提升法律素養(yǎng),及時作證,維護(hù)司法訴訟公正合理[4]。
三、結(jié)語
證人出庭作證情況受到種種社會因素,立法不健全和實際操作的不完善等因素的影響。但我們要相信,社會會去除不良的社會風(fēng)氣,國家會制定完善的法律條文,我國民事訴訟證人出庭制度會向著更好的方向發(fā)展。
作者:李曉飛單位:遼寧工程技術(shù)大學(xué)