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年全鄉(xiāng)綜治及“平安”建設(shè)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大以及區(qū)委“平安”建設(shè)精神，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，以構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)為總目標(biāo)，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委、政府《關(guān)于開展建設(shè)“平安”活動(dòng)的實(shí)施意見》和鄉(xiāng)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“平安”建設(shè)有關(guān)配套文件和會(huì)議提出的工作目標(biāo)、任務(wù)要求、工作措施、組織保障及考評(píng)辦法等要求，以開展建設(shè)“平安村居、企業(yè)、學(xué)校”和“平安先進(jìn)單位”等活動(dòng)為載體，從總結(jié)試點(diǎn)單位的典型經(jīng)驗(yàn)入手，全面推進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作，努力營造“五種環(huán)境”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提高”、“五個(gè)下降”、“五個(gè)遏制”、“五個(gè)防止”的工作目標(biāo)，力爭年內(nèi)80%以上的村居、學(xué)校、企事業(yè)及單位達(dá)到平安建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，為建設(shè)“平安”積極營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、進(jìn)一步完善和創(chuàng)新“嚴(yán)打”整治工作機(jī)制，提高打擊質(zhì)量和水平，確保治安刑事犯罪案件穩(wěn)中有降目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

發(fā)案率的高低是衡量平安建設(shè)工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是直接影響群眾安全感和滿意率的一項(xiàng)主要因素。鄉(xiāng)政法各部門要始終堅(jiān)持把提高打擊能力，遏制違法犯罪上升執(zhí)著，確保治安刑事案件總體平穩(wěn)，作為平安建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，堅(jiān)定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)瑾犯罪的高壓態(tài)勢，把集中打擊、專項(xiàng)斗爭、重點(diǎn)整治和經(jīng)常性的破案工作有機(jī)結(jié)合起來，確保社會(huì)政治穩(wěn)定和治安安全形勢總體平穩(wěn)。

1、建立科學(xué)的治安形勢分析評(píng)估和預(yù)警制度。進(jìn)一步完善治安情況通報(bào)、公眾安全感調(diào)查測評(píng)制度。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集各種犯罪，研究犯罪發(fā)生變化的規(guī)律和特點(diǎn)，準(zhǔn)確預(yù)測犯罪態(tài)勢，及時(shí)報(bào)告治安情況，為預(yù)防、打擊犯罪提供科學(xué)、準(zhǔn)確的決策住所。堅(jiān)持抓好鄉(xiāng)每月定期召開治安形勢分析例會(huì)制度。

2、強(qiáng)化人民防線建設(shè)，加強(qiáng)隱蔽斗爭，維護(hù)政治穩(wěn)定。要立足我鄉(xiāng)區(qū)位特點(diǎn)，突出對(duì)臺(tái)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化情報(bào)信息，強(qiáng)化重點(diǎn)偵控和依法打擊，加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)，發(fā)揮軍警民聯(lián)防優(yōu)勢，有效預(yù)防和打擊敵對(duì)勢力滲透破壞和情報(bào)竊密活動(dòng)。加強(qiáng)地下宗教組織的教育轉(zhuǎn)化，依法打擊整治各種非法宗教活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管控措施，堅(jiān)持專案攻堅(jiān)、幫教轉(zhuǎn)化和重點(diǎn)控制相結(jié)合，堅(jiān)決打擊“”等邪教組織的反動(dòng)宣傳和搗亂存破壞活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控和管理，積極開展有害信息專項(xiàng)治理和非法衛(wèi)星電視接受設(shè)施整治工作，堅(jiān)決控制各種有害信息的傳播。

3、加大打擊犯罪力度，提高打擊實(shí)效。重點(diǎn)打擊有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，因地制宜地適時(shí)組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”、掃黃打非等專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪案件，要確定重點(diǎn)、掛牌督辦，力爭實(shí)現(xiàn)“命案必破”、“槍案必破”、“爆案必破”。對(duì)直接影響群眾安全感的“兩搶一盜”等侵財(cái)案件，要認(rèn)真研究打擊對(duì)策、組織專項(xiàng)打擊隊(duì)伍，堅(jiān)決遏制其高發(fā)的執(zhí)著，使人民群眾確實(shí)感受到平安建設(shè)給他們帶來的好處。

