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局各科室、大隊、中心、站、所：

為認真貫徹落實中央、省、市、區關于做好輿情處置和引導工作的指示精神，及時回應網民對我區環保工作中的政策咨詢以及意見建議等網絡訴求，切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權，形成有利于我區經濟社會又好又快發展的輿論氛圍，現對做好輿情處置和引導工作提出如下意見：

一、加強網絡輿情監控隊伍建設

設立網絡發言人制度，徐惠副局長擔任網絡發言人，負責本單位突發事件及處理結果的網上通報，對網民的意見和建議進行研究分析，第一時間權威信息，解疑釋惑，主動引導網上輿論。監理科項至憶、辦公室陳璇為網絡輿情收集員，負責每日網絡輿情的收集、整理、反饋。

二、積極做好輿情處置和引導工作

輿情處置的關鍵點要解決輿情反映的實際問題，為此，要嚴格按照規范程序開展工作。一是收集。輿情收集員每天上午8：30和下午2：30對化龍巷、中吳網、新聞網、環保網等網站的網絡輿情進行收集、登記，對自行收集到的網絡輿情以及上級環保部門、區委宣傳部門批轉的網絡輿情在第一時間呈報局長簽署處理意見。二是批示。對正面輿情要進行正面引導，對負面輿情轉批給網絡發言人組織調處。三是落實。網絡發言人要認真按照局長的簽署意見迅速組織承辦人調處，并對調處結果進行認真審核、把關，及時上報上級環保部門、區委宣傳部跟貼回復，消除網絡輿情的負面影響。四是建帳。收集員對收集到的網絡輿情要建立專門的監控臺帳，相關的原始資料都要存檔備查。

三、分類處理，限時辦結

“難控性”是網絡輿情的最大特點，某些工作的負面新聞，一上網就可能“壞事傳千里”，其負面影響難以預見，難以控制。因此，網絡發言人要按照“及時、準確、高效”的原則，對涉及本單位的網民投訴以及上級環保部門、區委宣傳部、區新聞辦通知的輿情按照實際情況分三種類型進行引導。

1、重大網絡輿情。對于有重大影響的突發公共事件以及網民關注度很高的網絡輿情，網絡發言人應在發現或接到上級環保部門、區委宣傳部、區政府新聞辦通知后，3小時以內在“論壇網絡平臺”權威信息，及時引導輿情。

2、一般網絡輿情。對于一般性的突發公共事件以及網民關注度較高的網絡輿情，網絡發言人應在發現或接到上級環保部門、區委宣傳部、區政府新聞辦通知后，24小時以內在“論壇網絡平臺”作出網絡回復。

3、意見、建議類網絡輿情。網絡發言人應在發現或接到上級環保部門、區委宣傳部、區政府新聞辦通知后，5個工作日以內作出網絡回應，最長辦理時限不得超過7天（遇節假日順延）。

四、切實加強輿情處置和引導工作的組織領導

1、高度重視，提升能力

近年來，公眾對環境保護工作的關注度日益增大，越來越多的群眾選擇通過網絡這種渠道反映環境污染問題，談論環保熱點、難點，網絡輿情的監控、應對和引導工作已成為當前環保工作的一項重要工作，同時環保部門的網絡輿情監控、應對也是一項系統工作，需要各科室的配合、支持。因此，要切實增強政治敏銳性和大局觀念，真正把輿情處置和引導工作擺上日常工作的議事日程，不斷提升其輿情處理和引導能力。

2、明確責任，積極應對

局主要領導是輿情處置和引導工作的第一責任人，對本部門、本條線輿情處置和引導工作負主要責任，對重要輿情親自過問，協調解決輿情處置、引導過程中遇到的問題；網絡發言人積極做好協調、聯絡和督促檢查工作，及時、準確、全面掌控輿情信息，確保早發現、早報告、早引導、早處置，使輿情處置和引導工作順利開展。網絡輿情收集員至少每天兩次收看相關的網站，及時收集涉及環保工作的輿情。

3、嚴肅紀律，加強考核

輿情處置和引導工作是涉及全局性的一項十分嚴肅的工作，要將此項工作納入局目標管理考核范圍，對網絡輿情掌握不及時、報告不及時、處置失當造成不良影響的，對責任人予以通報批評，并追究相關人員責任。