本站小編為你精心準(zhǔn)備了農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為影響因素探究參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要：促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，既是實現(xiàn)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模化的前提，也是克服當(dāng)前我國農(nóng)村土地利用細碎化及逐步擺脫小農(nóng)經(jīng)濟方式的有效途徑。文章采用對湖北省230個基層農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的調(diào)查數(shù)據(jù)對農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的現(xiàn)狀與特點，分析農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的影響因素，探索農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的形成機制。

關(guān)鍵詞：農(nóng)戶；農(nóng)村土地；土地流轉(zhuǎn)；影響因素

0引言

隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快以及工業(yè)化的快速發(fā)展，大量農(nóng)村勞動力離開農(nóng)村，承包農(nóng)戶不經(jīng)營自己承包地的情況越來越多，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成為時代必然。在此背景下，如何調(diào)整農(nóng)地資源充分利用與農(nóng)村勞動力日益減少之間的矛盾，是農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大課題，在這種環(huán)境下，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度具有了更重要的意義。促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，既是實現(xiàn)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模化的前提，也是克服當(dāng)前我國農(nóng)村土地利用細碎化及逐步擺脫小農(nóng)經(jīng)濟方式的有效途徑，對農(nóng)地資源的優(yōu)化配置、生產(chǎn)效率的提高以及農(nóng)民增收具有重大意義。因此，如何加快農(nóng)地流轉(zhuǎn)，合理配置農(nóng)村土地、勞動力等生產(chǎn)要素以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效率，是解決當(dāng)前農(nóng)村土地問題的一個重要研究課題。本文選取湖北省洪湖市、襄陽市28個村組、230個基層農(nóng)戶的調(diào)研數(shù)據(jù)，了解農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿、土地流轉(zhuǎn)去向、土地流轉(zhuǎn)方式、土地流轉(zhuǎn)主要原因以及土地流轉(zhuǎn)政策落實情況等等，探索農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的形成機制。

1調(diào)研方法與對象選擇

1.1問卷調(diào)查

調(diào)研組設(shè)計了《湖北省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況問卷調(diào)查表》進行實地調(diào)研，具體內(nèi)容主要涉及以下幾個部分：被調(diào)查農(nóng)戶的基本情況，包括被調(diào)查農(nóng)民年齡、性別、文化程度、家庭成員情況、職業(yè)、收入來源、家庭收入等內(nèi)容；土地流轉(zhuǎn)去向，包括流轉(zhuǎn)地緣和流轉(zhuǎn)人緣；土地流轉(zhuǎn)基本情況，包括土地流轉(zhuǎn)意愿、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)歷、土地流轉(zhuǎn)主要原因、土地流轉(zhuǎn)方式、土地流轉(zhuǎn)去向、土地流轉(zhuǎn)合同規(guī)范程度等方面；對土地流轉(zhuǎn)政策落實情況，包括惠農(nóng)政策（如糧食直補）的享受主體、流轉(zhuǎn)是否得到政府支持、承包期長短、社會保障及城市工作與收入預(yù)期等。問卷的填寫采取等距離隨機抽樣的形式來進行。本次調(diào)查發(fā)放調(diào)查問卷235份，收回230份，回收率97.87％。回收問卷經(jīng)整理以sta-ta11.0軟件進行統(tǒng)計分析，并在訪談記錄的基礎(chǔ)上，形成分析圖表和調(diào)研報告。

1.2實地訪談

調(diào)研組通過兩種途徑進行實地訪談：一是到所調(diào)研村組織村委會召開小組會議，向鄉(xiāng)村干部等相關(guān)人員核實重要數(shù)據(jù)，保證調(diào)研數(shù)據(jù)的真實性和可靠性；二是深入農(nóng)戶家里，在田間地頭對農(nóng)民進行訪談或走訪，傾聽他們對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的真實想法。

