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各行政村（社區）、機關及企事業單位：

為進一步發展我鎮工業經濟，牢固樹立“扶植培育壯大規模企業堅定不移”的發展理念，充分發揮規模企業在地方經濟發展中的主力軍作用，在排摸基礎上制訂2013年全鎮工業規模企業培育推進計劃，力求2013年我鎮工業經濟在發展規模、質量和數量上有新的突破。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大和中央經濟工作會議精神，牢牢把握“立足追趕跨越，加快轉型突破”主題，按照發展壯大工業實體經濟的要求，以推動我鎮工業經濟結構化調整與規模化提升為目標，加大規模企業培育力度，做大規模工業總量，不斷提高規模企業占全鎮工業經濟的比重，增強全鎮工業經濟綜合實力。

二、目標任務

1.總體要求：

（1）規模企業數量：爭取到2013年年底，我鎮年銷售額2000萬元以上規模企業總數達到23家（其中：億元以上企業3家、5000萬元以上億元以下企業6家），年銷售額500萬元以上企業（含2000萬元以上規模企業）總數達到66家。

（2）規模企業產值：爭取2013年年底實現全鎮工業總產值25.42億元，其中23家2000萬元以上企業產值突破8億元，占全鎮工業總產值的30%以上，66家500萬元以上企業產值達到11.8億元，占全鎮工業總產值的45%以上。

2.主要任務：

（1）抓好年銷售額500萬元以上企業培育。在2012年全鎮500萬元以上企業54家基礎上，2013年計劃新增500萬元以上企業12家。

（2）抓好年銷售額2000萬元以上規模企業培育。在2012年全鎮2000萬元以上規上企業18家基礎上，2013年計劃新增規上企業5家。

（3）抓好年銷售額5000萬元以上企業發展。在2012年全鎮5000萬元以上企業2家基礎上，2013年計劃新增5000萬元以上企業4家。

（4）抓好年銷售額億元以上企業發展。在2012年全鎮億元以上企業1家基礎上，2013年計劃新增億元以上企業2家。

三、實施步驟

規模企業培育推進工作，按照“年初有計劃、年中有檢查、年末有考核”的要求，主要分三個階段開展：

1.動員部署階段（2013年1月—2月）：完成調查摸底，廣泛征求意見，確定規模企業培育推進工作重點，制訂推進計劃，建立領導聯系企業制度。召開企業動員大會，統一思想，共同營造良好的發展氛圍。

2.全面推進階段（2013年2月—12月）：各企業聯系領導要按照年度推進計劃要求，做好任務的分解細化工作。每位聯企領導每月下企業檢查了解企業情況不少于一次，幫助企業加強內部管理，建立健全現代企業制度，積極開拓國內外銷售市場，爭取早日完成年度銷售計劃。要開展常規性檢查對比，對出現的問題與不利因素，要早發現、早分析、早解決，確保年度計劃的順利實現。

3.考核評比階段（2014年1月）：總結全年推進工作經驗，查找不足，分析原因，鞏固成效。對全鎮66家年銷售額500萬元以上企業（特別是23家規模以上企業）實施考核評比，建立月度完成實績通報制度，樹立典型，表彰先進。

四、工作舉措

1.政府：加強服務工作。要爭創服務型政府，大力支持企業的創新發展，進一步簡化手續，提高服務效率，堅持依法行政，切實減輕企業負擔，盡力化解企業發展中的困難和問題，做到“企業能做的政府不插手，行業能做的政府極力支持”，為企業發展創造良好的外部環境。

2.部門：確保市場秩序。國稅、地稅、工商、電力、公安、金融等部門要加強市場監管力度，為企業創造良好的市場氛圍。杜絕出現惡意欺詐等不正當的市場競爭行為，維護我鎮良好的經濟環境，促進我鎮經濟的持續、快速、健康發展。同時各部門要積極為納稅人提供優質、高效、便捷的服務。

3.商會：發揮紐帶作用。按照“五鎮聯動”戰略，充分發揮商會在政府和企業之間的協調作用，主動為政府出謀劃策、為企業排憂解難，引導和幫助企業認清形勢、克服困難，不斷提振會員企業發展信心。同時，商會還要做好招商引資、企業融資、市場推廣的服務工作。

4.企業：挖掘潛力才智。各企業要根據自身特點與優勢，瞄準企業定位，確定發展思路。做好科技創新工作，積極研發新產品，為企業進一步發展積蓄能量。同時，要做到依法經營、誠實守信，為社會提供優質的產品與服務。

五、保障機制

1.強化組織保障。成立“規模企業培育推進工作領導小組”，由鎮黨委書記嚴忠苗任組長，鎮黨委副書記、鎮長王燎民、副鎮長王沛然任副組長，其他班子成員為領導小組成員。鎮工貿辦全面負責規模企業培育推進工作，明確相關企業聯系人。同時建立領導班子聯系重點規模企業制度，指導企業制定年度發展目標，營造追趕跨越良好發展氛圍，確保規模培育計劃落到實處。

2.加大政策扶持。對納入年度計劃的規模企業在稅收扶持、財政獎勵等方面給予優惠與扶持（具體詳見2013年工貿旅游經濟政策），同時對成長性較好的規上企業，在用地、用電等要素方面給予優先保障。

3.建立考評制度。實行統計與考評相結合，每月統計各企業年度計劃完成情況。對工作突出的企業給予通報表彰，對完成情況不理想的企業要進行原因分析，確保全年計劃順利實現。