4、加強(qiáng)治安重點(diǎn)整治工作。要繼續(xù)把結(jié)合部、外來人口取信地、公共復(fù)雜場所、企業(yè)及周邊、校園周邊及“三道”沿線旅游景點(diǎn)等地區(qū)和部分為重點(diǎn)，確定一批刑事案件高發(fā)、治安秩序混亂、群眾反映強(qiáng)烈的地方和部位作為重點(diǎn)整治點(diǎn)，適時(shí)組織強(qiáng)有力的力量進(jìn)行整治。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，鄉(xiāng)里重點(diǎn)抓好村居和單位的整治工作，村居和單位重點(diǎn)抓好重要角落、重要場所的整治工作。要認(rèn)真總結(jié)近幾年重點(diǎn)整治工作的經(jīng)驗(yàn)，組建以黨政和政治干部為主體的精干工作隊(duì)伍，選配負(fù)責(zé)任的工作隊(duì)長，實(shí)行基層五長“捆綁責(zé)任制”，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)整治各項(xiàng)工作措施，切實(shí)達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。

二、扎實(shí)推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)

5、按照區(qū)綜治委《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的實(shí)施意見》的文件精神，逐條對(duì)照，全面落實(shí)各級(jí)、各部門的防控工作責(zé)任。在繼續(xù)抓好城區(qū)治安防控體系建設(shè)的同時(shí)，全面推進(jìn)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，扎實(shí)構(gòu)建農(nóng)村三個(gè)層面的治安防控體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高預(yù)防和打擊的能力。

6、要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)治安防控體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)以專群隊(duì)伍為主體的人防網(wǎng)絡(luò)、以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的物防網(wǎng)絡(luò)、以科技手段為重點(diǎn)的技防網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)部單位防范網(wǎng)絡(luò)等四個(gè)防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大硬件設(shè)施投入，完善和落實(shí)各項(xiàng)防控責(zé)任，做到“人防抓落實(shí)、物防抓鞏固、技防抓提高、協(xié)防抓合力”，努力實(shí)現(xiàn)防控覆蓋面有新的擴(kuò)展，科技含量有新的提升，整體效能有新的增強(qiáng)的工作目標(biāo)。

7、要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)防范隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)防范能力。在鞏固和完善“三臺(tái)合一”、“派出所警力整合”等現(xiàn)有警力機(jī)制和警力整合成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范和完善社區(qū)民警管理、考評(píng)工作制度，重新調(diào)整、合理規(guī)劃巡邏區(qū)域和巡邏責(zé)任，進(jìn)一步整合防控力量，改進(jìn)防控方式，努力做到指揮高效、信息暢通、打擊有力、防范嚴(yán)密、控制有效、管理到位。要大力發(fā)展專職巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)、治安信息員等群防群治隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)村居、每個(gè)學(xué)校、每個(gè)廠企、每個(gè)單位都要成立一支專職巡防隊(duì)或保安隊(duì)，并規(guī)范對(duì)專職巡邏隊(duì)和保安隊(duì)伍的管理，提高整體素質(zhì)。

8、要加大對(duì)物防、技防基礎(chǔ)設(shè)施的改造和投入力度，增強(qiáng)防范能力。進(jìn)一步加強(qiáng)治安崗?fù)ぁW(xué)校、廠企的報(bào)警服務(wù)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照城區(qū)防控體系建設(shè)的規(guī)劃要求，認(rèn)真制定年度建設(shè)規(guī)劃，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。積極發(fā)揮群防群治組織的作用，充分發(fā)動(dòng)群眾全力攻堅(jiān)、加大投入，加強(qiáng)跟蹤與督導(dǎo)，全面落實(shí)村民自防措施。