1.3調(diào)研對象

（1）被調(diào)查農(nóng)戶分布在湖北省兩個地區(qū)，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，28個村組。湖北省洪湖市大同湖管理區(qū)柳西湖辦事處、四分場和八分場3個村、襄陽市龐公鄉(xiāng)、尹集鄉(xiāng)、臥龍鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)，共6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村組。這些村組所處的地理環(huán)境不同，有平原、丘陵和山區(qū)。

（2）本次調(diào)研共對28個村組的2140家農(nóng)戶進行了走訪，對230名農(nóng)民進行了問卷調(diào)研。

1.4分析方法

本文是對農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的影響因素分析，以此為因變量，進行實證分析。主要通過相關(guān)性和均值分析，描述數(shù)據(jù)的基本特征及變量間的相互關(guān)系，推斷出影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的主要變量。而定量分析則是根據(jù)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的行為特征，選擇logit模型，由自變量對因變量的影響程度進行分析。

2調(diào)研數(shù)據(jù)描述性分析

（1）被調(diào)查農(nóng)民的個體特征、家庭特征。性別、年齡結(jié)構(gòu)方面：男性163名（占70.87%），女性67名（占29.13%）。18~30歲的18名（占7.83%），31~45歲的30名（占13.04%），46~59歲的112名（占48.7%），60歲以上的70名（占30.43%）。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：洪湖市大同湖區(qū)、襄陽市龐公鄉(xiāng)、尹集鄉(xiāng)、臥龍鄉(xiāng)的農(nóng)民正趨于老齡化，青年力量缺乏，主要的農(nóng)民勞動力集中在46歲以上的男性。文化程度方面：被調(diào)查農(nóng)民中有188人（占81.74%）僅有或低于初中文化程度，其中不識字或識字很少35人（占15.22%）,小學(xué)或初中學(xué)歷的有153人（占66.52%），只有42人（占18.25%）具有高中以上文化程度，本科及以上僅11人（占4.78%）。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：農(nóng)民文化水平低下，僅有或低于初中文化的比例較大，學(xué)歷越高的人回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的越少。職業(yè)、主要收入來源和家庭收入方面：被調(diào)查農(nóng)民中職業(yè)農(nóng)民和以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)民只有48人（占4.78%），大量青壯年勞動力選擇進城務(wù)工或以非農(nóng)業(yè)為主，還有77人（占33.48%）屬于“未工作”，皆為年滿60歲以上的無勞動能力的老人。因而大部分農(nóng)戶家庭（160人，占69.57）的收入來源于非農(nóng)業(yè)或以非農(nóng)為主，且這部分家庭收入也普遍較高。（2）被調(diào)查農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)基本情況。土地流轉(zhuǎn)真實意愿方面：絕大多數(shù)農(nóng)民（207人，占90%）愿意流轉(zhuǎn)土地，其中，愿意轉(zhuǎn)出土地的有168人，比例高達占73.04%。土地流轉(zhuǎn)經(jīng)歷方面：86人有土地流轉(zhuǎn)經(jīng)歷，144人沒有過土地流轉(zhuǎn)經(jīng)歷。

