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在市委、市政府的正確領導下,市人大的支持和監督下,本人認真貫徹落實科學發展觀,堅持以發展壯大國有經濟為中心,踏實工作,盡職盡責開拓國資事業,使自身建設和各項工作都取得積極成效,較好地完成了各項工作任務
半年來,本人和國資委領導班子共同帶領國資系統全體同志繼續開拓創新、積極進取,各項工作取得進一步發展。截止到今年6月份,市國資委監管的5家經營性企業實現營業收入13290萬元,同比增長29.25%;利潤總額329萬元,同比增長112.25%;上繳稅金730萬元,同比增長29%;資產總額236155萬元,同比增長3.5%;所有者權益總額70117.9萬元,同比增長3%。與去年同期相比,我委監管企業營業收入比去年同期大幅增長,資產總額和利潤總額大幅增加,實現了國有資產保值增值的目標。
下面,將自己半年來思想和工作情況匯報如下。
一、加強學習,適應新環境
我于今年1月份任市國資委任主任,自任職以來,在市委、市政府的正確領導下,團結帶領國資委全體同志,緊緊圍繞全市改革、發展、穩定大局,按市委市政府的總體部署,進一步深化我市的企業改革,認真履行工作職責。通過了解、學習和思考國資委工作機制,我深感肩負責任重大,任務艱巨。因為我們擔負著我市國有經濟建設的重任;工作的好壞關系到我市企業的改革與發展,關系到國有資產保值增值目標的實現。我到任后,迅速靜下心來思考新工作,盡快掌握與新崗位有關的政策、法規和業務知識,并深入到企業、干部、職工中去,仔細調查研究,摸透情況,為起步開局掌握第一手資源。
二、恪盡職守,推動國資事業發展
(一)理清思路——進入新角色
在思路方面。我注意把握好三點:一是從國資實際出發確定思路。無論是制訂長遠規劃,還是確立近期目標,都要貫徹實事求是的原則,在結合上動腦筋、做文章、下功夫,使規劃既符合上級精神,又貼近本單位實際,使其具有針對性和可行性。二是立足國資全局把握思路。強調從國資全局上把握工作思路,就是要有大局觀念,要站在全局的角度考慮問題,確保各項工作協調發展,整體提高。三是要保持相對連續的思路。要用辯證的觀點對待老班子的工作思路、前任的工作方法,做到揚長避短,合理取舍,保持工作的連續性。
(二)定好標準——履行新職責
近年來,我市的國有資產保值增值和國企改革發展工作不斷取得新進展,但仍面臨一些新問題和新挑戰。
首先,以提高國資為重點,加強與大中型企業合作,堅持“整合、優化、提升、發展”的思路,經過國資系統全體干部職工的共同努力,我市的國有資產保值增值和國企改革發展工作不斷取得新進展。半年來,本著“對國有資產負責、為國有企業著想”的理念,狠抓監管機制的建立健全,確保國有資產保值增值。
其次,狠抓機關建設。在熟悉了國資委的各項工作后,我構思并制訂了國有企業經營業績考核制度、健全大額資金監管的財務辦法、以及向企業派出監事會主席等制度,進一步促進了責任的落實。創辦了《國資簡報》宣傳和反映國資系統的情況的內部刊物、組織編制了委機關辦事流程等工作制度。
(三)突出重點——開創新局面
“十二五”時期是我市深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,為了大力發展和培育新的經濟增長點,做強做大我市國有經濟,在關鍵領域引領我市經濟發展。在國家“十二五”規劃的基礎上,我構思了我委的“十二五”規劃,提出以高起點,高標準,將國有經濟做大做強,保證我市經濟的長足發展。堅持“整合、優化、提升、發展”的思路,積極采取措施,推動國有資本向關乎本地國民經濟發展的重要行業和關鍵領域集中,優化國有經濟布局,增強國有經濟的發展后勁。