9、完善治安防控工作責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理”原則，建立以各村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為治安防控體系建設(shè)責(zé)任單位的工作格局，統(tǒng)一組織規(guī)劃轄區(qū)的治安防控工作，街道綜治委有權(quán)組織、指揮、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體做好治安防控工作，根據(jù)區(qū)綜治委的文件精神，鄉(xiāng)綜治委有權(quán)對(duì)轄區(qū)治安防控工作進(jìn)行檢查、通報(bào)批評(píng)和建議綜治“一票否決”，把轄區(qū)的治安狀況與各單位的一把手的責(zé)任掛鉤起來，實(shí)行“捆綁責(zé)任制”，同獎(jiǎng)同罰。鄉(xiāng)將組織開展“刑事零發(fā)案村居”和“村居好書記、好主任”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)工作任務(wù)完成好、成績突出的給予重獎(jiǎng)，工作落實(shí)不好的，視情予以通報(bào)批評(píng)、效能告誡、“黃牌警告”、“一票否決”。

10、全面推進(jìn)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)“平安協(xié)會(huì)”、“流動(dòng)警務(wù)室”、“民警駐村、巡防、包片責(zé)任制”、“成立護(hù)村隊(duì)”、“安裝十戶聯(lián)防報(bào)警裝置”、“建立村戶聯(lián)防、實(shí)行戶戶聯(lián)防聯(lián)保”等為主要內(nèi)容的農(nóng)村治安防控體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，上半年要把電子眼并放公安網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，增強(qiáng)對(duì)犯罪分子的威懾，積極研究加強(qiáng)農(nóng)村人防、物防、技防的辦法和措施，探索農(nóng)村治安防控工作的新路子。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化治安管理的工作，消除社會(huì)治安隱患

11、充分發(fā)揮綜治專門機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的教育、服務(wù)和管理。按照省八部委《關(guān)于加強(qiáng)暫住（流動(dòng)）人口管理和服務(wù)意見》的文件精神，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村流動(dòng)人口管理站和協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，積極推廣“租房委托管理”以及江口鎮(zhèn)五星村“流動(dòng)人口管理”等經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理，合力遏制流動(dòng)人口犯罪案件。認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員安置幫教政策和措施，進(jìn)一步健全積極幫教工作機(jī)構(gòu)，完善工作制度，落實(shí)幫教責(zé)任，做好教育轉(zhuǎn)化工作，做到底數(shù)清、動(dòng)向膽。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年的教育、服務(wù)和管理工作，認(rèn)真貫徹中央綜治委《關(guān)于深化預(yù)防青少年違法犯罪工作的意見》，積極實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法工程”，配齊配強(qiáng)中小學(xué)綜治副校長，積極推進(jìn)“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃”和“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康的“口袋書”等進(jìn)行整治，凈化青少年成長環(huán)境。

12、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、要害部位、重點(diǎn)物品的管理和防范。落實(shí)各項(xiàng)防控制度和防范責(zé)任，適時(shí)開展清查和整治專項(xiàng)行動(dòng)，從源頭上堵塞犯罪，消除安全隱患。按照國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求，實(shí)行法人責(zé)任制，加強(qiáng)單位的內(nèi)部防范工作，落實(shí)，“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的企事業(yè)單位治安責(zé)任。

四、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

13、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)構(gòu)和調(diào)處機(jī)制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步完善以排查分析、及時(shí)調(diào)處、情況報(bào)告、交辦督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、考核獎(jiǎng)懲為主要內(nèi)容的工作制度。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)、村調(diào)委會(huì)、自然村（村民小組）調(diào)解小組、糾紛信息員四級(jí)調(diào)解組織，建立“大調(diào)解”工作格局。通過積極排查調(diào)解工作例會(huì)這個(gè)工作平臺(tái)，及時(shí)掌握矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)和特點(diǎn)，發(fā)揮部門聯(lián)調(diào)聯(lián)處的整體作用，及時(shí)化解各類矛盾，真正做到“組織建設(shè)走在工作前、預(yù)測工作走在預(yù)防前、預(yù)防工作走在調(diào)處前、調(diào)處工作走在激發(fā)前”，切實(shí)把部門解決在基層和萌芽狀態(tài)，使大部分地方實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