土地流轉(zhuǎn)主要原因方面：外出打工、務(wù)農(nóng)收入低等原因是土地轉(zhuǎn)出的主要原因，而流轉(zhuǎn)出去所得比自己種植的收益高、勞動力不足、集體干預(yù)等原因?qū)ν恋氐霓D(zhuǎn)出也有一定的促進作用。而增加收入和勞動力多是土地轉(zhuǎn)入的主要原因，給親友幫忙等只是次要原因。土地流轉(zhuǎn)方式方面：無論是轉(zhuǎn)入土地還是轉(zhuǎn)出土地，農(nóng)戶更愿意采用出租（占40.7%）和轉(zhuǎn)包（占39.5%）的形式，采用互換、代耕、入股等形式流轉(zhuǎn)農(nóng)地的較少，且代耕方式，僅存于經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)，也僅限于親戚朋友之間。土地流轉(zhuǎn)去向，包括地緣范圍和親緣范圍，地緣范圍方面，農(nóng)地流轉(zhuǎn)本組的比例不是很高，僅17.4%，親緣范圍方面，農(nóng)地流轉(zhuǎn)在直系親屬、親戚朋友間的比例也不高，僅8.14%，向?qū)I(yè)合作社和專業(yè)大戶集中的趨勢很明顯。土地流轉(zhuǎn)合同規(guī)范程度方面：有流轉(zhuǎn)經(jīng)歷的86人中簽訂流轉(zhuǎn)合同的有65人，高達75.6%，絕大部分人（有68人，占79.1%）認為合同不可隨時中斷。（3）土地流轉(zhuǎn)政策落實情況。惠農(nóng)政策（如糧食直補）的享受主體絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)出方（186人，占80.9%）。被調(diào)查主體67.4%認為政府支持土地流轉(zhuǎn)，而比例高達32.2%的人卻認為政府對土地流轉(zhuǎn)支持度為一般。將近約一半的人（113人，占49.2%）認為承包期的長短并不影響土地流轉(zhuǎn)，僅有25人（占10.9%）認為政府規(guī)定的土地承包期較短阻礙土地流轉(zhuǎn)。調(diào)研中，絕大多數(shù)（215人，占93.5%）被調(diào)研者認為如果他們與城里人有同樣的社會保障，他們是愿意流轉(zhuǎn)土地的。而沒有社會保障預(yù)期，僅在城里有穩(wěn)定的工作和收入來源愿意流轉(zhuǎn)土地的比例為67.8%，遠遠低于有社會保障愿意流轉(zhuǎn)土地的93.5%比例。230家農(nóng)戶中，農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)政策落實情況的滿意度相對較低，僅24人（其中滿意有4人，基本滿意有20人），滿意度不足11%。

3影響因素分析

3.1相關(guān)分析

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，認為可能影響居民土地流轉(zhuǎn)行為的因素包括地理環(huán)境、年齡、文化程度、家庭人口、職業(yè)、收入來源、政府支持度、承包期影響流轉(zhuǎn)預(yù)期、社會保障預(yù)期和城市工作與收入預(yù)期。地理環(huán)境、年齡、文化程度、家庭人口、家庭勞動力數(shù)量、職業(yè)、承包期對流轉(zhuǎn)的影響和土地流轉(zhuǎn)行為存在顯著的關(guān)系，其余變量同土地流轉(zhuǎn)行為之間關(guān)系并不顯著。其中，地理環(huán)境的相關(guān)性為0.1502，顯著為正，表明農(nóng)地是平原的農(nóng)戶越愿意將手中的農(nóng)地轉(zhuǎn)讓出去，原因在于平原地區(qū)交通便利，經(jīng)濟（非農(nóng)產(chǎn)業(yè)）比丘陵、山區(qū)更發(fā)達，農(nóng)戶轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)的積極性更高，因而農(nóng)戶愿意流轉(zhuǎn)農(nóng)地，更向于從事收益高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)而放棄收益低的農(nóng)業(yè)。年齡的相關(guān)性為0.1625，顯著為負，表明隨著年齡的增長，由于農(nóng)村社會保障制度的滯后，加上“戀土情結(jié)”心理，越把土地當(dāng)成自己的養(yǎng)老保障、生存之本，因而不愿意流轉(zhuǎn)土地。文化程度的相關(guān)性為0.1793，顯著為正，表明文化水平越高的農(nóng)戶綜合素質(zhì)越高，接受新事物新思想的能力越強，對市場變化的反應(yīng)能力更快，出去就業(yè)的幾率更大，所以，這些農(nóng)戶更加愿意流轉(zhuǎn)農(nóng)地。家庭人口數(shù)的相關(guān)性為0.0516，為負數(shù)，說明家庭人口數(shù)對農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為有負面影響，表明家庭人口越多，勞動力資源相對豐富，自己耕種農(nóng)地或希望增加農(nóng)地規(guī)模的愿望更大。家庭勞動力人數(shù)的相關(guān)性為0.2672，顯著為正，表明家庭人口越多的農(nóng)戶，勞動力資源越豐富，從事非農(nóng)就業(yè)的機會就越多，其流轉(zhuǎn)農(nóng)地的愿望就越強烈。職業(yè)的相關(guān)性為0.2480，顯著為負，表明以非農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)戶更愿意流轉(zhuǎn)農(nóng)地，因為非農(nóng)業(yè)收入比純農(nóng)業(yè)收入高，所以非農(nóng)業(yè)為主或進城務(wù)工者更愿意流轉(zhuǎn)農(nóng)地。承包期的相關(guān)性為0.2348，顯著為正，表明農(nóng)戶對獲得土地權(quán)利的穩(wěn)定性預(yù)期越高，越愿意流轉(zhuǎn)土地并作長期投資。

