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一、能源消耗情況
今年以來在區委、區政府的正確領導和區政協的指導關懷下,我委認真貫徹各級節能法規和節能工作會議精神,緊緊圍繞今年單位地區生產總值能耗比上年下降5%,萬元工業增加值能耗比上年下降6.5%的目標任務,層層分解,落實措施,節能工作初見成效。
預計1-12月份,全區規模以上工業企業耗用標準煤199464噸,萬元工業增加值耗標煤為0.37噸標煤,同比下降21%。
二、節能工作推進情況
按照全市節能大會的部署,我區的節能工作是堅持以科學發展觀為指導,以提高能源利用率為核心,加快結構調整,推進技術進步,強化監督管理,突出重點與全面推進相結合,扎扎實實地推進節能工作的開展。
三、近年來主要工作
一是落實節能目標責任,建立目標考核體系。區經貿委緊緊圍繞市政府下達節能降耗目標任務,專題召開會議,統一思想認識,區政府和經貿委分別與各鎮(街道)、區直屬工業簽訂了目標責任書,制定下發《區節能工作意見和節能工作考核細則》進一步明確目標,落實責任,層層分解落實考核指標,各鎮(街道)及有關部門把節能降耗指標納入經濟社會發展綜合評價及年度考核體系,納入干部政績考核范圍,今年全區工業經濟考核加大節能工作的比重,并實行一票否決,實行節能工作問責制,做到職責明確,責任到人,工作到位,投入到位,考核措施到位,進一步完善節能目標考核體系,做到檢查有標準,考核有依據,壓力層層傳遞,職能部門建立了節能工作例會制度,健全組織,加強指導,加大督查考核力度,緊緊圍繞節能指標,切實抓好節能目標的落實。
二是實施節能技術改造和淘汰高耗能設備。積極實施節能技術改造,加快淘汰高耗能設備,全區3000噸標煤以上企業節能技術改造項目共排了33項,預計總投資5647.62萬元,預計全部項目竣工投入運行后年可節約標煤7800噸,海陽化纖的捻線機采用稀土永磁同步電機和專業變頻器節電改造項目,雙羊精密無縫鋼管廠的熱處理爐節能改造,取得了很好的節能效果,特別是泰州市明星減震器有限公司的大功率正流電源升級改造效果顯著,總投入280萬元,年可節電360萬kwh,節省電費200萬元左右。截止今年9月已完成24項節能技術改造,計投入4234.97萬元,節能量6537.1噸標煤/年,盡快落實責任,明確專人跟蹤,協調解決制約項目開工相關問題,力促盡快開工建設,確保年底竣工投產達效。全區共淘汰落后高能耗設備388臺(套)。
三是積極建設“能效電廠”、進行“綠色照明”改造,引導企業申報省節能專項資金,全區建成3個“能效電廠項目”。海陽化纖、唐仁集團,明星減震器有限公司等一批企業改造“綠色照明”。多次聘請市、區有關專家到企業認證,審核,直接指導企業節能項目申報工作,現已申報省2013年能效電廠2個,循環經濟1個。
四是注重資源綜合利用,鼓勵鎮(街道)及區直屬工業企業積極享受優惠政策,配合國稅、地稅、財政等對工業企業分別進行政策引導,業務指導,充分利用粉煤灰,石粉等對磚瓦、水泥等建材生產企業的三廢利用進行現場考核,審查,把關核查。2012年度資源綜合利用9家企業認定上報,新增2戶,全部獲得上級部門的批準,回收利用煤灰、煤渣4萬余噸。
五是利用化工行業專項整治工作契機,淘汰落后產能。全區到目前為止,已關閉10家污染嚴重、危害大、群眾反映強烈和廢氣不達標,對飲水源安全構成威脅的小化工生產企業,全面提前完成市下達的關閉指標。新威化工等企業利用尾氣回收轉化為產品,循環使用。榮生再生膠采用尾氣處理凈化裝置,廢氣排放達標,凈化了環境,節約了能源。
六是推進科技進步,推廣綠色高效照明產品。今年7月我委參加了全市節能新產品新技術推介會,并聯合廠家利用休息日深入到4個社區舉辦推廣國家財政首批補貼高效照明節能燈活動,全區共推介各種節能燈4萬余只,深受廣大市民歡迎。
四、存在主要問題
1、一些企業對節能工作的重要性認識不夠。有的說起來重要,做起來次要。節能措施不多,項目缺乏。節能管理體系不健全,能源管理制度、管理網絡和能源統計、計量體系不規范,不能按時上報能源統計報表。
2、能耗實績考核弱于行政管理制度的考核。經貿委下達了2012年工業企業產品能源消耗定額,能耗實績完全依賴于各企業的報表反饋,缺乏驗證、確認環節。
3、節能專業技術人員配備不足。不管是結構性降耗、技術性降耗和制度性降耗三管齊下的任何一個環節都離不開技術環節,按照《節約能源法》規定:“重點用能單位能源管理崗位在具有節能專業知識,實際經驗以及工程師以上技術職稱的人員中聘任”,而現有能源管理隊伍中工程系列技術人員偏少。
五、今年工作措施
今年是節能工作關鍵性一年,為進一步搞好節能降耗工作,我們將著力做好以下4項工作。
1、進一步緊扣年度目標任務,按序時進度推進節能工作。對重點企業和列入2013年的節能改造項目逐一督查,確保按時竣工投入運行。及時轉發國家淘汰產品目錄的產品和設備,鼓勵企業新上一批國家重點支持的節能改造項目,對已明確規定淘汰的產品和設備,堅決限期淘汰,并完成規定的數量。
2、進一步協調聯動,綜合服務,促進和激勵主動節能工作格局。大力推廣應用節能新技術、新工藝、新產品(設備)和新材料;加大節能技術培訓工作力度,提高能源管理人員的業務水平;培植和申報省級節能項目,充分享受各項優惠政策和獎勵基金。
3、進一步加強管理推動節能。建立健全“目標明確、責任落實、獎懲分明、一級考核一級”的節能管理制度,落實責任,嚴格督查。按照《節約能源法》的要求,逐步配備具有相應技能和資格的人員,承擔能源管理和技術工作。督促和幫助重點用能單位建立節能機構,明確管理制度、管理網絡和能源統計、計量體系,強化能源利用狀況分析,落實節能管理措施,強化企業節能管理。
4、進一步深化宣傳教育推動節能。進一步組織形式多樣的節能法律、法規宣傳活動,營造“人人講節約、事事講節約、時時講節約”的良好氛圍。重視和加強對廣大職工的節能教育和培訓,幫助掌握節能系列科普宣傳,在全社會倡導健康、文明、節儉、適度的消費理念,用節約型的消費理念引導消費方式的變革,逐步形成與區情實際相適應的節約型消費模式。
各位領導、各位同志,我們將以這次區政協檢查為契機,把節能工作提到更加突出的位置,從戰略和全局的高度,增強憂患意識和危機意識,真正做到把節能工作作為一項硬任務來抓,采取有力措施,加大考核力度,扎扎實實地開展工作,確保節能目標的實現,為建設節約型社會,實現區經濟社會又好又快發展作出我們應用的貢獻。