14、進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序。建立健全妥善處置群體性事件和突發(fā)事件的預(yù)警、排查調(diào)處、應(yīng)急處置、責(zé)任查究等長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的工作目標(biāo)，盡可能把各種事件、事故、災(zāi)害對(duì)公共安全的沖擊減少到最低限度。

五、完善和創(chuàng)新法德教育工作機(jī)制，大力推進(jìn)依法治進(jìn)程

15、切實(shí)加強(qiáng)誠信守法教育，認(rèn)真做好教育工作。

按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《“五五”普法教育規(guī)劃》的要求，以“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”為目標(biāo)，制定年度普法教育謀劃，不斷加大法制宣傳教育力度，營造全社會(huì)學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的法制氛圍。要加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，完善法制宣傳教育組織網(wǎng)絡(luò)。積極開展群眾性的普法宣傳活動(dòng)，區(qū)每年開展2次以上“法律四進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)）或其他形式和內(nèi)宅的宣傳活動(dòng)，大力加強(qiáng)基層和農(nóng)村普法力度。要深入開展評(píng)選“文明村居”、“誠信守法單位”、“平安家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，提高公民的道德水平。要突出抓好學(xué)校道德、法制教育，把道德法制教育和預(yù)防犯罪侵害教育納入教學(xué)計(jì)劃，切實(shí)做到教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。要大力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程，以依法行政、公正司法為杧核心，進(jìn)一步完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，推行的執(zhí)法責(zé)任制，建立執(zhí)法公示、執(zhí)法評(píng)議考核和錯(cuò)案責(zé)任追究制度，全力推行地方、行業(yè)和基層依法治理。

六、完善組織建設(shè)體系，夯實(shí)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)

16、抓好綜治機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省和市五部門下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的意見》精神，切實(shí)把綜治機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員的配備、享受政法干警待遇等有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位，確保綜治和平安建設(shè)工作有機(jī)構(gòu)管、有專人抓。要加強(qiáng)綜治辦、平安辦的規(guī)范化建設(shè)，改善辦公條件，組建鄉(xiāng)綜治工作服務(wù)中心，加強(qiáng)基層綜治干部的使用管理和培訓(xùn)工作，全面提高基層綜治干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和抓綜治、抓平安建設(shè)的能力。

17、加強(qiáng)村居綜治組織的建設(shè)。完善以村黨支部為核心的融治保、調(diào)解、巡邏、普法、幫教、“五位一體”的基層綜治組織，健全完善村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)“平安協(xié)會(huì)”的指導(dǎo)，規(guī)范“平安協(xié)會(huì)”各項(xiàng)運(yùn)行管理制度，充分發(fā)揮“平安協(xié)會(huì)”在基層建設(shè)中的積極作用。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)綜治協(xié)管員及平安中心戶長培訓(xùn)和管理，使村級(jí)綜治組織得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

18、加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位綜治組織建設(shè)。各機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體都要建立綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立綜治服務(wù)站，配備專職干部；建立和完善綜治、平安建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)，著力解決綜治和平安建設(shè)發(fā)展不平衡的問題。

七、嚴(yán)格落實(shí)“平安”建設(shè)各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制，確保“平安”建設(shè)工作順利開展

19、認(rèn)真落實(shí)各領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)通過層層簽訂綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書的形式，把平安建設(shè)作為主要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任制，列入鄉(xiāng)黨委、政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，健全檢查、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等激勵(lì)制約機(jī)制。制定具體措施，落實(shí)具體責(zé)任；按照中央綜治委、中央組織部《關(guān)于黨委組織部門參與綜治工作中進(jìn)一步發(fā)揮好職能作用的意見》和區(qū)里的《通知》精神，認(rèn)真抓好落實(shí)，建立各級(jí)綜治責(zé)任人抓平安建設(shè)和綜治工作實(shí)績檔案，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)綜治責(zé)任人抓平安建設(shè)工作的考察，及時(shí)向黨委提出獎(jiǎng)懲或調(diào)整建議，完善聯(lián)席會(huì)議制度、情況通報(bào)制度和綜治“一票否決”制度，加大責(zé)任查究力度，推動(dòng)平安建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