3.2影響因素建模及結(jié)果

根據(jù)相關(guān)性分異，可以進一步建立居民土地流轉(zhuǎn)行為的logit模型來進一步估計各分類變量同土地流轉(zhuǎn)行為概率之間的相互關(guān)系。滿足本科以下的文化程度、家庭人口數(shù)3人以下、收入來源以非農(nóng)收入為主、對土地承包期敏感等一個或幾個條件的家庭或個人更容易做出土地流轉(zhuǎn)的行為。原因在于，農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地作為一種經(jīng)濟行為，其尋求自身利益訴求及其最大化是農(nóng)戶考量的一個重要因素，但自身利益訴求及其最大化并非農(nóng)戶考慮的唯一標(biāo)準(zhǔn)，文化、社會和“戀土情結(jié)”心理等諸多因素也會產(chǎn)生較大的影響。本科以上文化程度的人開始回農(nóng)村發(fā)展，這是本文的一個新發(fā)現(xiàn)，因為之前的調(diào)研沒有發(fā)現(xiàn)本科畢業(yè)生，畢竟學(xué)歷越高，從事非農(nóng)就業(yè)的機會越多，且目前非農(nóng)業(yè)收入明顯高于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，使得本科以上文憑的人皆不愿意務(wù)農(nóng)。盡管回歸農(nóng)村的只有11名本科生，但至少表明高學(xué)歷的人開始關(guān)注農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村，其中有兩個家庭已經(jīng)轉(zhuǎn)入土地，且經(jīng)營狀況較好，而另外9個家庭并不急于流轉(zhuǎn)土地，處于觀望、考察階段，屬于潛在的土地流轉(zhuǎn)戶。而家庭人口數(shù)3人以下的家庭由于勞動力不足，因而更愿意流轉(zhuǎn)土地。對于收入來源以非農(nóng)收入為主的農(nóng)戶，非農(nóng)收入本身就比農(nóng)業(yè)收入高，此時已無暇顧及農(nóng)地，因而更容易做出土地流轉(zhuǎn)的行為。而于土地承包期，農(nóng)戶都傾向于農(nóng)地權(quán)利的穩(wěn)定性，因而承包期越長，越愿意流轉(zhuǎn)土地。

4對策與建議

通過上述對農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為影響因素的定性和定量分析，本文提出以下對策與建議：

