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為進一步加快我區(qū)經濟結構調整步伐，合理布局工業(yè)產業(yè)，現(xiàn)提出建設新型工業(yè)園區(qū)的實施辦法。

一、工業(yè)園區(qū)的布局與目標

根據(jù)城市擴張戰(zhàn)略的要求和我區(qū)產業(yè)結構規(guī)?；?、輕型化的趨勢，工業(yè)園區(qū)的布局要堅持“布局東移、合理分工、設施配套、注重科技、優(yōu)化環(huán)境、資源共享”的原則，在維持、區(qū)現(xiàn)有規(guī)模，加強規(guī)范治理的基礎上，在河東規(guī)劃建設四個新型工業(yè)園區(qū)。

(一)機電制造園區(qū)

規(guī)劃面積10000畝。主要發(fā)展機電、裝備制造等行業(yè)?具體包括精密鑄造、不銹鋼深加工、鋁鎂合金深加工、法蘭，瑪鋼、汽車零部件、重型機械產品、煤礦機械產品、紡織機械、電子機械及電子儀器等科技含量較高的領域。重點發(fā)展1000萬元以上的高科技項目，到年入園企業(yè)達到20戶以上，入園企業(yè)固定資產投資總額達到重8億元．

(二)輕工物流園區(qū)．

規(guī)劃面積5000畝。主要發(fā)展農產品深加工、木器制造、食品及藥品制劑等行業(yè)，具體包括乳制品加工、肉制品加工、果品加工、糧食加工、飼料工業(yè)、木器加工、釀酒、釀醋、飲料、成藥及藥品制劑飛商貿物流等領域乙重點發(fā)展500萬元以上的輕工、物流項目，到年入園企業(yè)達到20戶以上，入園企業(yè)固定資產投資總額達到12億元。

(三)工業(yè)園區(qū)

規(guī)劃面積10000畝。主要發(fā)展冶金鑄造、化工建材等行業(yè)，具體包括各類鑄造產品，生鐵冶煉、精細化工(主要包括日化、涂料、染料、油墨、橡塑助劑、食品添加劑等)、電石乙炔化工、尿素、甲醇及下游產品、焦油加工及新型墻體材料等領域。重點發(fā)展1000萬元以上的標準化精細化工項目，到年入園企業(yè)達到16戶以上，入園企業(yè)固定資產投資總額達到25億元。

(四)加工園區(qū)

規(guī)劃面積10000畝。主要發(fā)展倉儲業(yè)、加工業(yè)。重點發(fā)展500萬元以上的倉儲項目，到年入園企業(yè)達到10戶以上，入園企業(yè)固定資產投資總額達到5億元。

二、工業(yè)園區(qū)招商項目審批程序

工業(yè)園區(qū)招商項目審批程序分三個階段，即初審階段、會審階段、辦理手續(xù)階段。

(一)項目初審

為保證工業(yè)園區(qū)的規(guī)模和效應，新上總投資在500萬元以上的項目，一律要進入工業(yè)園區(qū)。新上項目必須到區(qū)發(fā)展和改革局審批，項目單位要提供可行性研究報告、立項申請、平面設計圖、項目建設意向、資金證明等有關材料，發(fā)展和改革局通過審核相關材料后，按照國家產業(yè)政策和行業(yè)標準進行審核認定，經認定符合國家產業(yè)政策和入園條件的，報請區(qū)級行業(yè)分管領導審簽。

(二)項目會審

行業(yè)分管領導審簽后，由發(fā)展和改革局牽頭，組織經貿、土地、環(huán)保、建設、中小企業(yè)、水利、供電等有關職能部門聯(lián)合會審，就項目的可行性、發(fā)展前景、適宜園區(qū)、要求條件等方面進行討論協(xié)商，確定項目是否建設，并確定具體園區(qū)。

(三)辦理手續(xù)

項目經聯(lián)合會審后，項目單位提供相關手續(xù)、上報區(qū)行政審批服務中心，由區(qū)行政審批服務中心同園區(qū)管委會負責辦理相關手續(xù)，在7個工作日內辦理完項目審批的全部手續(xù)

三、招商入園的獎勵辦法

(一)獎勵范圍

1、凡區(qū)內外的各種組織、單位、個人，利用各種渠道，引進資金到位后，均給予獎勵。

2、對于未設立工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所引進的資金、項目，不論在哪個工業(yè)園區(qū)投資建設，該項目年稅收完成額的80％，準予計入引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年的稅額。

3、下列資金不屬于獎勵范圍：

(1)同級財政部門撥付的資金。

(2)由計劃部門每年安排的項目資金或國債資金

(3)經審核認定不宜獎勵的資金。

(二)獎勵標準

獎勵金額按招商引資不同來源，由區(qū)政府分別給予到位資金總額一定比例的獎勵。

1、屬于無償投資，投資額在300萬元人民幣以上，獎勵相關者到位資金總額1％。

2、屬于低息或無息貸款，投資額在500萬元人民幣以上，獎勵相關者到位資金總額0．8％。

3、屬于對外招商項目，到位資金總額人民幣500萬元以上1000萬元以下，獎勵到位資金的1%，1000萬元以上，5000萬元以下，獎勵到位資金的0.8%；5000萬元以上，1億元以上獎勵到位資金的0.4%。后一檔次，的獎勵額不低手上一檔次的最高獎勵額。

(三)獎勵程序

1、由申請方出具引資證明，提供銀行到位資金證明，填寫《招商引資項目引薦人登記表》，符合條件的由招商引資工作部門發(fā)放《招商引資獎勵承諾書》

2、對引薦成功的項目，進行審核驗收，經審核無議，由招商引資部門發(fā)放《招商引資獎勵證明書》。

3、區(qū)政府每年召開一次表彰獎勵大會，單位或個人依據(jù)《招商引資獎勵承諾書》和《招商引資獎勵證明書》到財政部門兌現(xiàn)獎勵。

四、幾點要求

(一)項目入園建設必須經過審批程序，未經批準，一律不準開工建設。

(二)項目審批后，確定進入哪個工業(yè)園區(qū)，必須進入該園區(qū)，對于擅自改變項目建設地址的，各職能部門不得批準使用土地和供電，不得發(fā)放工商營業(yè)執(zhí)照和生產經營許可證。

(三)對于未設立工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所引資的項目，不論在哪個工業(yè)園區(qū)投資建設，只要符合入園條件，接收項目建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)要無條件提供優(yōu)質服務和便利，進一步理順新上項目的建設秩序。