20、認(rèn)真落實(shí)“平安”建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)保障力度，人均以1.5元的標(biāo)準(zhǔn)，分別安排平安建設(shè)和綜治業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)費(fèi)，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。各單位、各部門要樹立“舍得花錢買平安”的思想，加大對(duì)治安防控體系建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技強(qiáng)警的經(jīng)費(fèi)投入，確保人防、物防、技防各項(xiàng)措施的落實(shí)。在加強(qiáng)平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，各級(jí)要積極探索群防群治經(jīng)費(fèi)保障社會(huì)化、市場化動(dòng)作的新路子，通過建立平安協(xié)會(huì)、開展治安物業(yè)管理服務(wù)、實(shí)行保安市場化、簽訂治安服務(wù)協(xié)議書等方法，多方籌集平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保障平安建設(shè)的順利開展。

21、建立分級(jí)考評(píng)制度，積極開展平安建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

鄉(xiāng)綜治委將根據(jù)省、市、區(qū)“平安建設(shè)”的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全鄉(xiāng)各單位和社區(qū)、村居進(jìn)行全面考評(píng)。年底，鄉(xiāng)綜治辦、平安辦將在自檢申報(bào)、檢查考核的基礎(chǔ)上對(duì)鄉(xiāng)直各單位進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，力爭有100%的村居、單位能夠進(jìn)入平安建設(shè)達(dá)標(biāo)行列。

八、以提高群眾和曉率、參與率、滿意率為著力點(diǎn)，加大平安建設(shè)宣傳工作力度

23、加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把宣傳、教育和發(fā)動(dòng)工作貫穿于平安建設(shè)活動(dòng)的全過程。按照“平安”建設(shè)宣傳工作實(shí)施意見的要求，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)宣傳工作措施，使平安建設(shè)宣傳工作做到“十個(gè)有”：即在一名領(lǐng)導(dǎo)分管宣傳工作，有一個(gè)宣傳策劃的工作小組，有一個(gè)創(chuàng)意的宣傳工作計(jì)劃，有一個(gè)有效的經(jīng)常性工作機(jī)制，有一批相對(duì)固定的輿論陣地，有一個(gè)系列性的宣傳活動(dòng)，有一支專兼職的宣傳隊(duì)伍，有一批示范性的先進(jìn)典型，有一個(gè)體現(xiàn)主旋律的輿論宣傳導(dǎo)向，有一個(gè)高潮迭起、經(jīng)久不衰的輿論攻勢氛圍環(huán)境，使平安建設(shè)活動(dòng)常流水、不斷線。

24、創(chuàng)新平安建設(shè)宣傳工作方法，豐富宣傳內(nèi)容，提高針對(duì)性和有效性。要建立平安建設(shè)宣傳工作聯(lián)席會(huì)議和考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。調(diào)動(dòng)各級(jí)新聞工作者和宣傳工作人員的積極性，主動(dòng)加強(qiáng)與各新聞媒體的聯(lián)系與溝通，積極開辟各種宣傳專欄，及時(shí)提供各類宣傳線索和內(nèi)容，發(fā)揮好新聞媒體的宣傳主陣地作用。要積極開展集中系列宣傳活動(dòng)。利用綜治、平安建設(shè)宣傳月和召開現(xiàn)場會(huì)、動(dòng)員部署等時(shí)機(jī)和子階段，周密計(jì)劃，開展系列集中宣傳活動(dòng)，積極營造聲勢大、氣勢足、氛圍濃的平安建設(shè)輿論態(tài)勢。要不斷創(chuàng)新宣傳載體、豐富宣傳形式，廣泛開展群眾性的宣傳活動(dòng)，用更加生動(dòng)活潑和群眾喜聞樂見的方式，積極動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與。要把農(nóng)村基層宣傳工作作為今年平安建設(shè)宣傳工作的重點(diǎn)，通過張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳小冊(cè)子、設(shè)置公益廣告牌、組建宣傳隊(duì)和開展“走千家、進(jìn)萬戶、聽意見、送平安”等系列進(jìn)村入戶宣傳活動(dòng)，切實(shí)把農(nóng)村廣大群眾發(fā)動(dòng)起來。