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為認真貫徹落實省、市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，加快我縣新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，改善農(nóng)村消費環(huán)境，保障農(nóng)民方便消費、放心消費和安全消費。根據(jù)全縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“新網(wǎng)工程”建設(shè)實施方案，特制定2008年便民店建設(shè)實施細則：

一、實施原則

堅持以企業(yè)為主體，政府推動與市場機制相結(jié)合；以市場為導(dǎo)向，便民店建設(shè)與當?shù)貙嶋H相結(jié)合；以供銷社部店為基礎(chǔ)，優(yōu)秀個體經(jīng)營戶為補充；以效益為中心，企業(yè)長效發(fā)展與農(nóng)民受益相結(jié)合的原則。

二、實施范圍

1、重點推進列入省新農(nóng)村建設(shè)試點村、重點推進村經(jīng)營日常生活用品和農(nóng)資的便民店。

2、在經(jīng)濟條件好、購買力強、有輻射帶動性的村建設(shè)日用品便民店。

3、原則上一村一店，5000人口以上的村可建兩店，但必須保持適當距離。

三、目標任務(wù)

全縣規(guī)劃建設(shè)便民店100個，覆蓋全縣80%的行政村。

四、建設(shè)標準

1、守法經(jīng)營，證照齊全，不銷售假冒偽劣商品，營業(yè)面積在60平方米以上，經(jīng)營單品種在1500種以上，配送率達到60%以上。

2、店內(nèi)進行簡潔裝修，墻壁和地面便于經(jīng)常清掃刷洗；店內(nèi)通風(fēng)、明亮。

3、連鎖便民店實行統(tǒng)一門頭標識、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度和承諾、統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格。

4、售貨方式，除特殊商品外，采取開架售貨方式，有與經(jīng)營商品相匹配的陳列貨架或玻璃柜臺。

5、執(zhí)行國家物價管理政策，所有商品都實行明碼標價。使用檢定合格、未超過檢定周期的計量器具。

6、建立商品準入和可追溯制度，對進貨渠道和供貨商進行登記管理。

7、經(jīng)營散裝食品、副食品、肉類必須有防塵、防蠅設(shè)施。

8、從業(yè)人員應(yīng)無傳染性疾病，具有一定的文化程度，熟悉所經(jīng)營商品的性能和使用方法及相關(guān)知識，誠實守信。

9、向顧客承諾不銷售假冒偽劣商品。

10、有與之相適應(yīng)的消防器材。

五、實施措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力。縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強對農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)管理機構(gòu)，建立工作責(zé)任制，制定規(guī)劃，嚴格監(jiān)督，按期完成便民店建設(shè)的各項工作。縣供銷社系統(tǒng)是為農(nóng)服務(wù)、發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)的前沿指導(dǎo)者、具體組織和直接參與者，要搞好調(diào)查研究，密切與有關(guān)部門的協(xié)作和協(xié)商，充分利用現(xiàn)有支持渠道和政策。發(fā)展和改革、財政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、交通、工商、稅務(wù)、金融等部門要積極主動提供服務(wù)，形成便民店建設(shè)的合力。

2、堅持標準，改造推進。改造總體上要達到“三超、三高、三化、三特、六統(tǒng)一”。“三超”是思路超前、規(guī)劃超前、規(guī)模超前，“三高”是高標準、高起點、高水平；“三化”是規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化；“三特”是有特點、有特色、有特征；“六統(tǒng)一”是統(tǒng)一標識、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一宣傳。與新農(nóng)村建設(shè)相配套，提升為農(nóng)服務(wù)水平。

3、整合資源，有效利用。便民店的建設(shè)原則上以供銷社現(xiàn)有的場所為主，供銷社無場所、不居中的鄉(xiāng)村，縣、鄉(xiāng)、村及有關(guān)部門要給予調(diào)劑解決。供銷社無經(jīng)營網(wǎng)點的村，由各鄉(xiāng)村結(jié)合實際，選擇優(yōu)秀個體戶參與建設(shè)。

便民店建設(shè)是一項長期而又艱巨的任務(wù)，各級各部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作方式，把分類指導(dǎo)和重點突破結(jié)合起來，把市場運作和組織推動結(jié)合起來，走聯(lián)合發(fā)展的路子，有力、有序、有效地推進便民店建設(shè)。