（1）提高農(nóng)戶綜合素質(zhì)。農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)行為與農(nóng)戶的文化程度呈顯著正相關(guān)。在這次調(diào)研中，11名本科畢業(yè)生開始回農(nóng)村發(fā)展，這11名本科家庭中，盡管只有兩個家庭進行了土地流轉(zhuǎn)，其余9個屬于潛在的土地流轉(zhuǎn)戶，但這種高素質(zhì)的農(nóng)戶已漸顯他們的優(yōu)勢，他們生產(chǎn)效率高，經(jīng)營狀況良好，是未來農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。因此，大力改善農(nóng)村文化教育事業(yè)，增加農(nóng)村教育投入，不僅可以提高農(nóng)戶的綜合素質(zhì)，拓寬農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)機會，降低其失業(yè)風(fēng)險，而且可以加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，克服當(dāng)前我國農(nóng)地利用細碎化，逐步實現(xiàn)農(nóng)地規(guī)模化經(jīng)營，保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（2）完善入股、抵押等非傳統(tǒng)流轉(zhuǎn)方式。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)方式更愿意采用出租、轉(zhuǎn)包等傳統(tǒng)流轉(zhuǎn)方式，入股、抵押等非傳統(tǒng)流轉(zhuǎn)方式極少或沒有。由此，除了傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、租賃等流轉(zhuǎn)方式外，政府可以制定扶持政策，鼓勵農(nóng)戶在自愿前提下將土地以入股、抵押等方式進行土地流轉(zhuǎn)。雖然我國相關(guān)法律已經(jīng)規(guī)定入股可作為農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的探索模式，但相關(guān)法律缺少細節(jié)程序的規(guī)定，因而政府可制定實施細則，對入股人的身份以及所享受的權(quán)利義務(wù)等方面給予詳細規(guī)定，以保護農(nóng)民的土地權(quán)益。盡管在實踐中，抵押已經(jīng)開展起來，但由于沒有相關(guān)具體法律條文的依托，因而并沒有真正推廣。由此，各級政府應(yīng)穩(wěn)步推進土地經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保試點，研究制定統(tǒng)一規(guī)范的實施辦法，探索建立抵押資產(chǎn)處置機制。

（3）健全農(nóng)村社會保障制度。滯后的農(nóng)村社會保障，不利于農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)。年齡越大的農(nóng)民，之所以不愿意流轉(zhuǎn)土地，原因在于其后顧之憂沒有解決。由此，政府在農(nóng)地流轉(zhuǎn)的推行過程中，應(yīng)加快建立健全適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相配套的社會保障制度，逐漸削弱根源于土地的依靠壓力。重視保護農(nóng)民的利益，堅持農(nóng)民的主體地位，積極推進農(nóng)村社會保障體系步伐，穩(wěn)步提高農(nóng)民醫(yī)療報銷的比例，提高政府在農(nóng)民養(yǎng)老金中繳納的數(shù)額，增加農(nóng)民的生育、傷殘、失業(yè)等保險，逐步將農(nóng)村的社會保障由依靠承包地轉(zhuǎn)為依靠社會保障制度，解決農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂，讓農(nóng)民放心、安心地將土地流轉(zhuǎn)出去，提高農(nóng)戶長期流轉(zhuǎn)土地的積極性，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進程。

參考文獻：

[1]張明輝,蔡銀鶯,朱蘭蘭.農(nóng)戶參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為影響因素及經(jīng)濟效應(yīng)分析[J].長江流域資源與環(huán)境,2016,(3).

[2]陳素瓊,李楊,張廣勝.代際差異間勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的影響[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2016,(1).

[3]牛星,李玲.農(nóng)村承包經(jīng)營土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶意愿及影響因素分析[J].資源開發(fā)與市場,2016,(1).

[4]陳飛,翟偉娟.農(nóng)戶行為視角下農(nóng)地流轉(zhuǎn)誘因及其福利效應(yīng)研究[J].經(jīng)濟研究,2015,(10).

[5]李長健,劉磊.代際公平視域下農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過度集中的風(fēng)險防范[J].上海財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2014,(1).

[6]劉守英,周飛舟,邵挺.土地制度改革與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式[M].北京:中國發(fā)展出版社，2012.

[7]許恒周.農(nóng)村勞動力市場發(fā)育對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的影響分析——基于農(nóng)戶調(diào)查的實證研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟管理，2011,（9）.

[8]夏慶利,王凡.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)查與研究——以湖北棗陽為例[J].理論月刊,2011,(12).

作者：蒙柳；許承光；張盈 單位：武漢工程大學(xué)