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為進一步降低營商綜合成本，優化投資環境，增強招商引資競爭力，根據上級有關文件精神，結合我市的實際情況，對進入工業園和高新科技園的新辦工業企業，實施以下優惠辦法：

一、項目審批。

（一）外來投資企業由經貿或外經貿部門實施全程服務。必要時可聯席會議審批，開設快速辦事通道。

（二）外商投資（含增資）1億美元以下的鼓勵類、允許類項目，資料完備的3個工作日內發放項目確認書；符合條件的企業7個工作日內登記注冊；企業符合用地條件的，在15個工作日內完成用地材料上報；使用存量建設用地的，在10個工作日內完成用地審批；重點項目、高新技術項目、重大外資項目的用地，實行專人跟蹤，加快辦理速度；工程建設項目手續齊全的，即審即辦；其他在受理后3個工作日內作出審核結果。

二、減輕企業規費負擔。

（一）從年起5年內，所有行政性事業收費，除代國家和省收取的以外，一律按最低標準的30%收取。

（二）服務性收費按實際成本收取，由物價部門從嚴核定。

（三）新辦企業不屬重污染的，其投產后的排污費，經環保、財政、物價主管部門批準可給予緩征、免征或只按監測核定總額的30%計征；對投資治理三廢的企業，其建設或改造的治理設施、場所符合環境保護標準的，不再收取排污費。

（四）免收用水報裝費。

三、用水價格1.0元/立方米。

四、大工業用電電度電價按省物價局規定分段計價。

五、用地優惠。

（一）重大項目的用地，可依有關規定實行協議出讓。

（二）園區地價（包辦證，但未含購地范圍內五通一平），耕地控制在每畝3萬元以內，山地控制在每畝1萬元以內。

（三）投資者一次性繳交地價款有困難的，在付清農民的各項補償費和上繳中央、省的規費，辦完征地手續后，可先發用地證件，再在兩年內分期付清其余地價款，余款按銀行同期利率收取利息。但全部地價款付清前，土地使用權不得轉讓和抵押。

（四）土地使用權可采取租賃或折價入股等靈活方式解決。租賃期不少于10年的，租金可給予優惠，租賃期內或期滿后，租賃者如購買該土地使用權的，可按當地基準地價優先購買；在完善用地手續后，可用土地使用權折價入股辦企業。

（五）投資超億元或科技含量高的項目，土地使用期滿后，可申請續期。

六、稅收優惠。

（一）對生產性外商投資企業（不包括石油、天然氣、稀有金屬、貴重金屬等資源開采項目），經營期10年以上的，從獲利年度起，第1—2年免征企業所得稅，第3—5年減半征收企業所得稅。

（二）產品出口型外資企業，在免征、減征企業所得稅期滿后，凡當年出口值達到企業銷售額70%以上的，經稅務部門批準，可減半征收企業所得稅。

（三）外商投資企業以“來料加工”貿易方式進口貨物的，免征進口環節的增值稅；加工貨物出口后，免征加工或委托加工貨物及工繳費的增值稅。一般貿易及“進料加工”貨物出口的實行“免、抵、退”稅政策。

（四）外籍人員的工資、薪金，可在每月收入減除費用800元的基礎上，再減除附加費用3200元后計繳個人所得稅。

七、新辦企業從業人員參加社會保險，允許在3年內按比例分批納入。企業的失業保險及工傷保險單位繳費，按最低標準計繳。

八、企業的投資者和管理人員及其配偶、子女享受屬地居民的教育、醫療、社會保障等權益。

九、對投資額已完成5億元以上，或年繳稅超過1億元以上，或獲得國家的馳名商標、省的著名商標及世界500強企業、國家級高新技術企業，給予更加優惠的政策，辦法另定。

十、本優惠辦法從年5月1日起實施。