1、推進新項目發展,增強發展國有經濟的針對性。強化產業策劃中心職能,突出策劃項目的可行性,依托市場、資源和比較優勢,加大項目策劃力度,為了選準發展和培育新經濟增長點的方向和突破口,我委深入開展調查研究。通過清產核資及召開專題經濟分析會等形式進行企業調研,切實掌握市屬國有企業的資產、人員、債權、債務等情況;通過企業調研,摸清了我委監管的市汽車運輸集團公司和市交通局下屬的市二運公司存在同業競爭、資源配置不合理等情況,存在合并整合的基礎條件和必要性。通過市情調研,了解到我市的礦產資源、山水旅游資源和歷史文化資源十分豐富,經分析,我們認為這些領域存在國有資本投資發展的可能性,是我委發展和培育新經濟增長點的工作方向。
2.加強資源結構整合,挖掘國有經濟增長潛力。我委按照專業化和產業鏈的要求,對分散的資產、資源進行集中,實現優勢互補,提高資源利用效率,優化資源配置,從提高產業集約度出發,打破企業之間的界限,以市汽車運輸集團公司為重要抓手和突破口,實施“提升一批、做強一批”的調整戰略,挖掘企業潛力。整合運輸、站場資源,挖掘交通運輸企業的潛力。把市汽車運輸集團和市二運公司的公共汽車業務合并,整合公交線路資源,節約了管理成本。
3.科學規劃把握重點,提高國有經濟控制力。為了切實發揮我市資源優勢,規范相關行業經營管理,進一步推動我市經濟社會發展,我委把發展和培育新經濟增長點作為工作規劃的重要內容,積極推動國有資本進入關鍵領域,提高國有經濟對我市國民經濟的主導作用和控制力。我委積極在礦業、旅游、文化、交通、水務、農業等領域制定設立國有公司的方案。根據“成熟一個,組建一個”的原則,依托市場、資源和比較優勢,加大項目策劃力度,充分發揮職能作用,強力推進全市重大項目建設。我委與世界五百強企業中國鋁業公司合作成立了礦業有限公司,并以其為主體與中鋁公司合作開發我市的稀土資源。此項目建立以后將會帶動我市經濟的大力發展,對我市經濟的發展將會起到積極的刺激作用。同時,旅游公司和交通集團的組建工作也在緊張籌備當中。可以預見,在完成這幾個公司的組建工作后,我市國有經濟的總量和實力必然邁上一個新的臺階。
4、招商引資,拉動地區經濟發展。半年來,通過對我市經濟環境的的考察和經濟結構的分析,我經過與國資委領導班子共同討論,決定利用我市的優勢資源進行招商引資,推介我市豐富的資源和良好的投資環境,宣傳我市優越的招商政策和優質的服務。從我市實際出發,圍繞新能源、新材料、節能減排產業下大力引進資金和項目,形成產業集群,增強產業影響力和帶動力,為工業強市打下堅實的基礎。突出省外項目招商和產業招商,通過國有產權轉讓、定向增發、整體合作重組及產業鏈延伸等多種形式,不斷深化國有產權對外合作力度。經過多方的洽談,目前已有一汽集團準備來我市開辦汽車零部件廠;廣州商會準備來我市開辦汽車模具廠;廣州市海林電子科技發展有限公司準備來我市開辦半導體分立器廠;遼寧禾豐牧業公司準備來我市開辦飼料禽類深加工廠。這幾家廠和公司的入駐,將改善我市的經濟結構,為推動我市經濟多元化發展起著重要的作用。
三、嚴格要求,加強黨風廉政建設
國資系統掌管著大量的國有資產,因此,到國資委工作以來,本人始終重視廉政工作,從未放松對自己和同志們的要求。半年來,我時時處處按照黨風廉政建設責任制和黨的組織紀律從嚴要求自己,自覺抵制不正之風,提高政治鑒別力和防腐拒變能力。做為新領導,我注重求真務實的工作作風,防止用偏勁,燒“虛火”。一是堅持認真貫徹落實“黨風廉政建設責任制”,嚴格執行“黨員領導干部廉潔從政若干準則”的各項規定。二是思想上要求實。我不僅要理清工作思路,提高工作標準,而且要特別注意端正工作指導思想,切實解決好當官為什么,用權干什么,工作圖什么的核心問題,樹立正確的價值觀,把工作的立足點放在辦實事、求實效上。三是堅持民主集中制,注意維護黨委的權威。作為黨委副書記,本人始終重視維護領導班子的團結和權威。委里的重大事項均由黨委集體研究決定。在黨委內,堅持民主集中制,不斷健全會議制度,最大限度地協助書記發揮黨委的整體作用。
回顧半年以來工作,全市國資工作持續發展,取得了顯著的成績,但仍然存在一些不足,在今后的工作中我將再接再勵,保持積極向上的工作熱情,更上一層樓,爭取努力打開一個國資發展新局面。為我市國有企業的持續增長竭誠奉獻。